Iniciativa de Finanças Privadas (PFI)
O que é uma Iniciativa Financeira Privada (PFI)?
Uma iniciativa de financiamento privado (PFI) é uma forma de financiar projetos do setor público por meio do setor privado. As PFIs aliviam o governo e os contribuintes do ônus imediato de obter o capital para esses projetos.
Sob uma iniciativa de financiamento privado, a empresa privada lida com os custos iniciais em vez do governo. O projeto é então alugado ao público e a autoridade governamental faz pagamentos anuais à empresa privada. Esses contratos são normalmente concedidos a empresas de construção e podem durar até 30 anos ou mais.
Os PFIs são usados principalmente no Reino Unido e na Austrália. Nos Estados Unidos, as PFIs também são chamadas de parcerias público-privadas.
Entendendo as Iniciativas de Finanças Privadas (PFIs)
Iniciativas de financiamento privado foram implementadas pela primeira vez no Reino Unido em 1992 e se tornaram mais populares depois de 1997. Elas são usadas para financiar grandes projetos de obras públicas, como escolas, prisões, hospitais e infraestrutura. Em vez de financiar esses projetos antecipadamente dos contribuintes, empresas privadas são contratadas para financiar, gerenciar e concluir os projetos.
Dependendo do tipo de projeto, os contratos de PFI normalmente duram de 25 a 30 anos. Não é incomum, porém, que as empresas tenham contratos com menos de 20 ou até mais de 40 anos. O consórcio presta determinados serviços durante a vigência do contrato, que antes eram prestados pelo setor público. O consórcio é pago pelo trabalho ao longo do contrato com base no desempenho "sem serviço, sem taxa".
As empresas recuperam seu dinheiro por meio de pagamentos de longo prazo mais juros do governo. Assim, o governo não precisa desembolsar uma grande soma de dinheiro de uma só vez para financiar um grande projeto.
Os procedimentos de rescisão são altamente complexos, pois a maioria dos projetos não consegue obter financiamento privado sem garantias de que o financiamento da dÃvida do projeto será reembolsado em caso de rescisão. Na maioria dos casos de rescisão, o setor público é obrigado a pagar a dÃvida e se apropriar do projeto. Na prática, a rescisão é considerada apenas um último recurso.
Exemplos de Projetos PFI
Muitos dos projetos que são objeto de iniciativas de financiamento privado são projetos de infraestrutura que beneficiam o setor público. Estes incluem rodovias e rodovias, projetos de transporte como ferrovias, aeroportos, pontes e túneis. Empresas do setor privado também podem ser contratadas para construir instalações de água e esgoto, prisões, escolas públicas, arenas e instalações esportivas.
Vantagens dos PFIs
Os governos tradicionalmente tiveram que levantar dinheiro por conta própria para financiar projetos de infraestrutura pública. Se não conseguirem encontrar o dinheiro, os governos também podem tomar emprestado do mercado de tÃtulos e, em seguida, contratar e pagar empreiteiros para concluir o trabalho. Isso muitas vezes pode ser muito complicado, e é aà que entra o PFI.
As PFIs visam melhorar a conclusão dos projetos no prazo e também transferir alguns dos riscos associados à construção e manutenção desses projetos do setor público para o setor privado. Consultores financeiros, como bancos de investimento, ajudam a gerenciar os processos de licitação, negociação e financiamento.
As PFIs também melhoram a relação entre os setores público e privado, ao mesmo tempo em que proporcionam vantagens de longo prazo. Por meio dessa relação, ambos os setores podem compartilhar conhecimentos e recursos.
Desvantagens dos PFIs
Uma desvantagem importante é que, como os prazos de reembolso incluem pagamentos mais juros, o ônus pode acabar sendo transferido para futuros contribuintes. Além disso, os arranjos à s vezes incluem não apenas a construção, mas também a manutenção contÃnua assim que os projetos são concluÃdos, o que aumenta ainda mais o custo futuro e a carga tributária de um projeto.
Há também o risco de que as empresas do setor privado não cumpram os padrões relevantes de segurança ou qualidade ao gerenciar um projeto.
25 a 30 anos
O tempo que um projeto tÃpico de PFI pode durar, embora alguns sejam mais curtos ou mais longos, dependendo da necessidade.
CrÃticas à s PFIs no Reino Unido
No Reino Unido, na década de 2000, um escândalo em torno das PFIs revelou que o governo estava gastando significativamente mais com esses projetos do que valiam em benefÃcio das empresas privadas que os administravam e em detrimento dos contribuintes. Além disso, as PFIs foram criticadas como um artifÃcio contábil para reduzir a aparência de empréstimos do setor público.
Destaques
PFIs são normalmente usados no Reino Unido e na Austrália. Nos Estados Unidos, elas são chamadas de parcerias público-privadas.
Uma iniciativa de financiamento privado é uma forma de o setor público financiar grandes projetos de obras públicas por meio do setor privado.
Os governos reembolsam as empresas privadas a longo prazo, e os pagamentos incluem juros.
As PFIs aliviam os governos e os contribuintes em termos de angariação de capital para os projetos.
