Amerikan Kurtarma ve Yeniden Yatırım Yasası (ARRA)

Amerikan İyileştirme ve Yeniden Yatırım Yasası (ARRA) Nedir?

2009 Amerikan Kurtarma ve Yeniden Yatırım Yasası (ARRA), 2008'deki Büyük Durgunluğa yanıt olarak ABD Kongresi tarafından kabul edilen bir mali teşvik yasasıydı. Daha yaygın olarak "2009'un teşvik paketi" veya sadece "Obama" olarak bilinir. uyarıcı." ARRA paketi, 2008 durgunluğu ile ilişkili iş kayıplarına karşı koymayı amaçlayan bir dizi federal hükümet harcamasını içeriyordu.

Amerikan Kurtarma ve Yeniden Yatırım Yasasını (ARRA) Anlamak

2008'deki Büyük Durgunlukta kaybedilen işleri kurtarmayı amaçlayan devasa bir federal harcama turuydu . Bu hükümet harcamaları, o yıl özel yatırımdaki yavaşlamayı telafi etmek içindi.

Milletvekilleri, Başkan Barack Obama'nın Ocak 2009'da göreve başlamasından önceki aylarda tasarı üzerinde çalışmaya başladılar. Yeni gelen başkanın yardımcıları, ABD Kongresi üyeleriyle işbirliği yaptı ve kolaylaştırılmış bir değişiklik sürecinin, Temsilciler Meclisi'nden Ocak 2009'da geçmesine izin verildi. 28, 2009. ABD Senatosu, versiyonunu 10 Şubat'ta onayladı.

Hızlı ilerleyen konferans görüşmeleri izledi ve Demokrat kongre liderleri sonunda bir avuç Cumhuriyetçi oyu çekmek için tasarının harcamalarını kısmaya karar verdiler. Tasarının 787 milyar dolarlık nihai fiyat etiketi, İkinci Dünya Savaşı'ndan bu yana en büyük durgunluk karşıtı harcama paketini temsil ediyordu. Başkan Obama, tasarıyı Şubat ayında yasalaştırarak imzaladı. 17, 2009.

ARRA'nın Amaçları

ARRA tarafından tanıtılan birincil girişimler arasında şunlar vardı:

stopaj indirimi ve alternatif asgari verginin yaklaşık 70 milyar dolarlık uzantısı dahil aileler için vergi indirimi

Altyapı projelerine 120 milyar doların üzerinde yeni harcama

Medicaid maliyetlerinin karşılanmasına yardımcı olmak için eyaletlere yapılan 87 milyar dolarlık yardım dahil olmak üzere sağlık hizmetlerinin genişletilmesi

Öğretmen maaş desteği ve Head Start programları dahil olmak üzere 100 milyar doların üzerinde eğitim harcaması

ARRA desteği

ARRA'ya yönelik çağdaş tepkiler, başlangıçta olumlu ve olumsuz bir karışımıydı, çoğunlukla tahmin edilebileceği gibi partizan çizgisindeydi, ancak ekonomistler arasında büyük mali teşvikin bilgeliği ve beklenen sonuçları konusunda yüksek derecede iyi niyetli anlaşmazlık vardı.

Destekçiler, teşvik harcamalarının ulusal ekonomiyi durgunluktan çıkarmak için yeterli olmadığını düşünüyorlardı. Ekonomi profesörü ve köşe yazarı Paul Krugman, Kasım 2009'da New York Times başlıklı makalesinde, ARRA'nın erken bir başarı olduğunu ilan etti - "hemen hemen makroekonomi ders kitabının söylediği şekilde çalışıyor" - tek başarısızlığı şuydu: ABD ekonomisini canlandırmak için yeterince ileri gitmedi.

Krugman, teşvikin ekonominin yeniden büyümeye başlamasına yardımcı olduğunu ve gayri safi yurtiçi hasılanın (GSYİH) o sırada beklenenden daha hızlı bir oranda büyüdüğünü savundu; ancak, GSYİH büyümesinin hızı, gelecek yıllarda işsizliği tersine çevirecek kadar güçlü değildi.

ARRA'nın Eleştirileri

ARRA'nın muhalifleri, devasa hükümet harcamalarının her zaman verimsiz olacağını ve bürokratik engeller tarafından engelleneceğini hissettiler. Haziran 2009'da Forbes dergisinin "787 Milyar Dolarlık Hata" başlıklı makalesinde ekonomist Lee Ohanian, ekonominin erken dönemde, ancak teşvik henüz yürürlüğe girmeden umut verici bir toparlanma belirtileri gösterdiğini savundu.

"ARRA için ekonomik argümanların eski tarihli ve hatalı olduğunu" öne sürerek, hükümetin özel harcamalara ve işe alımlara yönelik teşviklerinin, ekonomiyi kazanılmamış dolarlarla boğmaktan daha güçlü olacağı konusunda ısrar etti.

ARRA Etkinliği

On yıldan fazla bir süre sonra, kesin bir karşı olgusal senaryonun olmaması, ARRA'nın değerlendirilmesini zorlaştırıyor. ARRA olmasaydı ekonominin hangi yöne gideceğini kesin olarak söylemek mümkün değil. Muhtemelen bunu yapmanın en güvenilir yolu, ARRA'yı haklı çıkarmak için kullanılan alternatif ekonomik projeksiyonları gerçek sonuçlarla karşılaştırmaktır.

Harvard ekonomisti Gregory Mankiw ve diğerleri, bunu, Başkan'ın Ekonomik Danışmanlar Konseyi'nde ARRA savunucuları tarafından öngörülen orana karşı Yasanın geçişini takip eden aylarda gerçek ABD işsizlik oranını izleyerek yaptılar.

Bu, büyük teşvik altındaki fiili işsizlik sonuçlarının hem temel “uyarıcı yok” senaryosunu hem de büyük yeni federal harcamaların beklenen faydalarını gösterdiği iddia edilen daha düşük projeksiyonları büyük ölçüde aştığını gösterdi. Bu, ARRA'nın işsizlik oranlarını gerçekten çarpıcı biçimde artırmış olabileceğini ve ekonomik toparlanmanın gecikmesine yardımcı olabileceğini gösteriyor.

Kongre, sonraki bütçelerde ARRA harcamalarına eklendi ve sonuçta 2009 ve 2019 yılları arasında toplam maliyeti 831 milyar dolara çıkardı .

ABD'deki ekonomik koşullar 2008 durgunluğundan bu yana iyileşti, ancak Büyük Durgunluk sonrası en iyi L şeklinde bir toparlanma olarak tanımlanabilir. Reel GSYİH'nın durgunluktan kaynaklanan kayıpları telafi etmesi dört yıl sürdü ve işsizliğin toparlanması yaklaşık sekiz yıl sürdü.

ABD hükümeti pandeminin etkisiyle mücadele ederken, 2020 ve 2021'in başları yeni bir zorluk dalgası ve yeni bir grup büyük hükümet teşvik planı getirdi. Kriz, işsizlik oranlarında bir sıçramaya, birçok küçük işletmenin kapanmasına ve GSYİH'nın düşmesine neden oldu.

Ekonomi, kısmen 2020 CARES Yasası ve 2021 Konsolide Ödenek Yasası dahil olmak üzere büyük hükümet teşvik paketlerinin etkisiyle toparlanmaya başladı.

##Öne çıkanlar

2009 Amerikan Kurtarma ve Yeniden Yatırım Yasası (ARRA), Başkan Barack Obama tarafından Şubat ayında imzalanan bir mali teşvik tasarısıydı. 17, 2009, Büyük Durgunlukla başa çıkmak için.
Kanun, vergi indirimleri/kredileri ve aileler için işsizlik yardımları için 787 milyar $'lık (daha sonra 831 milyar $'a yükseltilmiş) harcama yapmıştır; ayrıca sağlık, altyapı ve eğitim için harcamalar ayırdı.
ARRA o zamanlar tartışmalıydı - destekçileri ve muhalifleri esas olarak siyasi kamplara düşüyordu ve Büyük Durgunluğu sona erdirmedeki rolü günümüze kadar tartışılıyor.

##SSS

Amerikan Kurtarma ve Yeniden Yatırım Yasası Ne Yaptı?

Amerikan Kurtarma ve Yeniden Yatırım Yasası (ARRA), Büyük Durgunluğun ardından oluşturulan bir teşvik paketiydi. Yasanın amacı, işleri koruyarak ve yenilerini yaratarak ekonomiyi canlandırmaktı. Yasa, eğitim, altyapı, sağlık ve daha pek çok alanda yardım programlarından oluşuyor.

ARRA'nın Başlıca Bileşenleri Neydi?

ARRA'nın bileşenleri, Büyük Durgunluk sırasında ABD ekonomisini canlandırmaya yönelik önlemlerdi. Bu önlemler vergi indirimlerini, kredi garantilerini ve ailelere, altyapıya, eğitime, sağlık hizmetlerine, yenilenebilir enerjiye ve küçük işletmelere mali yardıma odaklanan hükümet harcamalarını içeriyordu.

ARRA Sağlık Hizmetlerini Nasıl Etkiledi?

ARRA, elektronik sağlık kayıt teknolojisini kullanmaları halinde hastanelere ve sağlık profesyonellerine ekonomik durgunlukla bağlantılı fon sağlamanın yanı sıra teşvikler sağlayarak sağlık hizmetlerini etkiledi.