Теория просачивания вниз

Что такое теория просачивания?

Экономика просачивания вниз или «теория просачивания вниз» утверждает, что налоговые льготы и льготы для корпораций и богатых будут распространяться на всех остальных. Он выступает за налоговые льготы на доходы и прирост капитала или другие финансовые льготы для крупного бизнеса, инвесторов и предпринимателей для стимулирования экономического роста. Аргумент основывается на двух допущениях: все члены общества выигрывают от роста, и рост, скорее всего, будет исходить от тех, у кого есть ресурсы и навыки для увеличения производительной продукции.

Понимание теории просачивания

Экономика просачивания вниз политическая, а не научная. Хотя это обычно ассоциируется с экономикой предложения, не существует единой всеобъемлющей экономической политики, определяемой как экономика просачивания вниз. Любая политика может считаться «просачивающейся вниз», если верно следующее: во-первых, основной механизм политики непропорционально выгоден богатым предприятиям и частным лицам в краткосрочной перспективе. Во-вторых, политика предназначена для повышения уровня жизни всех людей в долгосрочной перспективе.

Первое упоминание об экономике просачивания вниз принадлежит американскому комику и комментатору Уиллу Роджерсу, который использовал его, чтобы насмешливо описать усилия президента Герберта Гувера по стимулированию экономики во время Великой депрессии. Совсем недавно противники президента Рональда Рейгана использовали этот термин для нападок на его снижение подоходного налога.

Экономика просачивания вниз проявляется во многих формах. Сторонники теории предложения считают, что меньшее регулирование, снижение налогов для корпораций и люди с высокими доходами будут стимулировать компании и богатых к увеличению производства и созданию лучших рабочих мест. Сторонники теории спроса верят в субсидии и тарифы, благодаря которым богатые нуждаются в защите, чтобы продолжать платить своим работникам или увеличивать расходы.

Шаги к теории просачивания

Теория просачивания начинается со снижения корпоративного подоходного налога, а также с более слабого регулирования. Кроме того, богатые налогоплательщики могут получить снижение налогов, а это означает, что верхняя планка дохода будет снижена. В результате в частном секторе остается больше денег, что приводит к инвестициям в бизнес, таким как покупка новых заводов, модернизация технологий и оборудования, а также наем большего количества рабочих. Новые технологии повышают производительность и экономический рост.

Состоятельные люди тратят больше из-за дополнительных денег, которые создают спрос на товары в экономике и в конечном итоге стимулируют экономический рост и создание новых рабочих мест. Рабочие также тратят и инвестируют больше, создавая рост в таких отраслях, как жилищное строительство, автомобили, потребительские товары и розничная торговля. Рабочие в конечном итоге выигрывают от просачивающейся экономики по мере повышения их уровня жизни. А поскольку люди сохраняют больше своих денег (с более низкими налоговыми ставками), у них есть стимул работать и инвестировать.

В результате повсеместного экономического роста правительство получает больше налоговых поступлений — настолько, что дополнительных доходов достаточно для оплаты первоначального снижения налогов для богатых и корпораций.

Просачивание вниз и кривая Лаффера

Американский экономист Артур Лаффер, советник администрации Рейгана, разработал анализ в стиле колоколообразной кривой, который показал взаимосвязь между изменениями официальной ставки государственного налога и фактическими налоговыми поступлениями. Это стало известно как кривая Лаффера.

Нелинейная форма кривой Лаффера предполагала, что налоги могут быть слишком легкими или слишком обременительными для получения максимального дохода ; другими словами, ставка подоходного налога 0% и ставка подоходного налога 100% приносят государству 0 долларов поступлений. При 0% налог не взимается; при 100% нет стимула для получения дохода. Это должно означать, что конкретное снижение налоговых ставок приведет к увеличению общих поступлений за счет увеличения налогооблагаемого дохода.

Идею Лаффера о том, что снижение налогов может стимулировать экономический рост и налоговые поступления, быстро назвали «просачиванием вниз». Между 1980 и 1988 годами максимальная предельная ставка налога в Соединенных Штатах упала с 70% до 28%. В период с 1981 по 1989 год общие федеральные доходы увеличились с 599 миллиардов долларов до 991 миллиарда долларов. Результаты эмпирически подтвердили одно из предположений кривой Лаффера. Однако он не показывает и не доказывает корреляции между снижением максимальных налоговых ставок и экономическими выгодами для лиц с низким и средним доходом.

Критика теории просачивания

Политика просачивания вниз обычно увеличивает богатство и преимущества для и без того богатых. Хотя сторонники теории просачивания утверждают, что передача большего количества денег в руки богатых и корпораций способствует росту расходов и свободному рыночному капитализму, по иронии судьбы это происходит при вмешательстве государства. Возникают вопросы, например, какие отрасли получают субсидии, а какие нет? И насколько рост напрямую связан с политикой просачивания вниз?

Критики утверждают, что дополнительные выгоды, которые получают богатые, могут исказить экономическую структуру. Лица с низким доходом не получают снижения налогов, что усугубляет растущее неравенство доходов в стране. Многие экономисты считают, что снижение налогов для бедных и работающих семей принесет больше пользы экономике, потому что они будут тратить деньги, поскольку им нужен дополнительный доход. Снижение налогов для корпорации может пойти на обратный выкуп акций , в то время как богатые люди могут сохранить дополнительный доход, а не тратить его. Ни то, ни другое не способствует экономическому росту, утверждают критики.

Критики также подтверждают, что любой достигнутый экономический рост не может быть привязан к политике просачивания вниз. Многие факторы стимулируют рост, в том числе денежно -кредитная политика Федерального резервного банка,. например, снижение процентных ставок, что делает кредиты дешевле. Кроме того, торговля и экспорт, то есть продажи американских компаний иностранным компаниям, а также прямые иностранные инвестиции корпораций и зарубежных инвесторов также вносят свой вклад в экономику.

Теория просачивания наиболее тесно связана с общими принципами того, что чаще называют «экономикой предложения», которая в течение сорока лет рекламировалась как логическое обоснование теории просачивания. Однако в декабре 2020 года был опубликован отчет Лондонской школы экономики, подготовленный Дэвидом Хоупом и Джулианом Лимбергом, в котором анализировалось пятидесятилетнее снижение налогов в 18 богатых странах и было обнаружено, что они постоянно приносили пользу богатым, но не оказывали существенного влияния на безработицу или экономический рост».

Реальный пример

Многие республиканцы используют теорию просачивания для руководства своей политикой. Но даже сегодня об этом ведутся очень бурные споры. Президент Дональд Трамп подписал Закон о сокращении налогов и занятости 22 декабря 2017 года. Закон немного снижает ставки личных налогов, но также и личные льготы. Однако срок действия снижения личных налогов истекает в 2025 году, и ставки возвращаются к старым, более высоким ставкам .

Корпорации, с другой стороны, получили постоянное снижение налога до 21%. Законопроект также удвоил освобождение от налога на наследство, а это означает, что налог не вступал в силу до более чем 11,18 миллиона долларов в налоговом 2018 году; в течение первого года после принятия Закона. С тех пор эта сумма увеличивалась каждый год, и на 2020 и 2021 годы суммы составляют 11,58 млн долларов и 11,7 млн долларов соответственно .

Критики плана говорят, что верхний 1% получает большее снижение налогов по сравнению с теми, кто имеет более низкий доход. Другие критики говорят, что экономический рост в результате этого предложения не компенсирует потерю доходов от сокращений. Однако сторонники говорят, что законопроект приведет к увеличению инвестиций в бизнес, потребительских расходов и экономической стабильности в течение следующих нескольких лет. Одно можно сказать наверняка: споры об эффективности экономических теорий просачивания будут продолжаться еще много лет.

Особенности

• Экономика просачивания вниз предполагает меньшее регулирование и снижение налогов для тех, кто находится в категории с высоким подоходным налогом, а также для корпораций.

• Критики утверждают, что дополнительные льготы, которые получают богатые, усугубляют растущее неравенство доходов в стране.

• Теория просачивания утверждает, что налоговые льготы и льготы для корпораций и богатых будут распространяться на всех остальных.