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1981년 경제 회복세법(ERTA)

1981년 경제 회복세법(ERTA)

1981๋…„์˜ ๊ฒฝ์ œ ํšŒ๋ณต์„ธ๋ฒ•์€ ๋ฌด์—‡์ด์—ˆ์Šต๋‹ˆ๊นŒ?

1981๋…„ ๊ฒฝ์ œํšŒ๋ณต์„ธ๋ฒ•(ERTA)์€ ๋ฏธ๊ตญ ์—ญ์‚ฌ์ƒ ๊ฐ€์žฅ ํฐ ๊ฐ์„ธ์˜€๋‹ค. ๋กœ๋„๋“œ ๋ ˆ์ด๊ฑด ๋Œ€ํ†ต๋ น์ด ์ทจ์ž„ํ•œ ์ง€ ์•ฝ 6๊ฐœ์›” ํ›„์— ์„œ๋ช…ํ•œ ERTA๋Š” ์ตœ๊ณ  ์†Œ๋“์„ธ์œจ์„ ๋‚ฎ์ถ”๊ณ  ๊ฐ๊ฐ€์ƒ๊ฐ ์ž์‚ฐ์˜ ๋” ๋น ๋ฅธ ์ง€์ถœ์„ ํ—ˆ์šฉํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์—ฌ๊ธฐ์—๋Š” ์†Œ๊ธฐ์—… ๋ฐ ํ‡ด์ง ์ €์ถ•์— ๋Œ€ํ•œ ์ธ์„ผํ‹ฐ๋ธŒ์™€ ์„ธ๊ธˆ ๊ตฌ๊ฐ„์˜ ์ธํ”Œ๋ ˆ์ด์…˜ ์ง€์ˆ˜ ๊ฐ€ ํฌํ•จ๋˜์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

1981๋…„ ๊ฒฝ์ œํšŒ๋ณต์„ธ๋ฒ•์˜ ์ดํ•ด

ERTA๋Š” ๊ณตํ™”๋‹น ํ›„์›์ž์ธ ๋‰ด์š•์˜ Jack Kemp์™€ ๋ธ๋ผ์›จ์–ด์˜ William V. Roth ์ƒ์›์˜์›์˜ ์ด๋ฆ„์„ ๋”ฐ์„œ Kemp-Roth ์„ธ๊ธˆ ๊ฐ๋ฉด์œผ๋กœ๋„ ์•Œ๋ ค์กŒ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ฐ€์žฅ ํฐ ๊ฐ์„ธ๋Š” ๋ถ€์œ ํ•œ ๋ฏธ๊ตญ์ธ๋“ค์„ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ด๋ฉฐ, ์ตœ๊ณ  ์„ธ์œจ์€ 3๋…„์— ๊ฑธ์ณ 70%์—์„œ 50%๋กœ ์ธํ•˜๋˜์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ํ•˜๋‹จ ๋ธŒ๋ž˜ํ‚ท์€ 14%์—์„œ 11%๋กœ ์ค„์˜€์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๊ฐ๊ฐ€์ƒ๊ฐ ๊ณต์ œ ๊ฐ€์†ํ™” ์™ธ์—๋„ ์ด ๋ฒ•์•ˆ์˜ ๋‹ค๋ฅธ ๊ธฐ๋Šฅ์—๋Š” ์ง์› ์ฃผ์‹ ์†Œ์œ  ๊ณ„ํš(ESOP)์„ ์ˆ˜๋ฆฝํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋” ์‰ฌ์šด ๊ทœ์น™์ด ํฌํ•จ๋˜์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ฐœ์ธ ํ‡ด์ง ๊ณ„์ขŒ (IRA) ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž๊ฒฉ ํ™•๋Œ€ ์ž๋ณธ์ด๋“์„ธ๊ฐ€ 28%์—์„œ 20%๋กœ ๊ฐ์†Œํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๋” ๋†’์€ ์ƒ์†์„ธ ๋ฉด์ œ. ํ•˜์œ„ ๋ฐ ์ค‘์‚ฐ์ธต ๊ฐ€์ •์„ ๋” ๋†’์€ ๊ณ„์ธต์œผ๋กœ ๋ฐ€์–ด๋ถ™์ด๋Š” ์‹œ๋Œ€์˜ ๋‘ ์ž๋ฆฟ์ˆ˜ ์—ฐ๊ฐ„ ์ธํ”Œ๋ ˆ์ด์…˜์„ ๊ฐ์•ˆํ•  ๋•Œ ์„ธ๊ธˆ ๋“ฑ๊ธ‰์˜ ์ƒ‰์ธํ™”๋Š” ํ•ต์‹ฌ ์กฐํ•ญ์ด์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๊ณต๊ธ‰์ธก ๊ฒฝ์ œํ•™์—์„œ ์˜๊ฐ์„ ๋ฐ›์€ ERTA

๊ฒฝ์ œํ•™์ž์ด์ž ๋ ˆ์ด๊ฑด ๊ณ ๋ฌธ์ธ Arthur Laffer ๊ฐ€ ๋ฐœ์ „์‹œํ‚จ ๊ณต๊ธ‰์ธก ๊ฒฝ์ œํ•™ ์ด๋ก  ์—์„œ ์˜๊ฐ์„ ๋ฐ›์•˜์Šต๋‹ˆ๋‹ค . ๊ธฐ๋ณธ ์•„์ด๋””์–ด๋Š” ๋ถ€์œ ์ธต์— ๋Œ€ํ•œ ์„ธ๊ธˆ ์ธํ•˜๊ฐ€ ๋” ๋งŽ์€ ์ž๋ณธ ํˆฌ์ž์™€ ํ˜์‹ ์— ๋ฐ•์ฐจ๋ฅผ ๊ฐ€ํ•˜๊ณ  ์ผ์ž๋ฆฌ ์ฆ๊ฐ€์™€ ์†Œ๋น„์ž ์ง€์ถœ ์ฆ๊ฐ€๋ฅผ ํ†ตํ•ด ์ผ๋ฐ˜ ์‹œ๋ฏผ๋“ค์—๊ฒŒ " ๋ฏธ์„ธ ๋จผ์ง€ "๋ผ๋Š” ์ด์ ์ด ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ ๊ฒฝ์ œ๊ฐ€ ํ˜ธํ™ฉ์„ ๋ˆ„๋ฆฌ๋ฉด์„œ ์„ธ๊ธˆ ์ˆ˜์ž…์ด ์ฆ๊ฐ€ํ•  ๊ฒƒ์ž…๋‹ˆ๋‹ค.

๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ERTA๋Š” ์ง€์ง€์ž๋“ค์ด ์˜ˆ์ƒํ•œ ๋Œ€๋กœ ์ฆ‰์‹œ ๊ฒฝ์ œ๋ฅผ ํ™œ์„ฑํ™”ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ธฐ์—… ์ž๋ณธ ํˆฌ์ž๋Š” ์—ฌ์ „ํžˆ ๋ถ€์กฑํ–ˆ๊ณ  ์‹ค์—…๋ฅ ์€ ์—ฌ์ „ํžˆ ๋†’์•˜์œผ๋ฉฐ ์†Œ๋น„์ž ์ง€์ถœ์€ ์ฆ๊ฐ€ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ๋ฒ•์•ˆ์ด ํ†ต๊ณผ๋œ ์ด๋“ฌํ•ด์—๋Š” ์„ธ์ˆ˜์˜ ๊ธ‰๊ฒฉํ•œ ๊ฐ์†Œ๋กœ ์—ฐ๋ฐฉ ์ ์ž๊ฐ€ ๊ธ‰์ฆํ–ˆ๋‹ค.

์˜ํšŒ, 1๋…„ ํ›„ ERTA ๋ฌด๋”˜

ERTA๊ฐ€ ๋ฒ•์œผ๋กœ ์ œ์ •๋  ๋ฌด๋ ต ๋ฏธ๊ตญ์—์„œ๋Š” "๋”๋ธ” ๋”ฅ" ๊ฒฝ๊ธฐ ์นจ์ฒด์˜ ํ›„๋ฐ˜๋ถ€๊ฐ€ ์‹œ์ž‘๋˜๊ณ  ์žˆ์—ˆ๋Š”๋ฐ, ๋ถ€๋ถ„์ ์œผ๋กœ๋Š” ํด ๋ณผ์ปค ์—ฐ์ค€ ์˜์žฅ์ด ์ตœ๊ณ  20%์˜ ๋†’์€ ๊ธฐ์ค€๊ธˆ๋ฆฌ๋กœ ์ธํ”Œ๋ ˆ์ด์…˜์„ ์ง„์••ํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ–ˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์ž…๋‹ˆ๋‹ค. ๊ฒฝ๊ธฐ ์นจ์ฒด์™€ ์„ธ์ˆ˜ ๊ฐ์†Œ๋กœ ๋ฏธ๊ตญ์˜ ์ ์ž๊ฐ€ ๊ธ‰์ฆํ•˜๊ธฐ ์‹œ์ž‘ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋†€๋ž€ ์˜ํšŒ๋Š” 1982๋…„ 9์›” ์ƒ์› ์žฌ๋ฌด ์œ„์›ํšŒ ์˜์žฅ์ธ Robert Dole์ด ์ด๋„๋Š” ์กฐ์„ธ ํ˜•ํ‰ ๋ฐ ์žฌ์ •์  ์ฑ…์ž„๋ฒ•์œผ๋กœ ERTA์˜ ์ผ๋ถ€ ์กฐํ•ญ์„ ๋’ค์ง‘์Œ์œผ๋กœ์จ ๋Œ€์‘ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค . ๋ณต๊ตฌ๋Š” ๊ฑฐ์˜ ์ฆ‰์‹œ ์‹œ์ž‘๋˜์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

ERTA๋Š” ์—ฌ์ „ํžˆ ๋…ผ๋ž€์˜ ์—ฌ์ง€๊ฐ€ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์„ฑ์žฅ์€ 1980๋…„๋Œ€ ์ค‘ํ›„๋ฐ˜์— ๋ฐ˜๋“ฑํ–ˆ๊ณ  ์ง€์ง€์ž๋“ค์€ ์„ธ๊ธˆ ๊ฐ๋ฉด์„ ์ธ์šฉํ•˜์—ฌ ๊ฒฐ๊ตญ ์„ธ์ˆ˜๋ฅผ 6% ์ฆ๊ฐ€์‹œ์ผฐ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๊ฒƒ์ด ์ตœ์ข… ๊ฒฐ๋ก ์ด ๋  ๊ฒƒ ๊ฐ™์ง€๋Š” ์•Š์ง€๋งŒ 2012๋…„ ์ดˆ๋‹นํŒŒ์  ์˜ํšŒ ์กฐ์‚ฌ๊ตญ์€ 1940๋…„๋ถ€ํ„ฐ 2010๋…„๊นŒ์ง€์˜ ์„ธ์œจ๊ณผ ์„ธ์œจ์˜ ๊ฒฝ์ œ์  ํšจ๊ณผ๋ฅผ ๋ถ„์„ํ•œ ๊ฒฐ๊ณผ ์ตœ๊ณ  ์„ธ์œจ์„ ๋‚ฎ์ถ”๋Š” ๊ฒƒ์ด ๊ฒฝ์ œ์„ฑ์žฅ์ด๋‚˜ ์ƒ์‚ฐ์„ฑ์—๋Š” ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น˜์ง€ ์•Š์ง€๋งŒ ๊ฒฝ์ œ ์„ฑ์žฅ์— ๊ธฐ์—ฌํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฒฐ๋ก ์„ ๋‚ด๋ ธ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋” ํฐ ๋ถ€์˜ ๋ถˆํ‰๋“ฑ. ๋ ˆ์ด๊ฑด ์ •๊ถŒ ํ•˜์—์„œ ๋ฏธ๊ตญ์˜ ๊ตญ๊ฐ€ ๋ถ€์ฑ„ ๋Š” 3๋ฐฐ ์ฆ๊ฐ€ํ•œ 2์กฐ 6์ฒœ์–ต ๋‹ฌ๋Ÿฌ์˜€์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

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