Techo de la deuda
驴Qu茅 es el techo de la deuda?
El techo de la deuda es la cantidad m谩xima de dinero que los Estados Unidos pueden pedir prestado de forma acumulativa mediante la emisi贸n de bonos. El techo de la deuda se cre贸 en virtud de la Ley de Bonos de la Segunda Libertad de 1917 y tambi茅n se conoce como "l铆mite de la deuda" o "l铆mite de la deuda legal". Si los niveles de deuda nacional del gobierno de EE. UU. tocan el techo, el Departamento del Tesoro debe recurrir a otras medidas "extraordinarias" para pagar las obligaciones y los gastos del gobierno hasta que se vuelva a elevar el techo.
El techo de la deuda se ha elevado o suspendido numerosas veces a lo largo de los a帽os para evitar el peor de los casos, que ser铆a el incumplimiento de pago de la deuda por parte del gobierno de EE. UU.
Comprender el techo de la deuda
Antes de que se creara el techo de la deuda, el Congreso ten铆a rienda suelta sobre las finanzas del pa铆s. En 1917, se cre贸 el techo de la deuda durante la Primera Guerra Mundial para hacer fiscalmente responsable al gobierno federal. Con el tiempo, el techo de la deuda se ha elevado cada vez que Estados Unidos se ha acercado al l铆mite. Al llegar al l铆mite y dejar de pagar los intereses a los tenedores de bonos,. Estados Unidos estar铆a en incumplimiento, bajando su calificaci贸n crediticia y aumentando el costo de su deuda.
Ha habido controversia sobre si el techo de la deuda es constitucional. Seg煤n la Enmienda 14 de la Constituci贸n, "la validez de la deuda p煤blica de los Estados Unidos, autorizada por la ley... no ser谩 cuestionada". La mayor铆a de los pa铆ses democr谩ticos no tienen un techo de endeudamiento, convirtiendo a Estados Unidos en una de las pocas excepciones.
31,4 billones de d贸lares
El monto aproximado del techo de deuda actual de los EE. UU., seg煤n lo establecido por la votaci贸n del Congreso el 15 de diciembre de 2021 y promulgado por el presidente Biden el 16 de diciembre del mismo a帽o. La suma representa un aumento de 2,5 billones de d贸lares en el techo.
Ventajas y desventajas del techo de la deuda
La implementaci贸n de un techo de deuda es pr谩ctica, ya que permite que el Tesoro de EE. UU. emita bonos f谩cilmente sin que el Congreso lo apruebe todas y cada una de las veces que el gobierno federal necesita recaudar dinero, un proceso bastante engorroso. Con un techo de deuda, se establecen los l铆mites para un proceso de aprobaci贸n monetaria m谩s eficiente.
Sin embargo, el techo de la deuda ha sido notoriamente fluido y elevado varias veces, lo que genera dudas sobre si es eficaz como herramienta para garantizar la responsabilidad fiscal. Estados Unidos ha alcanzado niveles r茅cord de deuda a lo largo del tiempo.
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Enfrentamientos y cierres del techo de la deuda
Ha habido una serie de enfrentamientos por el techo de la deuda, algunos de los cuales han llevado al cierre del gobierno. El conflicto suele ser entre la Casa Blanca y el Congreso, y el techo de la deuda se utiliza como palanca para impulsar las agendas presupuestarias.
Por ejemplo, en 1995, los miembros republicanos del Congreso, cuyas opiniones fueron expresadas por el entonces presidente de la C谩mara, Newt Gingrich, utilizaron la amenaza de negarse a permitir un aumento en el techo de la deuda para negociar mayores recortes del gasto p煤blico.
El presidente Clinton se neg贸 a hacer los recortes, lo que provoc贸 el cierre del gobierno. La Casa Blanca y el Congreso finalmente acordaron un presupuesto equilibrado con modestos recortes de gastos y aumentos de impuestos.
En 2022, la deuda de EE. UU. super贸 los 30 billones de d贸lares por primera vez.
Techo de la deuda durante las administraciones de Obama y Trump
El presidente Obama enfrent贸 problemas similares durante su mandato como presidente. En la crisis del techo de la deuda de 2011,. los republicanos en el Congreso exigieron reducciones del d茅ficit para aprobar un aumento en el techo de la deuda. Durante este tiempo, la deuda del Tesoro de EE. UU. fue despojada de su calificaci贸n triple A por parte de Standard & Poor's, una calificaci贸n que hab铆a mantenido durante m谩s de 70 a帽os.
En 2013, el gobierno se cerr贸 durante 16 d铆as despu茅s de que los republicanos conservadores intentaran desfinanciar la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio aprovechando el techo de la deuda. Se aprob贸 un acuerdo para suspender el l铆mite de la deuda en un d铆a, que fue cuando se estim贸 que Hacienda se quedar铆a sin dinero.
El techo de la deuda se elev贸 nuevamente en 2014, 2015 y principios de 2017. En septiembre de 2017, cuando la deuda de EE. UU. superaba los 20 billones de d贸lares por primera vez, el expresidente Trump firm贸 un proyecto de ley que extend铆a el techo de la deuda hasta el 8 de diciembre de 2017. Posteriormente, el techo se suspendi贸 durante 13 meses como parte de un proyecto de ley promulgado en febrero de 2018. El tope entr贸 en vigencia, y se increment贸, nuevamente en marzo de 2019 cuando la deuda del gobierno de EE. UU. super贸 los $ 22 billones.
En agosto de 2019, el expresidente Trump firm贸 la Ley de Presupuesto Bipartidista de 2019 que suspendi贸 el techo de la deuda hasta el 31 de julio de 2021. La legislaci贸n tambi茅n elimin贸 los l铆mites de gastos en los presupuestos de las agencias federales,. al tiempo que garantizaba que el gobierno pudiera pagar sus cuentas a corto plazo. Suspender el tope de esta manera elimin贸 el riesgo de incumplimiento por otros dos a帽os, aumentando el gasto a $320 mil millones para los a帽os fiscales 2020 y 2021. El techo de la deuda se elev贸 una vez m谩s a 31,4 billones de d贸lares en diciembre de 2021.
La l铆nea de fondo
El techo de la deuda se cre贸 durante la Primera Guerra Mundial para regular el gasto del gobierno de los EE. UU. y mantener al gobierno de los EE. UU. fiscalmente responsable. Desde entonces, el techo de la deuda se elev贸 o revis贸 78 veces para evitar la posibilidad de incumplimiento y mantener la econom铆a de EE. UU. en funcionamiento, sin se帽ales de que el Congreso recurra a otras opciones, a pesar de las dudas sobre la efectividad del techo de la deuda.
Reflejos
El techo de la deuda es la cantidad m谩xima que el gobierno de los EE. UU. puede pedir prestado mediante la emisi贸n de bonos.
Cuando se alcanza el techo de la deuda, el Departamento del Tesoro debe buscar otras formas de pagar los gastos. De lo contrario, existe el riesgo de que EE.UU. incumpla el pago de su deuda.
El techo de la deuda se ha elevado o suspendido varias veces para evitar el riesgo de impago.
Ha habido una serie de enfrentamientos por el techo de la deuda, algunos de los cuales han llevado al cierre del gobierno. El conflicto suele ser entre la Casa Blanca y el Congreso, y el techo de la deuda se utiliza como palanca para impulsar las agendas presupuestarias.
PREGUNTAS M脕S FRECUENTES
驴Existe un l铆mite para la deuda p煤blica?
El techo de la deuda es el l铆mite establecido en la cantidad de deuda que el gobierno de los EE. UU. puede contraer. En junio de 2022, la deuda nacional de EE. UU. superaba los 31 billones de d贸lares y segu铆a aumentando.
驴Qu茅 sucede si la deuda es demasiado alta?
Llegar al l铆mite de la deuda y no pagar los intereses a los tenedores de bonos tendr铆a graves consecuencias econ贸micas. El gobierno de los Estados Unidos estar铆a en incumplimiento, bajando su calificaci贸n crediticia y aumentando el costo de su deuda. Esto har铆a que la econom铆a estadounidense cayera en picada.
驴Cu谩ntas veces se ha elevado el techo de la deuda?
Seg煤n el Departamento del Tesoro de EE. UU., el techo de la deuda se elev贸, extendi贸 o revis贸 78 veces distintas desde 1960. Esto ocurri贸 49 veces bajo presidentes republicanos y 29 veces bajo presidentes dem贸cratas.
驴Cu谩l es el techo de deuda actual?
El techo de la deuda es de 31,4 billones de d贸lares, a partir de junio de 2022. Se elev贸 a este nivel bajo la presidencia de Biden en 2021.
