Investor's wiki

Amerykańska Ustawa o Odbudowie i Reinwestycji (ARRA)

Amerykańska Ustawa o Odbudowie i Reinwestycji (ARRA)

Czym jest amerykańska ustawa o odbudowie i reinwestycji (ARRA)?

American Recovery and Reinvestment Act z 2009 r. (ARRA) by┼éa cz─Ö┼Ťci─ů ustawy o stymulacji fiskalnej uchwalonej przez Kongres USA w odpowiedzi na Wielk─ů Recesj─Ö z 2008 r. Jest powszechnie znana jako ÔÇ×pakiet stymulacyjny z 2009 r.ÔÇŁ lub po prostu ÔÇ×ObamaÔÇŁ. bodziec." Pakiet ARRA obejmowa┼é szereg wydatk├│w rz─ůdu federalnego maj─ůcych na celu przeciwdzia┼éanie utracie miejsc pracy zwi─ůzanej z recesj─ů w 2008 roku.

Zrozumienie amerykańskiej ustawy o odzyskiwaniu i reinwestycji (ARRA)

Ameryka┼äska Ustawa o Odbudowie i Reinwestycji (ARRA) by┼éa ogromn─ů rund─ů federalnych wydatk├│w przeznaczonych na tworzenie nowych miejsc pracy i przywracanie miejsc pracy utraconych podczas Wielkiej Recesji w 2008 roku. Te wydatki rz─ůdowe mia┼éy zrekompensowa─ç spowolnienie inwestycji prywatnych w tym roku.

Prawodawcy rozpocz─Öli prace nad ustaw─ů w miesi─ůcach poprzedzaj─ůcych inauguracj─Ö prezydenta Baracka Obamy w styczniu 2009 r. Doradcy przysz┼éego prezydenta wsp├│┼épracowali z cz┼éonkami Kongresu USA, a usprawniony proces poprawek pozwoli┼é na przej┼Ťcie do Izby Reprezentant├│w w styczniu. 28, 2009. Senat USA uchwali┼é swoj─ů wersj─Ö 10 lutego.

Nast─ůpi┼éy szybko tocz─ůce si─Ö negocjacje konferencyjne, a demokratyczni przyw├│dcy kongresu w ko┼äcu zgodzili si─Ö na ograniczenie wydatk├│w zwi─ůzanych z ustaw─ů, aby przyci─ůgn─ů─ç garstk─Ö republika┼äskich g┼éos├│w. Ostateczna cena projektu ustawy, wynosz─ůca 787 miliard├│w dolar├│w, stanowi┼éa najwi─Ökszy pakiet wydatk├│w przeciwko recesji od czas├│w II wojny ┼Ťwiatowej. Prezydent Obama podpisa┼é ustaw─Ö w lutym. 17, 2009.

Cele ARRA

W┼Ťr├│d g┼é├│wnych inicjatyw wprowadzonych przez ARRA znalaz┼éy si─Ö:

  • Ulga podatkowa dla rodzin, w tym obni┼╝ki potr─ůce┼ä do 800 USD na rodzin─Ö i prawie 70 mld USD rozszerzenie alternatywnego podatku minimalnego

  • Ponad 120 miliard├│w dolar├│w nowych wydatk├│w na projekty infrastrukturalne

  • Rozw├│j opieki zdrowotnej, w tym 87 miliard├│w dolar├│w pomocy dla stan├│w na pokrycie dodatkowych koszt├│w Medicaid zwi─ůzanych z recesj─ů

  • Ponad 100 miliard├│w dolar├│w wydanych na edukacj─Ö, w tym wsparcie wynagrodze┼ä nauczycieli i programy Head Start

Wsparcie dla ARRA

Wsp├│┼éczesne reakcje na ARRA by┼éy pocz─ůtkowo mieszank─ů pozytywnych i negatywnych, w wi─Ökszo┼Ťci przewidywalnych, zgodnych z zasadami stronniczymi, ale z du┼╝ym stopniem niezgody w dobrej wierze w┼Ťr├│d ekonomist├│w co do m─ůdro┼Ťci i oczekiwanych rezultat├│w masowych bod┼║c├│w fiskalnych.

Zwolennicy uwa┼╝ali, ┼╝e wydatki stymulacyjne nie s─ů wystarczaj─ůce, aby wyci─ůgn─ů─ç gospodark─Ö narodow─ů z recesji. Profesor ekonomii i felietonista Paul Krugman w artykule opublikowanym w ÔÇ×New York TimesÔÇŁ z listopada 2009 r. og┼éosi┼é, ┼╝e ARRA odnios┼éa wczesny sukces ÔÇô ÔÇ×dzia┼éa┼éa dok┼éadnie tak, jak m├│wi┼éa o tym podr─Öcznikowa makroekonomiaÔÇŁ ÔÇô z jedynym b┼é─Ödem polegaj─ůcym na tym, ┼╝e nie posun─ů┼é si─Ö wystarczaj─ůco daleko w o┼╝ywieniu ameryka┼äskiej gospodarki.

Krugman argumentowa┼é, ┼╝e bodziec pom├│g┼é gospodarce ponownie zacz─ů─ç rosn─ů─ç, a produkt krajowy brutto (PKB) r├│s┼é szybciej ni┼╝ oczekiwano w tamtym czasie; tempo wzrostu PKB nie by┼éo jednak na tyle wysokie, aby odwr├│ci─ç bezrobocie w nadchodz─ůcych latach.

Krytyka ARRA

Przeciwnicy ARRA uwa┼╝ali, ┼╝e masowe wydatki rz─ůdowe b─Öd─ů niezmiennie nieefektywne i utrudnione przez przeszkody biurokratyczne. W opublikowanym w czerwcu 2009 roku w magazynie Forbes artykule pt. ÔÇ×Pomy┼éka o warto┼Ťci 787 miliard├│w dolar├│wÔÇŁ ekonomista Lee Ohanian argumentowa┼é, ┼╝e gospodarka wykazuje wczesne, ale obiecuj─ůce oznaki o┼╝ywienia, mimo ┼╝e bodziec nie zosta┼é jeszcze wprowadzony.

Twierdz─ůc, ┼╝e ÔÇ×ekonomiczne argumenty przemawiaj─ůce za ARRA by┼éy ┼║le przestarza┼ée i b┼é─ÖdneÔÇŁ, podkre┼Ťli┼é, ┼╝e zach─Öty rz─ůdowe do prywatnych wydatk├│w i zatrudniania oka┼╝─ů si─Ö pot─Ö┼╝niejsze ni┼╝ zalanie gospodarki niezarobionymi dolarami.

Skuteczno┼Ť─ç ARRA

Ponad dekad─Ö p├│┼║niej brak rozstrzygaj─ůcego scenariusza alternatywnego utrudnia ocen─Ö ARRA. Nie da si─Ö dok┼éadnie powiedzie─ç, w jakim kierunku posz┼éaby gospodarka bez ARRA. Prawdopodobnie najbardziej wiarygodnym sposobem na to jest por├│wnanie alternatywnych prognoz ekonomicznych wykorzystanych do uzasadnienia ARRA z rzeczywistymi wynikami.

Ekonomista z Harvardu Gregory Mankiw i inni zrobili to, ┼Ťledz─ůc rzeczywist─ů stop─Ö bezrobocia w USA w miesi─ůcach po uchwaleniu ustawy w por├│wnaniu ze stop─ů przewidywan─ů przez zwolennik├│w ARRA w Prezydenckiej Radzie Doradc├│w Ekonomicznych.

To pokaza┼éo, ┼╝e rzeczywiste wyniki bezrobocia w ramach pot─Ö┼╝nego bod┼║ca znacznie przekroczy┼éy zar├│wno podstawowy scenariusz ÔÇ×braku stymulacjiÔÇŁ, jak i ni┼╝sze prognozy, kt├│re rzekomo wskazywa┼éy na oczekiwane korzy┼Ťci z ogromnych nowych wydatk├│w federalnych. Sugeruje to, ┼╝e ARRA mog┼éa w rzeczywisto┼Ťci dramatycznie zwi─Ökszy─ç stopy bezrobocia i pomog┼éa op├│┼║ni─ç o┼╝ywienie gospodarcze.

Kongres zwi─Ökszy┼é wydatki ARRA w kolejnych bud┼╝etach, ostatecznie podnosz─ůc ca┼ékowity koszt do 831 miliard├│w dolar├│w w latach 2009-2019 .

Warunki gospodarcze w Stanach Zjednoczonych poprawi┼éy si─Ö od recesji w 2008 r., ale po Wielkiej Recesji mo┼╝na najlepiej scharakteryzowa─ç o┼╝ywienie w kszta┼écie litery ÔÇ×LÔÇŁ. Realny PKB potrzebowa┼é czterech lat na odrobienie strat po recesji, a bezrobocie prawie osiem lat.

Rok 2020 i pocz─ůtek 2021 przynios┼éy now─ů fal─Ö wyzwa┼ä i now─ů grup─Ö ogromnych rz─ůdowych plan├│w stymulacyjnych, poniewa┼╝ rz─ůd USA zmaga┼é si─Ö ze skutkami pandemii. Kryzys doprowadzi┼é do skoku stopy bezrobocia, zamkni─Öcia wielu ma┼éych firm i uderzenia w PKB.

Gospodarka zacz─Ö┼éa si─Ö o┼╝ywia─ç cz─Ö┼Ťciowo ze wzgl─Ödu na wp┼éyw g┼é├│wnych rz─ůdowych pakiet├│w stymulacyjnych, w tym ustawy CARES z 2020 r. i ustawy o ┼Ťrodkach skonsolidowanych z 2021 r.

##Przegl─ůd najwa┼╝niejszych wydarze┼ä

  • American Recovery and Reinvestment Act z 2009 r. (ARRA) to ustawa fiskalna podpisana przez prezydenta Baracka Obam─Ö w lutym. 17, 2009, aby upora─ç si─Ö z Wielk─ů Recesj─ů.

  • Ustawa ustali┼éa 787 miliard├│w dolar├│w w wydatkach (p├│┼║niej podniesionych do 831 miliard├│w dolar├│w) na obni┼╝ki podatk├│w/kredyty i zasi┼éki dla rodzin dla bezrobotnych; przeznaczy┼é r├│wnie┼╝ wydatki na opiek─Ö zdrowotn─ů, infrastruktur─Ö i edukacj─Ö.

  • ARRA by┼éa w├│wczas kontrowersyjna ÔÇô zwolennicy i przeciwnicy wpadali g┼é├│wnie do oboz├│w politycznych ÔÇô a jej rola w zako┼äczeniu Wielkiej Recesji pozostaje przedmiotem dyskusji do dnia dzisiejszego.

##FAQ

Co zrobiła amerykańska ustawa o naprawie i reinwestycjach?

American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) był pakietem stymulacyjnym stworzonym w następstwie Wielkiej Recesji. Celem ustawy było pobudzenie gospodarki poprzez zachowanie i tworzenie nowych miejsc pracy. Ustawa obejmuje programy pomocowe w obszarach edukacji, infrastruktury, opieki zdrowotnej i innych.

Jakie były główne elementy ARRA?

Sk┼éadnikami ARRA by┼éy ┼Ťrodki stymuluj─ůce ameryka┼äsk─ů gospodark─Ö podczas Wielkiej Recesji. ┼Ürodki te obejmowa┼éy obni┼╝ki podatk├│w, gwarancje kredytowe i wydatki rz─ůdowe, koncentruj─ůc si─Ö na pomocy finansowej dla rodzin, infrastruktury, edukacji, opieki zdrowotnej, energii odnawialnej i ma┼éych przedsi─Öbiorstw.

Jak ARRA wp┼éyn─Ö┼éo na opiek─Ö zdrowotn─ů?

ARRA wp┼éyn─Ö┼éa na opiek─Ö zdrowotn─ů, zapewniaj─ůc finansowanie zwi─ůzane z recesj─ů, a tak┼╝e zach─Öty dla szpitali i pracownik├│w s┼éu┼╝by zdrowia, je┼Ťli korzystali z technologii elektronicznej dokumentacji medycznej.