노동부(DOL)
๋ ธ๋๋ถ(DOL)๋ ๋ฌด์์ ๋๊น?
๋ฏธ๊ตญ ๋ ธ๋๋ถ(DOL)๋ ์ฐ๋ฐฉ ๋ ธ๋ ๊ธฐ์ค์ ์ํํ๊ณ ๊ทผ๋ก์์ ๋ณต์ง๋ฅผ ์ฆ์งํ๋ ์ฑ ์์ด ์๋ ๋ด๊ฐ๊ธ ๊ธฐ๊ด์ ๋๋ค.
์ฌ๋ฌด์ค์ 2021๋ 3์ 23์ผ๋ถํฐ Martin J. Walsh๊ฐ ๋งก๊ณ ์๋ ๋ ธ๋๋ถ ์ฅ๊ด์ด ์ด๋๊ณ ์์ต๋๋ค.
๋ ธ๋๋ถ ์ดํดํ๊ธฐ
DOL์ ๊ทผ๋ก ์กฐ๊ฑด๊ณผ ๋ ธ๋ ์์ฅ์ ์ ๋ฐ์ ์ธ ๊ฑด๊ฐ์ ๊ฐ์ ํ๊ธฐ ์ํด ๋ ธ๋ ฅํฉ๋๋ค. ๊ณ ์ฉ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ฐฝ์ถํ๊ณ , ํด์ง ๋ฐ ์๋ฃ ํํ์ ๋ณดํธํ๊ณ , ๊ณ ์ฉ์ฃผ๊ฐ ๊ทผ๋ก์๋ฅผ ์ฐพ๊ณ , ๋จ์ฒด ๊ต์ญ์ ์ฅ๋ คํ๊ณ , ๋ค์ํ ๊ด๋ จ ๊ฒฝ์ ์งํ์ ๋ณํ๋ฅผ ์ถ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๋ชฉํ๋ก ํฉ๋๋ค. ๋ํ ์ค์ ๋ฅ ๊ณผ ์๋น์ ๋ฌผ๊ฐ ์ง์ ๋ฅผ ํฌํจํ ๋ ธ๋ ์์ฅ ๋ฐ ๊ฒฝ์ ๋ฐ์ดํฐ๋ฅผ ์์งํ๊ณ ๋ฐํํ๋ ๋ ธ๋ ํต๊ณ๊ตญ (BLS) ์ ๋ชจ๊ธฐ๊ด์ด๊ธฐ๋ ํฉ๋๋ค .
๋ ธ๋๋ถ์์ ์ํํ๋ ๋ฒ๋ฅ
์ฐ์ฌ ๋ณด์,. ๋ ธ๋ ์กฐํฉ, ์ง์ ํํ, ์์ ์ฅ ์์ ๋ฐ ๊ฑด๊ฐ, ํด์ญ ๊ตฐ์ธ์ ๊ถ๋ฆฌ, ์ก์ ๋ฐ ์๋ฃ ํด๊ฐ ๋ฅผ ๋ค๋ฃจ๋ ๋ฒ์ ํฌํจํ์ฌ 180๊ฐ ์ด์์ ์ฐ๋ฐฉ ๋ ธ๋๋ฒ์ ์ํ ํฉ๋๋ค. ์ด ๋ฒ์ ์ฝ 1์ต 5์ฒ๋ง ๋ช ์ ๊ทผ๋ก์์ 1์ฒ๋ง ๊ฐ์ ์ง์ฅ์ ์ ์ฉ๋ฉ๋๋ค.
๊ทธ ๋ํ์ ์ธ ์๊ฐ ๊ณต์ ๊ทผ๋ก๊ธฐ์ค๋ฒ ์ผ๋ก ์ต์ ์๊ธ ์ ๊ธฐ์ค์ ์ ํ๊ณ ์ด๊ณผ๊ทผ๋ฌด ์๋น์ ํต์์๊ธ์ 1.5๋ฐฐ๊ฐ ๋์ด์ผ ํ๋ค๊ณ ๊ท์ ํ๊ณ ์์ต๋๋ค. ๋ํ 16์ธ ๋ฏธ๋ง์ธ ์ฌ๋์ด ์ผํ ์ ์๋ ์๊ฐ์ ์ ํํ๊ณ 18์ธ ๋ฏธ๋ง์ธ ์ฌ๋์ด ์ํํ ์์ ์ ์ํํ๋ ๊ฒ์ ์ ํํฉ๋๋ค.
๋ ธ๋์ฒญ ์ฃผ์ ๋ถ์
์ฐ์ ์์ ๋ณด๊ฑด์ฒญ(OSHA)
1970๋ ์ง์ ์์ ๋ฐ ๊ฑด๊ฐ๋ฒ ์ ๊ณ ์ฉ์ฃผ๊ฐ ์ ์งํด์ผ ํ๋ ์์ ๋ฐ ๊ฑด๊ฐ ์กฐ๊ฑด์ ๊ท์ ํฉ๋๋ค. ์ด ๋ฒ์ DOL์ ๊ธฐ๊ด์ธ OSHA(Occupational Safety and Health Administration)์์ ๊ด๋ฆฌํฉ๋๋ค.
OSHA์ ์ฑ ์ ์ค์๋ ์์ ์ฅ์์ ์์ ๋ฐ ๋ณด๊ฑด ์ํ์ ์ค์ด๊ณ , ์๋ฌด์ ์ธ ์ฐ์ ์์ ๋ฐ ๋ณด๊ฑด ํ์ค์ ์ค์ ํ๊ณ , ์ฐ์ ์์ ๋ฐ ๋ณด๊ฑด ๋ถ์ผ์ ์ฐ๊ตฌ๋ฅผ ์์ํ๊ณ , ํด๋น ๋ถ์ผ์ ์ข ์ฌํ๋ ์ธ๋ ฅ๊ณผ ์ญ๋์ ๋๋ฆฌ๊ธฐ ์ํ ๊ต์ก ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ์ ์งํ๊ณ , ๋ณด๊ณ ๋ฐ ์งํ ์ ์ฐจ.
์ง์ ๋ณต๋ฆฌํ์ ๋ณด์ ๊ด๋ฆฌ๊ตญ(EBSA)
1974๋ Employee Retirement Income Security Act (ERISA)" Title I์ ์ํ์, ๋ณด๊ณ ๋ฐ ๊ณต๊ฐ ์กฐํญ์ ๊ด๋ฆฌํ๊ณ ์งํํ ์ฑ ์์ด ์์ต๋๋ค. ์ด์ ์๋ ์ฐ๊ธ ๋ฐ ๋ณต์ง ํํ ๊ด๋ฆฌ๊ตญ์ผ๋ก ์๋ ค์ก์ผ๋ฉฐ 1959๋ ์ ์ฐ๊ธ ๋ฐ ๋ณต์ง ํํ ํ๋ก๊ทธ๋จ์ผ๋ก ์์๋์์ต๋๋ค. EBSA๋ ์ฐจ๊ด๋ณด์ ์ฐจ๊ด๋ณด๊ฐ ์๋ ํ์ ๋ด๊ฐ ๊ธฐ๊ด์ ๋๋ค.
๊ทธ ์ฑ ์์ ๊ทผ๋ก์, ํด์ง์ ๋ฐ ๊ทธ ๊ฐ์กฑ์ ๊ต์กํ๊ณ ์ง์ํ๊ณ ํด์ง, ์๋ฃ ๋ฐ ๋ณต์ง ๊ณํ์ ์ํ ํ์์๋ฅผ ๊ณํํ๋ ๊ฒ์ ๋๋ค. ๊ทธ๊ฒ์ ์ฌ๋๋ค์ด ๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅธ ์์ ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ์ดํดํ๊ณ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ชจ๋ ํํ์ ์ฃผ์ฅํ๋๋ก ํ๋ ๊ฒ์ ๋ชฉํ๋ก ํฉ๋๋ค. ์ ํ, ์จ๋ผ์ธ, ์๋ฉด ๋ฐ ์ง์ ์ผ๋์ผ ์ง์์ ์ ๊ณตํฉ๋๋ค. ERISA์ Title I์ ๋ฐ๋ฅธ ๋ฉด์ ์ ์ฒญ ๋ฐ ๋ฒ ์๋ฐ์ ๋ํ ์๋น์ ๋ถ๋ง์ ์ฒ๋ฆฌํฉ๋๋ค.
EBSA์ ๋ฒ์๋ ๊ด๋ฒ์ํ์ฌ ์ฝ 1์ต 5,400๋ง ๋ช ์ด ์ฝ 722,000๊ฐ์ ๊ฐ์ธ ํด์ง ๊ณํ, 250๋ง ๊ฐ์ ๊ฑด๊ฐ ๊ณํ ๋ฐ 885,000๊ฐ์ ๊ธฐํ ๋ณต์ง ํํ ๊ณํ์ ํฌํจ๋์ด ์์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ฅผ ํฉํ๋ฉด ์์ฐ์ด ์ฝ 11์กฐ 8์ฒ์ต ๋ฌ๋ฌ์ ๋ฌํฉ๋๋ค.
๊ตญ์ ๋ ธ๋๊ตญ(ILAB)
๊ตญ์ ๋ ธ๋ ์ฌ๋ฌด๊ตญ(Bureau of International Labor Affairs)์ ์ด๋์ ์ ๋ค์ง์ด ์ฝ์ด(ILAB)๋ฅผ ํ์ฑํฉ๋๋ค. 1947๋ ํด๋ฆฌ ํธ๋ฃจ๋จผ ๋ํต๋ น์ ๊ตญ์ ๋ ธ๋ ์ฌ๋ฌด๊ตญ์ผ๋ก ์์ํ์ฌ 1959๋ ์ ํ์ฌ์ ์ด๋ฆ์ ์ป์์ต๋๋ค. ILAB๋ ๋ฏธ๊ตญ ๋ฐ ๊ตญ์ ๋ ธ๋์๋ฅผ ์ํ ๊ณต์ ํ ๊ธ๋ก๋ฒ ๊ฒฝ์์ ์ฅ์ ์ด์งํ๊ธฐ ์ํด ์กด์ฌํฉ๋๋ค. ์ด๋ "๋ฌด์ญ ์ฝ์ ์ดํ, ๋ ธ๋ ๊ธฐ์ค ๊ฐํ, ๊ตญ์ ์๋ ๋ ธ๋, ๊ฐ์ ๋ ธ๋ ๋ฐ ์ธ์ ๋งค๋งค ๊ทผ์ "๊ณผ ๊ด๋ จ์ด ์์ต๋๋ค.
ILAB๋ 3๊ฐ์ ์ฃผ์ ์ฌ๋ฌด์๋ก ๊ตฌ์ฑ๋์ด ์์ต๋๋ค. ์๋ ๋ ธ๋, ๊ฐ์ ๋ ธ๋ ๋ฐ ์ธ์ ๋งค๋งค ์ฌ๋ฌด๊ตญ(OCFT); ๊ตญ์ ๊ด๊ณ ๋ฐ ๊ฒฝ์ ์ฐ๊ตฌ์ค(OIRER); ๋ฌด์ญ ๋ ธ๋๊ตญ(OTLA). ๊ตญ์ ๋ ธ๋๊ธฐ๊ตฌ(ILO)์์ ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ๋ฅผ ๋ํํ๋ฉฐ G20, ๊ฒฝ์ ํ๋ ฅ๊ฐ๋ฐ๊ธฐ๊ตฌ(OECD), ๋ฏธ์ฃผ๋ ธ๋๋ถ์ฅ๊ดํ์(IACML), ์์์ํํ์๊ฒฝ์ ํ๋ ฅ์ฒด(APEC).
๋ ธ๋๋ถ ์ฐํ
DOL์ Woodrow Wilson ๋ํต๋ น์ด ์ทจ์ํ๊ธฐ ์ง์ ์ธ 1913๋ William Howard Taft ๋ํต๋ น์ ์ํด ๋ง๋ค์ด์ก์ต๋๋ค. DOL์ ๋ง๋ ๋ฒ์์ ๊ทธ ๋ชฉ์ ์ด "๊ทผ๋ก์๋ค์ ๋ณต์ง๋ฅผ ์ด์ง, ์ฆ์ง ๋ฐ ๊ฐ๋ฐํ๊ณ ๊ทผ๋ก ์กฐ๊ฑด์ ๊ฐ์ ํ๋ฉฐ ์์ต์ฑ ์๋ ๊ณ ์ฉ ๊ธฐํ๋ฅผ ํฅ์์ํค๋ ๊ฒ"์ด๋ผ๊ณ ๋ช ์ํ์ต๋๋ค.
DOL์ ์ค๋ฆฝ ๋น์ ๋ ธ๋ํต๊ณ๊ตญ(BLS), ์ด๋ฏผ๊ตญ, ๊ทํ๊ตญ, ์๋๊ตญ ๋ฑ 4๊ฐ์ ๊ธฐ์กด ๊ตญ์ ํฌํจํ์ต๋๋ค. ๋ํ ๋ฏธ๊ตญ ์กฐ์ ์๋น์ค๋ฅผ ๋ง๋ค์์ต๋๋ค. 1916๋ ์ํ๋ ๋ฏผ๊ฐ ๊ธฐ์ ์ ๊ณ ์ฉ ์กฐ๊ฑด์ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ ์ต์ด์ ์ฐ๋ฐฉ๋ฒ์ธ ์๋ด์จ ๋ฒ์ ํต๊ณผ์์ผฐ์ต๋๋ค. ๋ํ ์ฒ ๋ ๋ ธ๋์๋ค์ ์ํด ํ๋ฃจ 8์๊ฐ ๊ทผ๋ฌด์ ๋ฅผ ๋ง๋ค์์ต๋๋ค. DOL์ ๊ทธ ์ดํ๋ก ์์ ์ฅ๊ณผ ๋ ธ๋ ์์ฅ์ ์ฌ๋ฌ ์ธก๋ฉด์ ํต์ ํ๊ฒ ๋์์ต๋๋ค.
์ต์ด์ ๋ ธ๋๋ถ ์ฅ๊ด์ 1921๋ ๊น์ง ๊ทธ ์ง์๋ฅผ ์ ์งํ๋ William B. Wilson ํ์์์์ด์์ต๋๋ค. ํนํ, ์ต์ด์ ์ฌ์ฑ ์ฅ๊ด์ ๋ ธ๋๋ถ ์ฅ๊ด์ด์์ต๋๋ค. Frances Perkins๋ Franklin Delano Roosevelt ๋ํต๋ น ์๋์ 1933๋ ์ ์ทจ์ํ์ต๋๋ค.
2018๋ ๋๋๋ ํธ๋ผํ ๋ํต๋ น์ ๋ ธ๋๋ถ์ ๊ต์ก๋ถ๋ฅผ ํตํฉํ๊ฒ ๋ค๋ ๊ณํ์ ๋ฐํํ๋ค. ์ ์กฐ์ง์ ๊ต์ก๋ถ์ ๋ ธ๋๋ ฅ์ด ๋ ๊ฒ์ด๋ฉฐ ํฉ๋ณ์ ์ด์ ๋ ์๋น์ค์ ๋ ๋์ ์กฐ์ง, ํจ์จ์ฑ ๋ฐ ํตํฉ์ ์ ๊ณตํ๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด์์ต๋๋ค. ์ด ์ ์์ ๋นํํ๋ ์ฌ๋๋ค์ ์ด ์ ์์ ๊ต์ก๋ถ์ ์๋ฏผ๊ถ ์งํ ์ฐธ์ฌ๋ฅผ ํฌํจํ์ฌ ๊ต์ก์ ๋ํ ์ฐ๋ฐฉ ์ ๋ถ์ ๊ฐ์ ์ ํฌ๊ฒ ์ค์ด๊ฑฐ๋ ๋๋ด๋ ์๋จ์ด๋ผ๊ณ ๋งํ์ต๋๋ค. ์ด ๊ณํ์ ์ํ์ ์น์ธ์ ํ์๋ก ํ์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ ๊ณง ๋์ฌ ์์ ์ด ์๋์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๊ฒฐ์ฝ ๋ฒ์ผ๋ก ์ ์ ๋์ง ์์์ต๋๋ค.
๋ฐ์ด๋ ํ์ ๋ถ๋ DOL์ ์ฌ์ฉํ์ฌ ์ผ๋ถ ๊ถ๋ ฅ์ ๊ธฐ์ ์์ ๋ ธ๋์๋ก ์ฎ๊ธฐ๊ณ ์๋ ๋ถํ๋ฑ์ ์ค์ด๊ธฐ ์ํด ๋ ธ๋ ฅํ๋ ๊ฒ์ ๋ชฉํ๋ก ์ผ์์ต๋๋ค. ์ด๋ฌํ ๋ณด๋ค ์์ ์ฃผ์์ ์ธ ์ ์ฑ ์๋ ๋ ธ๋์กฐํฉ์ ๊ฒฐ์ฑํ๋ ค๋ ๊ทผ๋ก์๋ค์ ๋ํ ๋ ํฐ ๋ณดํธ๋ ํฌํจ๋ฉ๋๋ค.
##ํ์ด๋ผ์ดํธ
DOL์ ๋ชฉํ๋ ๊ณ ์ฉ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ฐฝ์ถํ๊ณ , ํด์ง ๋ฐ ์๋ฃ ํํ์ ๋ณดํธํ๊ณ , ๊ณ ์ฉ์ฃผ๊ฐ ๊ทผ๋ก์๋ฅผ ์ฐพ๋๋ก ๋๊ณ , ๋จ์ฒด ๊ต์ญ์ ์ฅ๋ คํ๊ณ , ๋ณํ๋ฅผ ์ถ์ ํ๋ ๊ฒ์ ๋๋ค.
DOL์ ์ต์ ์๊ธ ๊ธฐ์ค๊ณผ ์ด๊ณผ ๊ทผ๋ฌด ์๋น์ ๊ท์ ํ๋ ๊ณต์ ๊ทผ๋ก ๊ธฐ์ค๋ฒ์ ๋น๋กฏํ ๋ง์ ๋ฒ๋ฅ ์ ์ํํฉ๋๋ค.
1913๋ ์ ์ค๋ฆฝ๋ ๋ฏธ๊ตญ ๋ ธ๋๋ถ(DOL)๋ ์ฐ๋ฐฉ ๋ ธ๋ ๊ธฐ์ค ๋ฐ ์ฐ์ ์์ ์ ์ํํ๋ ์ฑ ์์ด ์๋ ์ฐ๋ฐฉ ๊ธฐ๊ด์ ๋๋ค.
DOL์ ์ค์ ๋ฅ ๋ฐ ์๋น์ ๋ฌผ๊ฐ ์ง์์ ๊ฐ์ ์ค์ํ ๋ฐ์ดํฐ๋ฅผ ์ ๊ณตํ๋ ๋ ธ๋ ํต๊ณ๊ตญ(BLS)์ ๋ชจ๊ธฐ๊ด์ ๋๋ค.