1999 tarihli Finansal Hizmetler Modernizasyonu Yasası
1999 tarihli Finansal Hizmetler Modernizasyon Yasası Nedir?
1999 tarihli Finansal Hizmetler Modernizasyon Yasası, finans endüstrisini kısmen deregüle etmeye hizmet eden bir yasadır. Kanun, finans sektöründe çalışan şirketlerin faaliyetlerini entegre etmelerine, birbirlerinin işlerine yatırım yapmalarına ve konsolide etmelerine izin veriyor. Buna sigorta şirketleri, aracı kurumlar, yatırım aracıları ve ticari bankalar gibi işletmeler dahildir.
1999 Mali Hizmetleri Modernizasyon Yasasını Anlamak
Bu yasa aynı zamanda Gramm-Leach-Bliley Yasası olarak da bilinir, yasa 1999'da yürürlüğe girdi ve ticari bankacılık faaliyetlerini yatırım bankacılığından ayıran 1933 Glass-Steagall Yasası'nın son kısıtlamalarından bazılarını kaldırdı. Finans sektörü ekonomik gerilemeler sırasında mücadele etmeye başladığında, kuralsızlaştırma taraftarları, işbirliği yapmalarına izin verilirse, şirketlerin ana operasyonları yavaşladığında kârlı olacak bölümler kurabileceklerini savundu. Bu, finansal hizmet firmalarının büyük kayıplardan ve kapanışlardan kaçınmasına yardımcı olacaktır.
Kanunun yürürlüğe girmesinden önce, bankalar sigorta piyasasına girmek için alternatif yöntemler kullanabilirdi. Bazı eyaletler, devlet tarafından kiralanan bankalara sigorta satma yeteneği veren kendi yasalarını oluşturdu. Federal yasanın bir yorumu, ayrıca, nüfusu 5.000'in altındaki şehirlerdeki ofislerden yapılması halinde, ulusal bankalara ulusal düzeyde sigorta satma izni verdi. Bu sözde yan yolların mevcudiyeti, pek çok bankayı bu seçeneklerden yararlanmaya teşvik etmedi.
Yasa ayrıca, finansal şirketlerin tüketicilere kişisel finansal bilgilerini paylaşıp paylaşmadıklarını ve nasıl paylaşacaklarını açıklamasını zorunlu kılarak tüketici mahremiyetini de etkiledi; ayrıca bu şirketlerin hassas verileri korumasını zorunlu kıldı.
Bankalara Sağlanan İmkanlar
1999'daki Finansal Hizmetler Modernizasyonu, bankaların, sigortacıların ve menkul kıymet firmalarının birbirlerinin ürünlerini sunmaya başlamalarının yanı sıra birbirleriyle ortaklık kurmalarına izin verdi. Başka bir deyişle, bankalar müşterilerine sigorta poliçeleri satmak için bölümler oluşturabilir ve sigortacılar bankacılık bölümleri kurabilir. Bu operasyonlara uyum sağlamak için finansal kurumlar içinde yeni kurumsal yapıların oluşturulması gerekecektir. Örneğin, bankalar bankacılık dışı işleri yürütmek için bölümler içeren finansal holding şirketleri kurabilirler. Bankalar ayrıca bankacılık faaliyetlerini yürüten yan kuruluşlar oluşturabilir.
Ek hizmet türleri sağlamak için yan kuruluşlar oluşturmak için yasanın tanıdığı boşluk bazı sınırlamalar içeriyordu. Bağlı ortaklıklar, ana bankalarına göre veya mutlak olarak büyüklük kısıtlamaları içinde kalmalıdır. Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte, bağlı ortaklıkların varlıkları, ana bankanın konsolide varlıklarının %45'inden daha azı veya 50 milyar dolarla sınırlıydı.
Yasa, finans sektörü için gizlilik politikaları hakkında net açıklamalar yapılmasını zorunlu kılmak gibi başka değişiklikleri de içeriyordu. Finansal kurumların, kendileri hakkında kamuya açık olmayan hangi bilgilerin üçüncü şahıslar ve iştiraklerle paylaşılacağını müşterilerine bildirmeleri istendi. Müşterilere, bu tür bilgilerin dış taraflarla paylaşılmasına izin vermeme şansı verilecektir.
Finansal Deregülasyon ve Büyük Durgunluk
Büyük Durgunluğa katkıda bulunan bir faktör olarak görülüyordu . Glass-Steagall kapsamında çıkarılan mevduat bankacılığı ve yatırım bankacılığının konsolidasyonuna yönelik yasağı kaldıran Gramm-Leach-Bliley Yasası, geleneksel mevduat bankacılığını doğrudan yatırım bankalarının ve diğer menkul kıymet firmalarının riskli ve spekülatif uygulamalarına maruz bıraktı.
Egzotik finansal türevlerin gelişmesi ve yayılması ve Federal Rezerv'in aşırı (zaman için) düşük faiz oranı politikaları ile birleştiğinde, bu, 2000'lerde finansal krize yol açan tüm finansal sistem genelinde sistemik riskin artması ortamına katkıda bulundu. Ardından gelen Büyük Durgunluk sırasında, Glass-Steagall korumalarının bir kısmı, 2010 yılında Dodd-Frank Wall Street Reformu ve Tüketiciyi Koruma Yasası kapsamında eski haline getirildi.
##Öne çıkanlar
Bir banka holding şirketine benzer şekilde, bir FHC, finans sektörünün farklı bölümlerinde yer alan yan kuruluşlara sahip olabilen bir şemsiye kuruluştur.
Kanun, ticari ve yatırım bankacılığını ayıran 1933 tarihli Glass-Steagall Yasası'nın büyük bölümünü yürürlükten kaldırdı.
Kanun, bankaların, sigortacıların ve menkul kıymet firmalarının birbirlerinin ürünlerini sunmaya başlamalarının yanı sıra birbirleriyle ortaklık kurmalarına izin verdi.
Finansal holding şirketinin (FHC) kurulmasına yol açan bu yeni yan kuruluşları barındırmak için bir yapının var olması gerekiyordu.
Finansal Hizmetlerin Modernizasyonu Yasası veya Gramm-Leach-Bliley Yasası, 1999'da kabul edilen ve finans sektörünü kısmen deregüle eden bir yasadır.