Gentrifikasi

Apakah Gentrifikasi?

Gentrifikasi ialah transformasi kejiranan bandar daripada nilai rendah kepada nilai tinggi. Gentrifikasi juga dilihat sebagai proses pembangunan bandar di mana kawasan kejiranan atau bahagian bandar berkembang pesat dalam tempoh masa yang singkat, selalunya hasil daripada program pembaharuan bandar. Proses ini sering ditandai dengan harga rumah yang melambung tinggi dan perpindahan penduduk terdahulu di kawasan kejiranan .

Memahami Gentrifikasi

Gentrifikasi berasal daripada perkataan "gentry," yang secara sejarah merujuk kepada orang yang mempunyai status sosial yang tinggi. Di United Kingdom, istilah "bangsawan mendarat" pada asalnya menggambarkan pemilik tanah yang boleh hidup daripada pendapatan sewa daripada hubungan sewajarnya. Dalam konteks semasanya, gentrifikasi pertama kali dipopularkan oleh ahli sosiologi British, Ruth Glass pada tahun 1964, apabila dia menggunakan istilah itu untuk menggambarkan kemasukan orang kelas pertengahan ke kawasan kejiranan kelas pekerja London, menggantikan bekas penduduk di kawasan tersebut .

Banyak bandar di seluruh dunia mengalami fenomena gentrifikasi, yang boleh memberi kesan langsung ke atas dinamik pasaran perumahan. Di kebanyakan bandar utama, beberapa kawasan kejiranan yang sebelum ini kurang diingini telah berubah menjadi daerah yang meriah dengan kondominium dan pejabat mewah, kedai kopi dan restoran baharu, kedai runcit yang mahal dan pelbagai pilihan hiburan.

Gentrifikasi Menimbulkan Isu Kompleks

Gentrifikasi ialah isu sosial yang kompleks dengan kedua-dua faedah dan kelemahan. Keluarga muda mengalu-alukan peluang untuk membeli rumah dengan harga berpatutan dalam komuniti yang selamat dengan infrastruktur yang kukuh,. dan pelbagai pilihan kemudahan dan perkhidmatan. Majlis perbandaran dan kerajaan tempatan juga mendapat manfaat daripada kutipan cukai yang lebih tinggi ke atas peningkatan nilai hartanah dan peningkatan aktiviti ekonomi. Walau bagaimanapun, penduduk asal kejiranan itu—juga keluarga, serta bujang pelbagai peringkat umur—sering berpindah daripada komuniti yang mereka bantu bina kerana sewa yang meningkat dan kos sara hidup yang lebih tinggi.

Mengapa Gentrifikasi Menjadi Kontroversial

Gentrifikasi telah menjadi kontroversi, mengikut sejarah, ia telah datang dengan komponen penting diskriminasi terhadap kaum minoriti, wanita dan kanak-kanak, orang miskin dan orang dewasa yang lebih tua. Walaupun ia mungkin membawa pembalikan dalam kemerosotan bandar, anjakan yang disebabkan oleh gentrifikasi boleh memaksa penduduk terdahulu ke kawasan yang lebih miskin dan agak tidak selamat, dengan akses terhad kepada perumahan mampu milik, pilihan makanan sihat dan rangkaian sosial. Seterusnya, ini boleh mencetuskan peningkatan tahap tekanan dan penurunan kesihatan mental.

Menurut Pusat Kawalan dan Pencegahan Penyakit (CDC), segmen populasi yang terdedah berada pada peningkatan risiko untuk kesan kesihatan negatif gentrifikasi, seperti jangka hayat yang lebih pendek dan peningkatan kadar kanser, diabetes dan penyakit kardiovaskular. Perpindahan selalunya membawa kepada pengecualian penduduk asal, terutamanya orang kulit berwarna, dan kekurangan sokongan kerajaan—untuk bantuan perumahan berpendapatan rendah, contohnya—serta hubungan sosial dan komuniti yang lemah .

Kajian 2019 oleh National Community Reinvestment Coalition mendapati bahawa antara 2000 dan 2013, tujuh daripada bandar terbesar AS—New York City, Los Angeles, Washington, DC, Philadelphia, Baltimore, San Diego dan Chicago—mencapai hampir separuh daripada gentrifikasi negara .

Punca Gentrifikasi

Kajian yang sering disebut tentang Pusat Institusi Brookings mengenai Dasar Bandar dan Metropolitan menyerlahkan beberapa faktor yang menyumbang kepada gentrifikasi .

1. Pertumbuhan pekerjaan yang pesat di kedua-dua teras pusat bandar bandar dan di sepanjang pinggirannya boleh memupuk gentrifikasi.

2. Pasaran perumahan yang ketat dinamik memainkan peranan penting dalam menyebabkan gentrifikasi dan boleh berbeza-beza dari satu lokasi ke lokasi seterusnya. Dalam gelombang gentrifikasi tahun 1980-an, sebagai contoh, bekalan perumahan yang terhad merupakan ciri di San Francisco Bay Area, dan keterjangkauan rumah relatif menjadi isu di Washington, DC

3. Keutamaan untuk kemudahan bandar boleh memainkan faktor kerana kumpulan demografi tertentu secara tradisinya lebih suka tinggal di kawasan kejiranan bandar kerana tarikan seperti tempat kebudayaan, banyak restoran dan kedai yang menarik, kehidupan jalanan yang meriah dan kepelbagaian penduduk. Kehadiran ciri sebegini boleh membantu perancang bandar untuk mengenal pasti kawasan kejiranan mana yang cenderung untuk menjadi lebih gembur.

4. Peningkatan kesesakan lalu lintas boleh menyumbang kerana apabila populasi metropolitan meningkat dan infrastruktur semakin meningkat, akibatnya peningkatan kesesakan lalu lintas dan masa ulang-alik, bersama-sama dengan penurunan kualiti hidup akibatnya, boleh menyumbang kepada gentrifikasi.

5. Dasar sektor awam yang disasarkan memainkan peranan kerana banyak bandar melaksanakan dasar pemulihan —termasuk insentif cukai,. rancangan perumahan awam dan alat pembangunan ekonomi tempatan—yang menawarkan insentif untuk keluarga berpendapatan sederhana dan tinggi untuk berpindah ke komuniti yang bermasalah, atau bagi penduduk asal untuk menaik taraf rumah mereka.

Satu cara untuk memerangi penetapan harga rumah mampu milik, satu bentuk diskriminasi perumahan, ialah amanah tanah komuniti (CLT). Ini adalah pertubuhan persendirian bukan untung yang memiliki tanah bagi pihak komuniti, mempromosikan keterjangkauan perumahan dan pembangunan mampan serta mengurangkan ketidaksamaan sejarah dalam pemilikan rumah dan pembinaan kekayaan.

Pandangan Terpegang Lama Mencabar

Penyelidikan terkini mencabar beberapa pandangan yang telah lama dipegang tentang kesan negatif gentrifikasi. Dalam kertas kerja Julai 2019, penyelidik di Federal Reserve Bank of Philadelphia dan Biro Banci AS mendapati bahawa gentrifikasi boleh mencipta beberapa faedah penting untuk penduduk asal, dan sedikit kemudaratan yang boleh diperhatikan .

• Kajian itu tidak menemui bukti bahawa penduduk asal yang berpindah—termasuk penduduk yang paling kurang bernasib baik—berpindah ke kawasan kejiranan yang lebih teruk atau mengalami perubahan negatif dalam pekerjaan, pendapatan atau jarak ulang-alik.

• Ramai penduduk asal dewasa tinggal di kawasan kejiranan mereka yang mewah dan mendapat manfaat daripada penurunan pendedahan kepada kemiskinan dan peningkatan nilai rumah. Kanak-kanak juga mendapat manfaat daripada peningkatan peluang ekonomi; ada yang lebih cenderung untuk menghadiri dan menamatkan kolej.

• Kuantiti dan komposisi orang yang berpindah ke kawasan kejiranan, bukan perpindahan langsung penduduk terdahulu, mendorong perubahan paling ketara yang dikaitkan dengan gentrifikasi.

##Sorotan

• Punca gentrifikasi boleh termasuk pertumbuhan pekerjaan yang pesat, pasaran perumahan yang ketat, keutamaan untuk kemudahan bandar dan peningkatan kesesakan lalu lintas.

• Gentrifikasi ialah proses pembangunan bandar di mana kejiranan bandar berkembang pesat dalam masa yang singkat, berubah daripada nilai rendah kepada tinggi.

• Gentrifikasi menimbulkan isu sosial yang kompleks dan mempunyai kedua-dua faedah dan kelemahan; ia sering didakwa secara politik.

• Penduduk kawasan kejiranan sering kehilangan tempat tinggal akibat kenaikan sewa dan kos sara hidup yang disebabkan oleh gentrifikasi.