Trickle-Down-Theorie
Was ist die Trickle-Down-Theorie?
Trickle-down-Ökonomie oder „Trickle-down-Theorie“ besagt, dass Steuererleichterungen und -vorteile für Unternehmen und die Reichen auf alle anderen durchsickern. Sie plädiert für Einkommens- und Kapitalertragssteuervergünstigungen oder andere finanzielle Vorteile für große Unternehmen, Investoren und Unternehmer, um das Wirtschaftswachstum anzukurbeln. Das Argument beruht auf zwei Annahmen: Alle Mitglieder der Gesellschaft profitieren vom Wachstum, und das Wachstum kommt am ehesten von denen, die über die Ressourcen und Fähigkeiten verfügen, um die Produktionsleistung zu steigern.
Die Trickle-Down-Theorie verstehen
Trickle-down-Ökonomie ist politisch, nicht wissenschaftlich. Obwohl es allgemein mit angebotsseitiger Ökonomie in Verbindung gebracht wird, gibt es keine einzelne umfassende Wirtschaftspolitik, die als Trickle-down-Ökonomie identifiziert wird. Jede Politik kann als „Trickle-down“ betrachtet werden, wenn Folgendes zutrifft: Erstens profitiert ein Hauptmechanismus der Politik kurzfristig überproportional von wohlhabenden Unternehmen und Privatpersonen. Zweitens soll die Politik den Lebensstandard aller Menschen langfristig verbessern.
Der erste Hinweis auf die Trickle-down-Ökonomie kam von dem amerikanischen Komiker und Kommentator Will Rogers, der damit die Konjunkturbemühungen von Präsident Herbert Hoover während der Weltwirtschaftskrise spöttisch beschrieb. In jüngerer Zeit benutzten Gegner von Präsident Ronald Reagan den Begriff, um seine Einkommensteuersenkungen anzugreifen.
Trickle-down-Ökonomie gibt es in vielen Formen. Theoretiker der Angebotsseite glauben, dass weniger Regulierung, Steuersenkungen für Unternehmen und Hochverdiener Unternehmen und Reiche dazu anregen würden, die Produktion zu steigern und bessere Arbeitsplätze zu schaffen. Theoretiker der Nachfrageseite glauben an Subventionen und Zölle, wobei die Reichen Schutz brauchen, um ihre Angestellten weiter zu bezahlen oder die Ausgaben zu erhöhen.
Schritte zur Trickle-Down-Theorie
Die Trickle-Down-Theorie beginnt mit einer Senkung der Körperschaftssteuer sowie einer lockereren Regulierung. Außerdem können wohlhabende Steuerzahler eine Steuersenkung erhalten, was bedeutet, dass die oberen Einkommensklassen gesenkt werden. Infolgedessen verbleibt mehr Geld im Privatsektor, was zu Unternehmensinvestitionen führt, z. B. zum Kauf neuer Fabriken, zur Aufrüstung von Technologie und Ausrüstung sowie zur Einstellung von mehr Arbeitskräften. Die neuen Technologien steigern die Produktivität und das Wirtschaftswachstum.
Wohlhabende Personen geben aufgrund des zusätzlichen Geldes mehr aus, was die Nachfrage nach Gütern in der Wirtschaft schafft und letztendlich das Wirtschaftswachstum und mehr Arbeitsplätze ankurbelt. Die Arbeitnehmer geben auch mehr aus und investieren mehr und schaffen so Wachstum in Branchen wie Wohnungsbau, Automobile, Konsumgüter und Einzelhandel. Arbeitnehmer profitieren letztendlich von der Trickle-down-Wirtschaft, wenn ihr Lebensstandard steigt. Und da die Menschen mehr von ihrem Geld behalten (mit niedrigeren Steuersätzen), haben sie einen Anreiz zu arbeiten und zu investieren.
Infolge des weit verbreiteten Wirtschaftswachstums nimmt die Regierung mehr Steuereinnahmen ein – so viel, dass die zusätzlichen Einnahmen ausreichen, um die ursprünglichen Steuersenkungen für die Reichen und Unternehmen zu bezahlen.
Trickle-Down und die Laffer-Kurve
Der amerikanische Ökonom Arthur Laffer, ein Berater der Reagan-Regierung, entwickelte eine Analyse im Glockenkurvenstil, die die Beziehung zwischen Änderungen des offiziellen Steuersatzes der Regierung und den tatsächlichen Steuereinnahmen aufzeichnete. Dies wurde als Laffer-Kurve bekannt.
Die nichtlineare Form der Laffer-Kurve deutet darauf hin, dass die Steuern zu gering oder zu hoch sein könnten, um maximale Einnahmen zu erzielen . Mit anderen Worten, ein Einkommensteuersatz von 0 % und ein Einkommensteuersatz von 100 % führen jeweils zu Einnahmen in Höhe von 0 $ an die Regierung. Bei 0 % kann keine Steuer erhoben werden; bei 100 % gibt es keinen Anreiz, Einkommen zu generieren. Dies sollte bedeuten , dass gezielte Senkungen der Steuersätze die Gesamteinnahmen erhöhen würden , indem mehr steuerpflichtiges Einkommen gefördert würde.
Laffers Idee, dass Steuersenkungen Wachstum und Steuereinnahmen ankurbeln könnten, wurde schnell als „Trickle-down“ bezeichnet. Zwischen 1980 und 1988 fiel der Spitzensteuersatz in den Vereinigten Staaten von 70 % auf 28 %. Zwischen 1981 und 1989 stiegen die Gesamteinnahmen des Bundes von 599 Milliarden US-Dollar auf 991 Milliarden US-Dollar. Die Ergebnisse stützten empirisch eine der Annahmen der Laffer-Kurve. Einen Zusammenhang zwischen einer Absenkung der Spitzensteuersätze und volkswirtschaftlichen Vorteilen für Gering- und Mittelverdiener zeigt oder beweist sie jedoch nicht.
Kritik an der Trickle-Down-Theorie
Trickle-down-Politiken erhöhen in der Regel den Wohlstand und die Vorteile für die ohnehin schon Reichen. Obwohl Trickle-down-Theoretiker argumentieren, dass mehr Geld in die Hände der Reichen und Unternehmen zu investieren, die Ausgaben und den Kapitalismus des freien Marktes fördert, geschieht dies ironischerweise durch staatliche Eingriffe. Es stellen sich Fragen wie: Welche Branchen werden subventioniert und welche nicht? Und wie viel Wachstum ist direkt auf die Trickle-down-Politik zurückzuführen?
Kritiker argumentieren, dass die zusätzlichen Vorteile, die die Reichen erhalten, die Wirtschaftsstruktur verzerren können. Geringverdiener erhalten keine Steuersenkung, was zur wachsenden Einkommensungleichheit im Land beiträgt. Viele Ökonomen glauben, dass Steuersenkungen für die Armen und arbeitenden Familien mehr für eine Wirtschaft tun, weil sie das Geld ausgeben, da sie das zusätzliche Einkommen brauchen. Eine Steuersenkung für ein Unternehmen könnte in Aktienrückkäufe fließen , während wohlhabende Verdiener das zusätzliche Einkommen sparen könnten, anstatt es auszugeben. Beides trägt nicht viel zum Wirtschaftswachstum bei, argumentieren Kritiker.
Kritiker bescheinigen auch, dass das erzeugte Wirtschaftswachstum nicht auf die Trickle-down-Politik zurückgeführt werden kann. Viele Faktoren treiben das Wachstum an, einschließlich der Geldpolitik der Federal Reserve Bank,. wie z. B. die Senkung der Zinssätze, wodurch Kredite billiger werden. Auch Handel und Exporte, also Verkäufe von US-Unternehmen an ausländische Unternehmen, sowie ausländische Direktinvestitionen von Unternehmen und Investoren im Ausland tragen ebenfalls zur Wirtschaft bei.
Die Trickle-down-Theorie ist am engsten mit den allgemeinen Prinzipien dessen verbunden, was gemeinhin als „angebotsseitige Ökonomie“ bezeichnet wird, die vierzig Jahre lang als die logische Untermauerung der Trickle-down-Theorie angepriesen wurde. Im Dezember 2020 wurde jedoch ein Bericht der London School of Economics von David Hope und Julian Limberg veröffentlicht, der fünf Jahrzehnte Steuersenkungen in 18 wohlhabenden Nationen untersuchte und feststellte, dass sie den Reichen durchweg zugute kamen, aber keine nennenswerten Auswirkungen auf die Arbeitslosigkeit oder das Wirtschaftswachstum hatten.
Beispiel aus der Praxis
Viele Republikaner verwenden die Trickle-Down-Theorie, um ihre Politik zu leiten. Aber es wird auch heute noch sehr heftig diskutiert. Präsident Donald Trump hat am 22. Dezember 2017 den Tax Cuts and Jobs Act unterzeichnet. Das Gesetz senkte die persönlichen Steuersätze leicht, aber auch persönliche Ausnahmen. Die persönlichen Steuersenkungen laufen jedoch im Jahr 2025 aus und kehren zu den alten, höheren Sätzen zurück .
Unternehmen hingegen erhielten eine dauerhafte Steuersenkung auf 21 %. Der Gesetzentwurf verdoppelte auch die Befreiung von der Nachlasssteuer, was bedeutet, dass die Steuer erst mit über 11,18 Millionen US-Dollar für das Steuerjahr 2018 in Kraft trat; im ersten Jahr nach der Genehmigung des Gesetzes. Der Betrag ist seitdem jedes Jahr gestiegen und für 2020 und 2021 betragen die Beträge 11,58 Millionen US-Dollar bzw. 11,7 Millionen US-Dollar .
Kritiker des Plans sagen, dass die obersten 1 % die größeren Steuersenkungen erhalten als diejenigen in niedrigeren Einkommensklassen. Andere Kritiker sagen, dass ein Wirtschaftswachstum aus dem Vorschlag keine Einnahmeverluste durch die Kürzungen ausgleichen würde. Befürworter sagen jedoch, dass der Gesetzentwurf in den nächsten Jahren zu mehr Unternehmensinvestitionen, Verbraucherausgaben und wirtschaftlicher Stabilität führen wird. Eines ist sicher, die Debatte über die Wirksamkeit von Trickle-down-Wirtschaftstheorien wird noch viele Jahre andauern.
Höhepunkte
Trickle-down-Ökonomie beinhaltet weniger Regulierung und Steuersenkungen für Personen in Steuerklassen mit hohem Einkommen sowie für Unternehmen.
Kritiker argumentieren, dass die zusätzlichen Vorteile, die die Reichen erhalten, zur wachsenden Einkommensungleichheit im Land beitragen.
Die Trickle-down-Theorie besagt, dass Steuererleichterungen und -vorteile für Unternehmen und die Reichen auf alle anderen durchsickern.