Economic Recovery Tax Act från 1981 (ERTA)
Vad var lagen om ekonomisk återvinningsskatt från 1981?
Economic Recovery Tax Act of 1981 (ERTA) var den största skattesänkningen i USA:s historia. Undertecknad av president Ronald Reagan ungefär sex månader efter att han tillträdde, sänkte ERTA den högsta inkomstskattesatsen och möjliggjorde snabbare utgifter för avskrivningsbara tillgångar. Det inkluderade incitament för småföretag och pensionssparande och etablerade inflationsindex för skatteklasser.
Förstå lagen om ekonomisk återvinningsskatt från 1981
ERTA var också känd som Kemp-Roth-skattesänkningen efter dess republikanska sponsorer, representanten Jack Kemp från New York och senator William V. Roth från Delaware. De största skattesänkningarna var för rika amerikaner, med den högsta skattesänkningen från 70 % till 50 % under tre år. Bottenfästet skars från 14 % till 11 %.
Förutom skattesänkningar och avdrag för snabba avskrivningar inkluderade andra funktioner i lagstiftningen enklare regler för att upprätta planer för aktieägande för anställda (ESOP); utökad behörighet för individuella pensionskonton (IRA); en sänkning av kapitalvinstskatten från 28 % till 20 %; och en högre befrielse från fastighetsskatt. Indexering av skatteklasser var en viktig bestämmelse med tanke på erans tvåsiffriga årliga inflation, som pressade ännu lägre och medelklassfamiljer in i högre parentes.
ERTA inspirerad av ekonomi på utbudssidan
Lagförslaget var inspirerat av teorier om ekonomi på utbudssidan som utvecklats av ekonomen och Reagan-rådgivaren Arthur Laffer. Grundtanken var att sänkta skatter på de rika skulle stimulera till fler kapitalinvesteringar och innovationer, med fördelarna som " tippar ner " för genomsnittsmedborgarna genom jobbtillväxt och ökade konsumtionsutgifter. I gengäld skulle skatteintäkterna öka i takt med att ekonomin blomstrade.
Men ERTA fick inte omedelbart fart på ekonomin som förespråkarna förväntade sig. Företagens kapitalinvesteringar förblev anemiska, arbetslösheten var fortsatt hög och konsumenternas utgifter ökade inte. Under året efter att lagförslaget antogs ökade det federala underskottet på grund av den drastiska minskningen av skatteintäkter.
Kongressen försvagar ERTA ett år senare
När ERTA blev lag började den andra halvan av "double-dip" lågkonjunkturen i USA, delvis för att Federal Reserves ordförande Paul Volcker var fast besluten att stoppa inflationen, med referensräntan så hög som 20%. När ekonomin sjönk och skatteintäkterna sjönk började USA:s underskott att skjuta i höjden. En orolig kongress svarade genom att vända på några av bestämmelserna i ERTA i september 1982 med Tax Equity and Fiscal Responsibility Act,. ledd av senatens finanskommittés ordförande Robert Dole. Återhämtningen började nästan omedelbart.
ERTA är fortfarande kontroversiellt. Tillväxten återhämtade sig i mitten och slutet av 1980-talet, och förespråkarna nämnde skattesänkningarna och hävdade att de så småningom ökade skatteintäkterna med 6 %. Även om det är osannolikt att det är det sista ordet, analyserade den partipolitiska kongressens forskningstjänst 2012 skattesatser och deras ekonomiska effekter från 1940 till 2010 och drog slutsatsen att sänkta toppskattesatser inte har någon effekt på ekonomisk tillväxt eller produktivitet, men bidrar till större ojämlikhet i rikedom. Under Reagan tredubblades USA: s statsskuld till 2,6 biljoner dollar.
##Höjdpunkter
- ERTA sänkte den högsta inkomstskatteklassen från 70 % till 50 %.
– I kombination med ökade militära utgifter bidrog ERTA till att USA:s offentliga skulder ökade i höjden, som tredubblades under Reagans tid i ämbetet.
- Undertecknad av Ronald Reagan under sitt första år i ämbetet, Economic Recovery Tax Act från 1981 var den största skattesänkningen i USA:s historia.
