Vinnumálaráðuneytið (DOL)

Hvað er vinnumálaráðuneytið (DOL)?

Vinnumálaráðuneyti Bandaríkjanna (DOL) er stofnun á ríkisstjórnarstigi sem ber ábyrgð á að framfylgja alríkisvinnustöðlum og stuðla að velferð starfsmanna.

Skrifstofunni er stýrt af vinnumálaráðherra, starfi gegnt af Martin J. Walsh síðan 23. mars 2021.

Skilningur á vinnumálaráðuneytinu

DOL vinnur að því að bæta vinnuaðstæður og almenna heilsu vinnumarkaðarins. Það miðar að því að skapa atvinnutækifæri, vernda eftirlauna- og heilsugæslubætur, hjálpa vinnuveitendum að finna starfsmenn, hvetja til kjarasamninga og fylgjast með breytingum á ýmsum viðeigandi efnahagslegum mælikvörðum. Það er einnig móðurstofnun Vinnumálastofnunar (BLS), sem safnar og birtir vinnumarkaðs- og efnahagsgögn, þar á meðal atvinnuleysi og vísitölu neysluverðs.

Lög framfylgt af vinnumálaráðuneytinu

Vinnumálaráðuneytið framfylgir meira en 180 alríkisvinnulögum, þar á meðal þeim sem fjalla um launakjör starfsmanna,. stéttarfélög, starfsmannabætur, öryggi og heilsu á vinnustað, réttindi vopnahlésdaga og foreldra- og læknisleyfi. Þessi lög ná til um 150 milljóna starfsmanna og 10 milljóna vinnustaða.

Eitt gott dæmi eru lög um sanngjörn vinnuafl,. sem setur viðmið um lágmarkslaun og kveður á um að yfirvinnulaun skuli vera einu og hálfu venjulegu launahlutfalli. Það takmarkar einnig fjölda klukkustunda sem einstaklingur yngri en 16 ára getur unnið og takmarkar þá sem eru yngri en 18 ára í hættulegum störfum.

Helstu vinnumálaskrifstofur

Vinnueftirlitið (OSHA)

Vinnuverndarlögin frá 1970 setja reglur um öryggis- og heilsuskilyrði sem vinnuveitendur þurfa að viðhalda. Lögin eru stjórnað af Vinnueftirlitinu (OSHA), stofnun DOL.

Meðal ábyrgða OSHA er að draga úr öryggis- og heilsuáhættum á vinnustað, setja lögboðna vinnuverndarstaðla, hefja rannsóknir á sviði vinnuverndar, viðhalda þjálfunaráætlunum til að auka hæfni og fjölda starfsmanna sem starfa á umræddu sviði og búa til skýrslugjöf og framkvæmdarferli.

Öryggismálastofnun starfsmanna (EBSA)

Starfsmannabótaöryggisstofnunin (EBSA) varð til í febrúar 2003 og „er ábyrg fyrir því að stjórna og framfylgja trúnaðar-, skýrslu- og upplýsingaákvæðum I. kafla laga um tekjutryggingu eftirlauna starfsmanna frá 1974 (ERISA).“ Það var áður þekkt sem lífeyris- og velferðarbótastofnunin og hófst sem lífeyris- og velferðarbótaáætlun árið 1959. EBSA er undirstjórnarstofnun með aðstoðarritara og staðgengill aðstoðarritara.

Hlutverk þess er að fræða og aðstoða starfsmenn, eftirlaunaþega og fjölskyldur þeirra og skipuleggja styrktaraðila fyrir starfslok þeirra, heilsugæslu og velferðaráætlanir. Það miðar að því að tryggja að fólk skilji rétt sinn samkvæmt lögum og krefjist allra bóta sem þeim ber. Það býður upp á beina einstaklingsaðstoð í síma, á netinu, skriflega og í eigin persónu. Það meðhöndlar umsóknir um undanþágu samkvæmt I. kafla ERISA og kvartanir neytenda vegna hvers kyns brots á lögum.

Umfang EBSA er umfangsmikið og hjálpar næstum 154 milljónum manna sem falla undir um 722.000 einkaeftirlaunaáætlanir, 2,5 milljónir sjúkratrygginga og 885.000 aðrar velferðarbætur sem samanlagt eiga um það bil 11,8 billjónir dollara í eignum.

Alþjóðavinnumálaskrifstofan (ILAB)

Alþjóðavinnumálastofnunin snýr upphafsstöfum sínum til að mynda skammstöfun sína (ILAB). Það hófst árið 1947 undir stjórn Harry Truman forseta sem Alþjóðavinnumálaskrifstofan og fékk núverandi nafn sitt árið 1959. ILAB er til til að stuðla að sanngjörnum alþjóðlegum leikvelli fyrir bandaríska og alþjóðlega starfsmenn. Það tekur þátt í „að framfylgja viðskiptaskuldbindingum, styrkja vinnustaðla og berjast gegn alþjóðlegu barnavinnu, nauðungarvinnu og mansali.

ILAB samanstendur af þremur helstu skrifstofum: skrifstofu barnavinnu, nauðungarvinnu og mansals (OCFT); skrifstofu alþjóðasamskipta og efnahagsrannsókna (OIRER); og skrifstofu viðskipta- og vinnumála (OTLA). Það er fulltrúi Bandaríkjastjórnar hjá Alþjóðavinnumálastofnuninni (ILO) og tekur þátt í alþjóðlegum vettvangi eins og G20, Efnahags- og framfarastofnuninni (OECD), Alþjóðlegu vinnumálaráðherraráðstefnunni (IACML), og efnahagssamvinnu Asíu og Kyrrahafsríkja (APEC).

Saga vinnumálaráðuneytisins

DOL var stofnað árið 1913 af William Howard Taft forseta, skömmu áður en Woodrow Wilson forseti tók við embætti. Lögin sem stofnuðu DOL tilgreindu að tilgangur þess væri „að hlúa að, efla og þróa velferð vinnandi fólks, bæta vinnuskilyrði þess og auka möguleika þess til arðbærrar atvinnu.

DOL innihélt fjórar núverandi skrifstofur á þeim tíma sem það var stofnað, sem voru Bureau of Labor Statistics (BLS), Bureau of Immigration, Bureau of Naturalization og Children's Bureau. Það stofnaði einnig bandarísku sáttaþjónustuna. Árið 1916 samþykkti þing Adamson lögin, fyrstu alríkislögin sem hafa áhrif á ráðningarkjör einkafyrirtækja. Það skapaði einnig átta tíma vinnudag fyrir járnbrautarstarfsmenn. DOL hefur síðan tekið við stjórn á nokkrum þáttum vinnustaðar og vinnumarkaðar.

Fyrsti vinnumálaráðherrann var þingmaðurinn William B. Wilson, sem gegndi embættinu til ársins 1921. Athyglisvert er að fyrsti kvenkyns ráðherrann var vinnumálaráðherra. Frances Perkins sór embættiseið árið 1933 undir forseta Franklin Delano Roosevelt.

Árið 2018 tilkynnti Donald Trump forseti áætlun um að sameina vinnumálaráðuneytið og menntamálaráðuneytið. Nýja aðilinn yrði menntamálaráðuneytið og vinnuafl og rökin fyrir sameiningunni voru til að tryggja betra skipulag, skilvirkni og samþjöppun í þjónustu. Gagnrýnendur tillögunnar sögðu hana leið til að draga mjög úr eða jafnvel binda enda á þátttöku alríkisstjórnarinnar í menntun, þar á meðal þátttöku menntamálaráðuneytisins í að framfylgja borgaralegum réttindum. Áætlunin þurfti samþykki þingsins, sem var ekki væntanleg, svo hún varð aldrei að lögum.

Biden stjórnin stefndi að því að nota DOL til að færa eitthvað vald frá fyrirtækjum og í átt að launþegum og til að vinna að því að draga úr tekjuójöfnuði. Þessar frjálslyndari stefnur fela einnig í sér meiri vernd meðal starfsmanna sem vilja stofna stéttarfélög.

##Hápunktar

• Markmið DOL er að skapa atvinnutækifæri, vernda eftirlauna- og heilsugæslubætur, hjálpa vinnuveitendum að finna starfsmenn, hvetja til kjarasamninga og fylgjast með breytingum.

• DOL framfylgir mörgum lögum, þar á meðal lögum um Fair Labor Standards, sem setur lágmarkslaun og yfirvinnugreiðslur.

• Bandaríska vinnumálaráðuneytið (DOL), stofnað árið 1913, er alríkisstofnun sem ber ábyrgð á að framfylgja alríkisvinnustöðlum og vinnuöryggi.

• DOL er móðurstofnun Vinnumálastofnunar (BLS), sem veitir mikilvæg gögn, svo sem atvinnuleysi og vísitölu neysluverðs.