Investor's wiki

Byrokratia

Byrokratia

Mikä on byrokratia?

Termi byrokratia viittaa monimutkaiseen organisaatioon, jossa on monikerroksisia järjestelmiä ja prosesseja. Tehokkaasti käyttöönotetut järjestelmät ja prosessit hidastavat päätöksentekoa. Ne on suunniteltu ylläpitämään yhtenäisyyttä ja valvontaa organisaatiossa.

Byrokratia kuvaa menetelmiä, jotka ovat yleisesti käytössä hallituksissa ja suurissa organisaatioissa, kuten yrityksissä. Byrokratia on keskeistä yksikön sääntöjen ja määräysten hallinnossa.

Kuinka byrokratia toimii

Byrokraattinen prosessi soveltuu kritiikkiin ja on synonyymi tarpeettomuudelle, mielivaltaisuudelle ja tehottomuudelle. Ihmiset käyttävät usein sellaisia termejä kuin byrokraatti, byrokratia ja byrokratia negatiivisessa yhteydessä. Esimerkiksi jonkun kutsuminen byrokraatiksi tarkoittaa, että hän on valtion virkamies, kun taas termi byrokraattinen tarkoittaa, että menettelyt ovat tärkeämpiä kuin tehokkuus. Yksi yleinen sanan byrokratia käyttö on kyky tehdä mahdottomuuksista todellisuutta.

Mutta on olemassa tasapainoisempi tapa tarkastella byrokratiaa. Rakenteellisesta näkökulmasta se johtuu pyrkimyksestä johtaa organisaatioita suljettujen järjestelmien kautta. Nämä järjestelmät on tarkoitettu muodollisiksi ja jäykiksi järjestyksen ylläpitämiseksi. Ehkä byrokratian tunnistetuin ominaisuus on hierarkkisten menettelyjen käyttö autonomisten päätösten yksinkertaistamiseksi tai korvaamiseksi.

Byrokraatti tekee implisiittisiä oletuksia organisaatiosta ja sen toiminnasta. Yksi oletus on, että kokonaisuus ei voi luottaa avoimeen toimintajärjestelmään, joka on joko liian monimutkainen tai liian epävarma selviytyäkseen. Sen sijaan tulisi toteuttaa ja noudattaa suljettua ja rationaalisesti tarkistettua järjestelmää.

Menettelyjen oikeellisuus on ensiarvoisen tärkeää byrokratiassa.

Byrokratia vs. hallinto vs. hallinto

Byrokratia ei ole sama asia kuin hallinto tai hallinto. Jotkut hallintorakenteet eivät ole byrokraattisia, ja monet byrokratiat eivät ole osa hallintorakenteita. Joten mitä eroa sillä on? Ero on kunkin järjestelmän tavoitteissa.

Byrokratiat varmistavat menettelyjen oikeellisuuden olosuhteista tai tavoitteista riippumatta. Hallinto sisältää prosessit, menettelyt ja järjestelmät, jotka organisaatio ottaa käyttöön:

  • Tehdä päätöksiä

  • Nimeä henkilöt, jotka tekevät nämä päätökset

  • Tarjoa valvontaa

  • Kerää tietoa ja raportoi suoritustuloksista

Hallinto puolestaan ohjaa organisaation resursseja kohti objektiivista päämäärää, kuten voittojen tuottamista tai palvelun hallinnointia.

Nykyaikaisissa teollisissa yhteiskunnissa on usein kaksinkertaista byrokratiaa yksityisten yritysten ja valtion sääntelyvirastojen välillä. Aina kun on olemassa sääntelybyrokratia, joka asettaa sääntöjä liiketoiminnalle,. yksityinen yritys voi luoda byrokratian välttääkseen tällaisten sääntöjen rikkomisen.

Byrokratia on kaikkialla ympärillämme. Esimerkiksi öljy-yhtiö voi perustaa byrokratian pakottaakseen työntekijänsä suorittamaan turvallisuustarkastukset, kun he työskentelevät öljynporauslautalla.

Byrokratian kritiikki

Byrokraattiset rakenteet ovat yleensä taaksepäin katsovia ja tunnistavat menettelyt, jotka toimivat hyvin aiemmin. Tämä taaksepäin näkökulma luo ristiriitaa yrittäjien ja innovaattorien kanssa, jotka pitävät eteenpäin suuntautuvista konsepteista ja yrittävät tunnistaa tapoja, joilla prosesseja voitaisiin parantaa.

Esimerkiksi ketterät prosessit, jotka tekevät parannuksia iteratiivisen prosessin kautta, jolle on ominaista itseorganisaatio ja vastuullisuus. Ajan myötä jäykkä byrokratia heikentää toiminnan tehokkuutta,. etenkin verrattuna kilpaileviin organisaatioihin, joissa ei ole suurta byrokratiaa. Tehokkuushäviöt näkyvät selvemmin olosuhteissa, joissa byrokratiaa käytetään myös vakiintuneiden voimarakenteiden eristämiseen kilpailulta.

Klassinen byrokraattinen jäykkyys ja protektionismi ovat yleisiä Yhdysvaltain hallituksessa. Esimerkiksi huonosti suoriutuneiden irtisanominen on vaikeaa, koska käytössä on työläs irtisanomisprosessi.

Esimerkkejä byrokratiasta

Esimerkkejä byrokratiasta on kaikkialla ympärillämme. Työpaikoilla, kouluilla, hallituksilla kaikilla on tyypillisesti hierarkkiset rakenteet, joissa yksilöt täyttävät paikat taitojen tai ansioiden (todellisten tai kuviteltujen) perusteella.

Harvard Business Review -artikkelissa James L. Heskett kyseenalaisti, onko byrokratia hyvä asia hallituksessa vai yksityisissä yrityksissä. Artikkelissa kuvataan byrokratiaa kokonaisuuksiksi, jotka keskittyvät päätöksentekoon päätöksenteon sijaan, ja todetaan, että "neitä ei ole luotu harkitsemaan tai ajattelemaan". Artikkelin kirjoittajien kommenttien mukaan "Byrokratiat ovat aivan liian usein omiaan ja laajentavat niitä johtavien ihmisten valtaa ja vaikutusvaltaa."

Jotkut artikkelin kirjoittajista, jotka työskentelivät valtion virastoissa, puolustavat byrokratian roolia tunnustaen samalla, että byrokratian uudistaminen voisi tarjota suurempaa autonomiaa päätöksentekijöille. Toisessa kommentissa todettiin, että Yhdysvaltain hallituksen byrokratia oli tehokas luodessaan vuoden 1933 Glass-Steagallin lain, jossa vahvistettiin säännökset kaupallisen ja investointipankkitoiminnan erottamisesta sekä New Dealilla luoduista sosiaalisista ohjelmista . New Deal oli presidentti Franklin D. Rooseveltin aloite, myös vuonna 1933, jolloin monet sosiaaliset ohjelmat auttoivat Yhdysvaltoja toipumaan suuresta lamasta.

Byrokratian alkuperä

Byrokratian käsite on melko vanha, ja se juontaa juurensa Han-dynastiaan Kiinassa. Mutta ajatuksen moderni tulkinta juontaa juurensa 1700-luvun Ranskaan.

Termi byrokratia on yhdistelmäsana, jonka juuret juontavat juurensa ranskaksi ja kreikaksi. Se koostuu ranskankielisestä sanasta bureau, joka tarkoittaa työpöytää tai toimistoa, ja kreikan sanasta kratein, joka tarkoittaa hallita. Näiden kahden sanan käyttö yhdessä tarkoittaa löyhästi hallitsemista pöydältä tai toimistolta. Sana otettiin ensimmäisen kerran virallisesti käyttöön Ranskassa Ranskan vallankumouksen jälkeen. Sieltä sana ja käsite levisivät kaikkialle muualle maailmaan.

1800-luvun saksalainen sosiologi Max Weber oli yksi ensimmäisistä tutkijoista, joka käytti termiä ja laajensi sen vaikutusvaltaa. Hän kuvaili byrokratian käsitettä positiivisessa (idealisoidussa) mielessä ja piti ihanteellista byrokratiaa sekä tehokkaana että rationaalisena. Hän uskoi, että byrokratia määritteli selkeästi mukana olevien henkilöiden roolit ja auttoi kaventamaan hallinnollisten tavoitteiden painopistettä. Weberille byrokratia oli avainasemassa kapitalismissa, koska se mahdollisti organisaatioiden jatkumisen, vaikka yksilöt tulevat ja menevät.

Bottom Line

Byrokratiat ovat kaikkialla ympärillämme yrityksistä, joiden hyväksi työskentelemme, hallituksiin, jotka hallitsevat maailman maitamme. Niiden tarkoituksena on varmistaa, että asiat sujuvat tehokkaasti ja kirjan mukaan – eli että ihmiset noudattavat sääntöjä, olipa kyseessä sitten terveys- ja turvallisuustarkastuksia työn aikana, luvan saaminen rakennusprojektiin tai hallitukselle pääsy. etuja.

Vaikka niiden pitäisi auttaa pitämään kaikki oikeilla jäljillä, byrokratiaa kritisoidaan usein rasittavuudesta ja siitä, että ne painottavat menettelyjä ja politiikkaa tehokkuuden sijaan. Riippumatta siitä, miltä sinusta tuntuu – olipa se positiivista tai negatiivista – byrokratiat eivät katoa. Ne ovat itse asiassa osa monien organisaatioiden rakennetta.

Kohokohdat

  • Sana byrokratia tarkoittaa monimutkaista rakennetta, jossa on useita kerroksia ja menettelyjä.

  • Termiä byrokratia arvostellaan usein ja sitä pidetään negatiivisena, koska sillä viitataan siihen, että menettelyt ovat tärkeämpiä kuin tehokkuus.

  • Byrokratian alaisuudessa käyttöönotettavat järjestelmät hidastavat päätöksentekoa.

  • Byrokratia voi tehdä järjestelmistä muodollisia ja jäykkiä, mikä on tarpeen, kun turvallisuustoimenpiteiden noudattaminen on kriittistä.

  • Glass-Steagall-laki on hyvä esimerkki tehokkaasta byrokratiasta Yhdysvalloissa.

UKK

Mitä hyvää byrokratiassa on?

Byrokratiat voivat auttaa organisaatioita toimimaan sujuvasti ja tehokkaasti. Näin suuret organisaatiot voivat virtaviivaistaa prosesseja ja tuoda järjestystä järjestelmiin ja menettelyihin. Hallinta helpottuu ja prosesseista tulee vähemmän kaoottisia. Byrokratiat sisältävät yleensä työnjaon, jossa on selkeästi määritellyt roolit. Ne myös varmistavat, että kaikkia kohdellaan tasa-arvoisesti ja oikeudenmukaisesti, mikä tarkoittaa, että mitään yksittäistä tahoa kohtaan ei ole ennakkoluuloa. Esimerkiksi hallitus pakottaa kaikki täyttämään samat (usein vaivalloiset) paperityöt eduista, kuten opintolainoista.

Mitä huonoa byrokratiassa on?

Byrokratiaa katsotaan usein halveksuvana, koska ihmiset pitävät niitä menetelmiä tehokkuuden edelle. Monet ihmiset ajattelevat, että säännöt ja paperityöt voivat kasautua byrokratian alle. Tätä kutsutaan usein byrokratiaksi, joka ihmisten ja yritysten on voitettava saavuttaakseen tietyt tavoitteet, kuten yrityksen perustamisen. Säännöissä ja määräyksissä voi usein olla vaikea navigoida, ja ne voivat jopa suosia joitain ihmisiä toisten, kuten varakkaiden, edelle.

Mitkä ovat byrokratian yleisimmät ominaisuudet?

Joitakin byrokratian yleisimpiä piirteitä ovat hierarkia, säännöt ja määräykset sekä erikoistuminen. Hierarkia asettaa valta-asteikot - ne, joilla on eniten valtaa, ovat huipulla, kun taas vähiten omaavat henkilöt putoavat alimmalle. Säännöt ja määräykset ovat tyypillisesti muodollisia ja osoittavat, kuinka prosesseja ja toimintoja tulee suorittaa. Erikoistuminen tarkoittaa koulutuksen käyttöä, jotta ihmiset voivat tehdä työnsä kunnolla rakenteen alla.

Mikä on byrokraatti?

Termi byrokraatti viittaa johonkin, joka on byrokratian jäsen. Tämä voi viitata johonkin, joka on valtion virkamies tai joku valta-asemassa, kuten yrityksen tai muun organisaation toimitusjohtaja tai hallituksen jäsen.