미국 회복 및 재투자법(ARRA)
๋ฏธ๊ตญ ํ๋ณต ๋ฐ ์ฌํฌ์๋ฒ(ARRA)์ด๋ ๋ฌด์์ ๋๊น?
2009๋ ๋ฏธ๊ตญ ํ๋ณต ๋ฐ ์ฌํฌ์๋ฒ(ARRA)์ 2008๋ ๋๊ณตํฉ์ ๋์ํ์ฌ ๋ฏธ๊ตญ ์ํ์์ ํต๊ณผ๋ ์ฌ์ ๋ถ์ ๋ฒ์์ ์ผ๋ถ์ ๋๋ค. ์ด ๋ฒ์์ "2009๋ ๊ฒฝ๊ธฐ ๋ถ์ ํจํค์ง" ๋๋ ๋จ์ํ "์ค๋ฐ๋ง"๋ก ๋ ์ ์๋ ค์ ธ ์์ต๋๋ค. ์๊ทน์ ." ARRA ํจํค์ง์๋ 2008๋ ๊ฒฝ๊ธฐ ์นจ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์ค์ง์ ๋์ฒํ๊ธฐ ์ํ ์ผ๋ จ์ ์ฐ๋ฐฉ ์ ๋ถ ์ง์ถ์ด ํฌํจ๋์์ต๋๋ค.
๋ฏธ๊ตญ ํ๋ณต ๋ฐ ์ฌํฌ์๋ฒ(ARRA) ์ดํด
2008๋ ๋๊ณตํฉ ์์ ์๋ก์ด ์ผ์๋ฆฌ๋ฅผ ์ฐฝ์ถํ๊ณ ์์ด๋ฒ๋ฆฐ ์ผ์๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณต๊ตฌํ๊ธฐ ์ํ ๋๊ท๋ชจ ์ฐ๋ฐฉ ์ง์ถ์ ๋๋ค . ์ด ์ ๋ถ ์ง์ถ์ ๊ทธ ํด์ ๋ฏผ๊ฐ ํฌ์ ๋ํ๋ฅผ ๋ณด์ํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด์์ต๋๋ค.
์์๋ค์ 2009๋ 1์ ๋ฒ๋ฝ ์ค๋ฐ๋ง ๋ํต๋ น์ ์ทจ์์ ์๋๊ณ ๋ช ๋ฌ ๋์ ์ด ๋ฒ์์ ๋ํ ์์ ์ ์์ํ์ต๋๋ค. ์ฐจ๊ธฐ ๋ํต๋ น์ ๋ณด์ข๊ด๋ค์ ๋ฏธ๊ตญ ์ํ ์์๋ค๊ณผ ํ๋ ฅํ์ผ๋ฉฐ 1์ 1์ผ ํ์์์ ํต๊ณผํ ์ ์๋ ๊ฐ์ํ๋ ์์ ์ ์ฐจ๋ฅผ ๊ฑฐ์ณค์ต๋๋ค. 2009๋ 2์ 28์ผ. ๋ฏธ๊ตญ ์์์ 2์ 10์ผ ๊ทธ ๋ฒ์ ์ ํต๊ณผ์์ผฐ์ต๋๋ค.
๋น ๋ฅด๊ฒ ์งํ๋๋ ํ์ ํ์์ด ๋ค๋ฐ๋๊ณ , ๋ฏผ์ฃผ๋น ์ํ ์ง๋์๋ค์ ๋ง์นจ๋ด ์์์ ๊ณตํ๋น ํ๋ฅผ ์ป๊ธฐ ์ํด ๋ฒ์์ ์ง์ถ์ ์ค์ด๋ ๋ฐ ๋์ํ์ต๋๋ค. ์ด ๋ฒ์์ ์ต์ข ๊ฐ๊ฒฉ์ 7,870์ต ๋ฌ๋ฌ๋ก ์ 2์ฐจ ์ธ๊ณ ๋์ ์ดํ ์ต๋ ๊ท๋ชจ์ ๊ฒฝ๊ธฐ ์นจ์ฒด ๋ฐฉ์ง ์ง์ถ ํจํค์ง์์ต๋๋ค. ์ค๋ฐ๋ง ๋ํต๋ น์ ์ง๋ 2์ ๋ฒ์์ ์๋ช ํ๋ค. 2009๋ 17์ 17์ผ.
ARRA์ ๋ชฉํ
ARRA๊ฐ ๋์ ํ ์ฃผ์ ์ด๋์ ํฐ๋ธ๋ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ์ต๋๋ค.
- ๊ฐ์กฑ๋น ์ต๋ 800๋ฌ๋ฌ์ ์์ฒ ์ง์ ๊ฐ๋ฉด ๋ฐ ๋์ฒด ์ต์์ธ์ ๊ฑฐ์ 700์ต ๋ฌ๋ฌ ํ๋๋ฅผ ํฌํจํ ๊ฐ์กฑ์ ๋ํ ์ธ๊ธ ๊ฐ๋ฉด
์ธํ๋ผ ํ๋ก์ ํธ ์ 1,200์ต ๋ฌ๋ฌ ์ด์์ ์ ๊ท ์ง์ถ
Medicaid ๋น์ฉ ์ ์ถฉ๋นํ๊ธฐ ์ํด ์ฃผ์ 870์ต ๋ฌ๋ฌ ์ง์์ ํฌํจํ ์๋ฃ ํ์ฅ
- ๊ต์ฌ ๊ธ์ฌ ์ง์ ๋ฐ ํค๋ ์คํํธ ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ํฌํจํ์ฌ 1,000์ต ๋ฌ๋ฌ ์ด์์ ๊ต์ก ์ง์ถ
ARRA ์ง์
ARRA์ ๋ํ ํ๋์ ๋ฐ์์ ์๋ ๊ธ์ ์ ์ธ ๊ฒ๊ณผ ๋ถ์ ์ ์ธ ๊ฒ์ด ํผํฉ๋์ด ์์์ผ๋ฉฐ ๋๋ถ๋ถ์ ๋นํ์ ์ฑํฅ์ ๋ ๊ณ ์์์ง๋ง ๋๊ท๋ชจ ์ฌ์ ๋ถ์์ฑ ์ ์งํ์ ์์ ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋ํด ๊ฒฝ์ ํ์๋ค ์ฌ์ด์์ ์๋นํ ์์ค์ ์ ์์ ๋ถ์ผ์น๊ฐ ์์์ต๋๋ค.
์ง์ง์๋ค์ ๊ฒฝ๊ธฐ ์นจ์ฒด์์ ๊ตญ๊ฐ ๊ฒฝ์ ๋ฅผ ๋์ด๋ด๋ ๋ฐ ๊ฒฝ๊ธฐ ๋ถ์ ์ง์ถ์ด ์ถฉ๋ถํ์ง ์๋ค๊ณ ๋๊ผ์ต๋๋ค. ๊ฒฝ์ ํ ๊ต์์ด์ ์นผ๋ผ๋์คํธ์ธ ํด ํฌ๋ฃจ๊ทธ๋จผ(Paul Krugman)์ 2009๋ 11์ ๋ด์ ํ์์ฆ ํน์ง ๊ธฐ์ฌ์์ ARRA์ ์ด๊ธฐ ์ฑ๊ณต์ ์ ์ธํ์ต๋๋ค. ๋ฏธ๊ตญ ๊ฒฝ์ ๋ฅผ ๋์ด๋ฆฌ๊ธฐ์ ์ถฉ๋ถํ์ง ์์์ต๋๋ค.
๋น์ ์์๋ณด๋ค ๋น ๋ฅธ ์๋๋ก ๊ตญ๋ด ์ด์์ฐ (GDP)์ด ์ฑ์ฅ ํ๋ฉด์ ๊ฒฝ์ ๊ฐ ๋ค์ ์ฑ์ฅํ๋ ๋ฐ ๋์์ด ๋์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ์ต๋๋ค . ๊ทธ๋ฌ๋ GDP ์ฑ์ฅ ์๋๋ ํฅํ ๋ช ๋ ๋์ ์ค์ ์ ๋๋๋ฆด ๋งํผ ์ถฉ๋ถํ ๊ฐ๋ ฅํ์ง ์์์ต๋๋ค.
ARRA์ ๋ํ ๋นํ
ARRA์ ๋ฐ๋์๋ค์ ๋ง๋ํ ์ ๋ถ ์ง์ถ์ด ํญ์ ๋นํจ์จ์ ์ด๋ฉฐ ๊ด๋ฃ์ ์ฅ์ ๋ฌผ๋ก ์ธํด ๋ฐฉํด๋ฅผ ๋ฐ์ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์๊ฐํ์ต๋๋ค. 2009๋ 6์ Forbes ์ก์ง์ ์คํผ๋์ธ ๊ธฐ์ฌ "7,870์ต ๋ฌ๋ฌ์ ์ค์"์์ ๊ฒฝ์ ํ์ Lee Ohanian์ ๊ฒฝ๊ธฐ ๋ถ์์ฑ ์ด ์์ง ๋ฐํจ๋์ง ์์ ์ํ์์ ๊ฒฝ์ ๊ฐ ์ด๊ธฐ์ด์ง๋ง ์ ๋งํ ํ๋ณต ์ ํธ๋ฅผ ๋ณด์ด๊ณ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ์ต๋๋ค.
๊ทธ๋ "ARRA์ ๋ํ ๊ฒฝ์ ์ ์ฃผ์ฅ์ ์๋์ ๋ค๋จ์ด์ง๊ณ ์๋ชป๋๋ค"๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉด์ ๋ฏผ๊ฐ ์ง์ถ๊ณผ ๊ณ ์ฉ์ ๋ํ ์ ๋ถ์ ์ธ์ผํฐ๋ธ๊ฐ ๋ถ๋ก ๋ฌ๋ฌ๋ก ๊ฒฝ์ ๋ฅผ ๋ฒ๋ํ๋ ๊ฒ๋ณด๋ค ๋ ๊ฐ๋ ฅํ๋ค๋ ๊ฒ์ด ์ฆ๋ช ๋ ๊ฒ์ด๋ผ๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ค.
ARRA ํจ๊ณผ
10์ฌ ๋ ์ด ์ง๋ ์ง๊ธ, ๊ฒฐ์ ์ ์ธ ๋ฐ์ฌ์ค ์๋๋ฆฌ์ค์ ๋ถ์ฌ๋ก ์ธํด ARRA ํ๊ฐ๊ฐ ์ด๋ ค์์ก์ต๋๋ค. ARRA๊ฐ ์์๋ค๋ฉด ๊ฒฝ์ ๊ฐ ์ด๋ค ๋ฐฉํฅ์ผ๋ก ๊ฐ์์ง ์ ํํ ๋งํ ์๋ ์์ต๋๋ค. ์๋ง๋ ๊ฐ์ฅ ์ ๋ขฐํ ์ ์๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ ARRA๋ฅผ ์ ๋นํํ๋ ๋ฐ ์ฌ์ฉ๋๋ ๋์ฒด ๊ฒฝ์ ์์ธก์ ์ค์ ๊ฒฐ๊ณผ์ ๋น๊ตํ๋ ๊ฒ์ ๋๋ค.
ํ๋ฒ๋ ๊ฒฝ์ ํ์ ๊ทธ๋ ๊ณ ๋ฆฌ ๋งจํ(Gregory Mankiw)์ ๋ค๋ฅธ ์ฌ๋๋ค์ ๋ํต๋ น ๊ฒฝ์ ์๋ฌธ์์ํ(Council of Economic Advisers)์์ ARRA ์ง์ง์๋ค์ด ์์ํ ๋น์จ์ ๋ํด ๋ฒ์์ด ํต๊ณผ๋ ํ ๋ช ๊ฐ์ ๋์ ์ค์ ๋ฏธ๊ตญ ์ค์ ๋ฅ ์ ์ถ์ ํ์ฌ ์ด๋ฅผ ์ํํ์ต๋๋ค.
์ด๊ฒ์ ๋๊ท๋ชจ ๊ฒฝ๊ธฐ ๋ถ์์ ๋ฐ๋ฅธ ์ค์ ์ค์ ๊ฒฐ๊ณผ๊ฐ ๊ธฐ์ค์ "๋ฌด์๊ทน" ์๋๋ฆฌ์ค์ ๋๊ท๋ชจ ์ ๊ท ์ฐ๋ฐฉ ์ง์ถ์ ๊ธฐ๋๋๋ ํํ์ ๋ณด์ฌ์ฃผ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ์๋ ค์ง ๋ฎ์ ์์ธก์ ๋ชจ๋ ํฌ๊ฒ ์ด๊ณผํ์์ ๋ณด์ฌ์ค๋๋ค. ์ด๊ฒ์ ARRA๊ฐ ์ค์ ๋ก ์ค์ ๋ฅ ์ ๊ทน์ ์ผ๋ก ์ฆ๊ฐ์ํค๊ณ ๊ฒฝ์ ํ๋ณต ์ ์ง์ฐ์ํค๋ ๋ฐ ๋์์ด ๋์์ ์ ์์์ ์์ฌํฉ๋๋ค.
์ํ๋ ํ์ ์์ฐ์ ARRA ์ง์ถ์ ์ถ๊ฐํ์ฌ 2009๋ ์์ 2019๋ ์ฌ์ด์ ์ด ๋น์ฉ์ 8,310์ต ๋ฌ๋ฌ๋ก ๋๋ ธ์ต๋๋ค .
๋ฏธ๊ตญ์ ๊ฒฝ์ ์ํฉ์ 2008๋ ๊ฒฝ๊ธฐ ์นจ์ฒด ์ดํ ๊ฐ์ ๋์์ง๋ง ๋๊ณตํฉ ์ดํ๋ L์ํ ํ๋ณต ์ผ๋ก ๊ฐ์ฅ ์ ํน์ง์ง์ ์ ์์ต๋๋ค. ์ค์ง GDP๋ ๊ฒฝ๊ธฐ ์นจ์ฒด๋ก ์ธํ ์์ค์ ํ๋ณตํ๋ ๋ฐ 4๋ ์ด ๊ฑธ๋ ธ๊ณ ์ค์ ์ด ํ๋ณต๋๋ ๋ฐ ๊ฑฐ์ 8๋ ์ด ๊ฑธ๋ ธ์ต๋๋ค.
2020๋ ๊ณผ 2021๋ ์ด๋ ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ๊ฐ ํฌ๋ฐ๋ฏน์ ์ํฅ๊ณผ ์จ๋ฆํ๋ฉด์ ์๋ก์ด ๋์ ์ ๋ฌผ๊ฒฐ๊ณผ ๋๊ท๋ชจ ์ ๋ถ ๋ถ์์ฑ ๊ทธ๋ฃน์ ๊ฐ์ ธ์์ต๋๋ค. ์๊ธฐ๋ ์ค์ ๋ฅ ์ ๊ธ์ฆ, ๋ง์ ์ค์๊ธฐ์ ์ ํ์, GDP ํ๊ฒฉ์ผ๋ก ์ด์ด์ก์ต๋๋ค.
๊ฒฝ์ ๋ 2020๋ CARES ๋ฒ๊ณผ 2021๋ ํตํฉ ์ธ์ถ๋ฒ์ ํฌํจํ ์ฃผ์ ์ ๋ถ ๋ถ์์ฑ ์ ์ํฅ์ผ๋ก ์ธํด ๋ถ๋ถ์ ์ผ๋ก ํ๋ณต๋๊ธฐ ์์ํ์ต๋๋ค.
##ํ์ด๋ผ์ดํธ
2009๋ ๋ฏธ๊ตญ ํ๋ณต ๋ฐ ์ฌํฌ์๋ฒ(ARRA)์ ๋ฒ๋ฝ ์ค๋ฐ๋ง ๋ํต๋ น์ด ์ง๋ 2์ ์๋ช ํ ์ฌ์ ๋ถ์ ๋ฒ์์ ๋๋ค. ๋๊ณตํฉ์ ๋์ฒํ๊ธฐ ์ํด 2009๋ 1์ 17์ผ.
์ด ๋ฒ์์ ๊ฐ์กฑ์ ์ํ ์ธ๊ธ ๊ฐ๋ฉด/๊ณต์ ๋ฐ ์ค์ ์๋น์ ๋ํ ์ง์ถ(๋์ค์ 8,310์ต ๋ฌ๋ฌ๋ก ์ฆ์ก)์์ 7,870์ต ๋ฌ๋ฌ๋ก ๊ฒฐ์ ๋์์ต๋๋ค. ๋ํ ์๋ฃ, ๊ธฐ๋ฐ ์์ค ๋ฐ ๊ต์ก์ ๋ํ ์ง์ถ์ ์ฑ ์ ํ์ต๋๋ค.
ARRA๋ ์ง์ง์์ ๋ฐ๋์๊ฐ ์ฃผ๋ก ์ ์น ์ง์์ ๋น ์ง๋ฉด์ ๋น์ ๋ ผ๋์ด ๋ง์๊ณ ๋๊ณตํฉ์ ์ข ์์ํค๋ ์ญํ ์ ํ์ฌ๊น์ง ๋ ผ๋์ด ๋๊ณ ์์ต๋๋ค.
##์์ฃผํ๋ ์ง๋ฌธ
๋ฏธ๊ตญ ํ๋ณต ๋ฐ ์ฌํฌ์๋ฒ์ ๋ฌด์์ ํ์ต๋๊น?
ARRA(American Recovery and Reinvestment Act)๋ ๋๊ณตํฉ ์ดํ ๋ง๋ค์ด์ง ๊ฒฝ๊ธฐ ๋ถ์์ฑ ์ด์์ต๋๋ค. ์ด ๋ฒ์ ๋ชฉ์ ์ ์ผ์๋ฆฌ๋ฅผ ๋ณด์กดํ๊ณ ์๋ก์ด ์ผ์๋ฆฌ๋ฅผ ๋ง๋ค์ด ๊ฒฝ์ ๋ฅผ ํ์ฑํํ๋ ๊ฒ์ด์์ต๋๋ค. ์ด ๋ฒ์ ๊ต์ก, ์ธํ๋ผ, ์๋ฃ ๋ฑ์ ๋ถ์ผ์์ ๊ตฌํธ ํ๋ก๊ทธ๋จ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋์ด ์์ต๋๋ค.
ARRA์ ์ฃผ์ ๊ตฌ์ฑ ์์๋ ๋ฌด์์ด์์ต๋๊น?
ARRA์ ๊ตฌ์ฑ ์์๋ ๋๊ณตํฉ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ๋ฏธ๊ตญ ๊ฒฝ์ ๋ฅผ ํ์ฑํํ๊ธฐ ์ํ ์กฐ์น์์ต๋๋ค. ์ด๋ฌํ ์กฐ์น์๋ ๊ฐ์กฑ, ๊ธฐ๋ฐ ์์ค, ๊ต์ก, ์๋ฃ, ์ฌ์ ์๋์ง ๋ฐ ์๊ธฐ์ ์ ๋ํ ์ฌ์ ์ง์์ ์ค์ ์ ๋ ์ธ๊ธ ๊ฐ๋ฉด, ๋์ถ ๋ณด์ฆ ๋ฐ ์ ๋ถ ์ง์ถ์ด ํฌํจ๋์์ต๋๋ค.
ARRA๋ ์๋ฃ ์๋น์ค์ ์ด๋ค ์ํฅ์ ๋ฏธ์ณค์ต๋๊น?
ARRA๋ ๊ฒฝ๊ธฐ ์นจ์ฒด์ ๊ด๋ จ๋ ์๊ธ์ ์ ๊ณตํ๊ณ ๋ณ์ ๋ฐ ์๋ฃ ์ ๋ฌธ๊ฐ๊ฐ ์ ์ ๊ฑด๊ฐ ๊ธฐ๋ก ๊ธฐ์ ์ ์ฌ์ฉํ๋ ๊ฒฝ์ฐ ์ธ์ผํฐ๋ธ๋ฅผ ์ ๊ณตํจ์ผ๋ก์จ ์๋ฃ์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์ณค์ต๋๋ค.