민간 금융 이니셔티브(PFI)

민간 금융 이니셔티브(PFI)란 무엇입니까?

민간 금융 이니셔티브(PFI)는 민간 부문 을 통해 공공 부문 프로젝트에 자금을 조달하는 방법입니다. PFI는 정부와 납세자들이 이러한 프로젝트를 위한 자본을 마련해야 하는 즉각적인 부담을 덜어줍니다.

민간 금융 이니셔티브에 따라 정부가 아닌 민간 기업이 초기 비용을 처리합니다. 그런 다음 프로젝트는 대중에게 임대되고 정부 당국은 민간 회사에 연간 비용을 지불합니다. 이러한 계약은 일반적으로 건설 회사에 제공되며 30년 이상 지속될 수 있습니다.

PFI는 주로 영국과 호주에서 사용됩니다. 미국에서는 PFI를 민관 파트너십 이라고도 합니다.

민간 금융 이니셔티브(PFI) 이해

민간 금융 이니셔티브는 1992년 영국에서 처음 시행되었으며 1997년 이후 더 유명해졌습니다. 이들은 학교, 교도소, 병원 및 기반 시설과 같은 주요 공공 사업 프로젝트에 자금을 지원하는 데 사용됩니다. 이러한 프로젝트에 납세자로부터 선불로 자금을 지원하는 대신 민간 기업을 고용하여 프로젝트에 자금을 지원하고, 관리하고, 완료합니다.

프로젝트 유형에 따라 PFI 계약은 일반적으로 25~30년 동안 지속됩니다. 그러나 기업이 20년 미만 또는 40년 이상의 계약을 체결하는 것은 드문 일이 아닙니다. 컨소시엄 은 이전에 공공 부문에서 제공되었던 계약 기간 동안 특정 서비스를 제공합니다. 컨소시엄은 "서비스 없음, 수수료 없음" 성과 기준으로 계약 기간 동안 작업에 대해 지불합니다.

기업은 장기 상환과 정부의 이자를 통해 자금을 회수합니다. 따라서 정부는 대규모 프로젝트에 자금을 지원하기 위해 한 번에 많은 자금을 투입할 필요가 없습니다.

부채 자금 이 상환 된다는 보장 없이 민간 자금을 확보할 수 없기 때문에 종료 절차가 매우 복잡 합니다. 대부분의 종료 사례에서 공공 부문은 부채를 상환하고 프로젝트의 소유권을 가져가야 합니다. 실제로 해고는 최후의 수단으로만 간주됩니다.

PFI 프로젝트의 예

민간 금융 이니셔티브의 대상이 되는 많은 프로젝트는 공공 부문에 혜택을 주는 기반 시설 프로젝트입니다. 여기에는 고속도로 및 도로, 철도, 공항, 교량 및 터널과 같은 운송 프로젝트가 포함됩니다. 민간 부문 회사는 수도 및 폐수 시설, 교도소, 공립 학교, 경기장 및 스포츠 시설 건설 계약을 체결할 수도 있습니다.

PFI의 장점

정부는 전통적으로 공공 기반 시설 프로젝트에 자금을 지원하기 위해 자체적으로 자금을 조달해야 했습니다. 그들이 돈을 찾을 수 없다면 정부는 채권 시장에서 돈을 빌리고 계약자를 고용하고 지불하여 작업을 완료할 수도 있습니다. 이것은 종종 매우 번거로울 수 있으며, 이때 PFI가 필요합니다.

PFI는 정시 프로젝트 완료를 개선하고 이러한 프로젝트의 건설 및 유지와 관련된 일부 위험을 공공 부문에서 민간 부문으로 이전하기 위한 것입니다. 투자 은행과 같은 재정 고문은 입찰, 협상 및 자금 조달 프로세스를 관리하는 데 도움을 줍니다.

PFI는 또한 공공 부문과 민간 부문 간의 관계를 개선하는 동시에 장기적인 이점을 제공합니다. 이러한 관계를 통해 두 부문은 지식과 자원을 공유할 수 있습니다.

PFI의 단점

주요 결점은 상환 조건에 지불금과 이자가 포함되기 때문에 그 부담이 미래의 납세자에게 이전될 수 있다는 것입니다. 또한, 계약에는 때때로 건설뿐만 아니라 프로젝트가 완료되면 지속적인 유지 관리가 포함되어 프로젝트의 미래 비용과 세금 부담을 더욱 증가시킵니다.

또한 민간 부문 기업이 프로젝트를 관리할 때 관련 안전 또는 품질 표준을 준수하지 않을 위험이 있습니다.

25~30세

일반적인 PFI 프로젝트가 지속될 수 있는 기간이지만 필요에 따라 일부는 더 짧거나 더 길 수 있습니다.

영국의 PFI에 대한 비판

2000년대 영국에서 PFI를 둘러싼 스캔들로 인해 정부가 프로젝트를 운영하는 민간 기업의 이익과 납세자의 손해에 비해 이 프로젝트에 훨씬 더 많은 비용을 지출하고 있음이 드러났습니다. 또한 PFI는 공공 부문 차입의 출현을 줄이기위한 회계 기믹이라는 비판을 받아 왔습니다.

하이라이트

• PFI는 일반적으로 영국과 호주에서 사용됩니다. 미국에서는 이를 민관 파트너십이라고 합니다.

• 민간 금융 이니셔티브는 공공 부문이 민간 부문을 통해 대규모 공공 사업 프로젝트에 자금을 조달하는 방법입니다.

• 정부는 민간기업에 장기적으로 상환하며, 지급액에는 이자가 포함됩니다.

• PFI는 프로젝트를 위한 자본 조달 측면에서 정부와 납세자의 부담을 덜어줍니다.