관료

관료제란 무엇입니까?

관료주의라는 용어는 다층 시스템과 프로세스를 가진 복잡한 조직을 나타냅니다. 효과적으로 배치된 시스템과 프로세스는 의사 결정을 느리게 만듭니다. 조직 내에서 균일성과 통제를 유지하도록 설계되었습니다.

기업 과 같은 대규모 조직에서 일반적으로 확립된 방법을 설명합니다 . 관료제는 기업의 규칙과 규정을 관리하는 데 중추적 역할을 합니다.

관료제의 작동 원리

관료적 절차는 비판을 받기 쉬우며 중복성, 자의성 및 비효율성과 동의어입니다. 사람들은 종종 부정적인 맥락에서 관료제, 관료제 및 관료제와 같은 용어를 사용합니다. 예를 들어, 누군가를 관료라고 부르는 것은 그들이 정부 관리라는 것을 의미하는 반면 관료라는 용어는 효율성보다 절차가 더 중요하다는 것을 의미합니다. 관료주의라는 단어의 일반적인 사용 중 하나는 불가능을 현실로 만드는 능력입니다.

그러나 관료제를 바라보는 보다 균형 잡힌 시각이 있습니다. 구조적 관점에서 보면 폐쇄적 시스템을 통해 조직을 이끌어가려는 노력에서 비롯된다. 이러한 시스템은 질서를 유지하기 위해 형식적이고 엄격해야 합니다. 아마도 관료제의 가장 식별 가능한 특성은 자율적 결정을 단순화하거나 대체하기 위해 계층적 절차를 사용하는 것입니다.

관료는 조직과 조직 운영 방식에 대해 암묵적인 가정을 합니다. 한 가지 가정은 기업이 너무 복잡하거나 생존하기에 너무 불확실한 개방형 운영 시스템에 의존할 수 없다는 것입니다. 대신 폐쇄적이고 합리적으로 검토된 시스템을 구현하고 따라야 합니다.

절차상의 정확성은 관료제에서 가장 중요합니다.

관료제 vs. 거버넌스 vs. 행정부

거버넌스 또는 행정부 와 동일하지 않습니다 . 일부 행정 구조는 관료제가 아니며 많은 관료제는 행정 구조의 일부가 아닙니다. 그래서 차이점은 무엇입니까? 차이점은 각 시스템의 목표에 있습니다.

관료제는 상황이나 목표에 관계없이 절차상의 정확성을 보장합니다. 거버넌스에는 다음을 위해 조직에서 구현하는 프로세스, 절차 및 시스템이 포함됩니다.

• 결정을 내리다

• 그러한 결정을 내리는 개인을 지정하십시오.

• 감독 제공

• 데이터 수집 및 성과 결과 보고

반면에 행정부는 이익 창출 또는 서비스 관리와 같은 객관적인 목표를 향해 조직 자원을 지시합니다.

현대 산업 사회에서는 민간 기업과 정부 규제 기관 사이에 이중 관료제가 존재하는 경우가 많습니다. 규제 관료제가 비즈니스 활동 에 규칙을 부과하기 위해 존재할 때마다 민간 회사 는 그러한 규정 위반을 피하기 위해 관료제를 만들 수 있습니다.

관료제는 우리 주변에 있습니다. 예를 들어, 석유 회사는 직원들이 석유 굴착 장치에서 작업할 때 안전 점검을 완료하도록 강제하는 관료제를 만들 수 있습니다.

관료주의에 대한 비판

관료적 구조는 과거에 잘 작동했던 절차를 식별하는 후진적인 경향이 있습니다. 이러한 후진적 관점은 미래 지향적인 개념을 선호하고 프로세스를 개선할 수 있는 방법을 식별하려는 기업가 및 혁신가와 갈등을 낳 습니다.

예를 들어, 자기 조직화와 책임을 특징으로 하는 반복적인 프로세스를 통해 개선하는 애자일 프로세스. 시간이 지남에 따라 경직된 관료제 는 특히 대규모 관료제가 없는 경쟁 조직에 비해 운영 효율성 을 감소시킵니다. 효율성 손실은 기존 권력 구조를 경쟁으로부터 격리시키기 위해 관료제가 사용되는 상황에서 가장 두드러집니다.

고전적인 관료주의적 경직성과 보호주의 가 미국 정부에 만연해 있습니다. 예를 들어, 성과가 좋지 않은 직원을 해고하는 것은 힘든 해고 절차가 마련되어 있기 때문에 어렵습니다.

관료제의 예

관료주의의 예는 우리 주변에 있습니다. 직장, 학교, 정부는 일반적으로 개인이 기술이나 장점(실제 또는 인지)에 따라 직위를 채우는 계층 구조를 가지고 있습니다.

Harvard Business Review 기사에서 James L. Heskett는 관료제가 정부 또는 민간 기업에서 좋은 것인지 질문했습니다. 이 기사는 관료제를 의사 결정보다 의사 결정권에 중점을 둔 실체로 설명하고 "심의하거나 생각하도록 만들어지지 않았습니다."라고 말합니다. 기사 기고자들의 의견에 따르면, "관료는 너무 자주 자기 자신에 관한 것이며 그들을 이끄는 사람들의 권력과 영향력을 확대합니다."

정부 기관에서 근무한 기사 기고자 중 일부는 관료제를 개혁하면 의사 결정자에게 더 큰 자율성을 제공할 수 있음을 인식하면서 관료제의 역할을 옹호합니다. 또 다른 의견은 미국 정부의 관료제가 상업 은행과 투자 은행 을 분리하는 조항을 제정한 1933년 Glass-Steagall 법과 뉴딜 을 통해 만들어진 사회 프로그램을 만드는 데 효과적이었다고 언급했습니다 . 뉴딜은 1933년 프랭클린 D. 루즈벨트 대통령이 주도한 계획으로, 많은 사회 프로그램이 미국이 대공황 에서 회복하는 데 도움을 주었습니다.

관료제의 기원

관료제의 개념은 중국의 한 왕조로 거슬러 올라가는 상당히 오래된 것입니다. 그러나 이 아이디어에 대한 현대적인 해석은 18세기 프랑스로 거슬러 올라갑니다.

관료주의라는 용어는 그 뿌리가 프랑스어와 그리스어로 거슬러 올라가는 하이브리드 단어입니다. 책상이나 사무실을 의미하는 프랑스어 bureau와 통치하다를 의미하는 그리스어 kratein으로 구성됩니다. 이 두 단어를 함께 사용하면 느슨하게 책상이나 사무실에 의한 통치를 의미합니다. 이 단어는 프랑스 혁명 이후 프랑스에서 공식적으로 처음 사용되었습니다. 거기에서 단어와 개념은 나머지 세계로 퍼졌습니다.

19세기 독일 사회학자 막스 베버(Max Weber)는 이 용어를 사용하고 그 영향력을 확장한 최초의 학자 중 한 사람입니다. 그는 관료제의 개념을 긍정적인(이상화된) 의미로 설명했으며 이상적인 관료제는 효율적이고 합리적이라고 생각했습니다. 그는 관료제가 관련된 개인의 역할을 명확하게 정의하고 관리 목표의 초점을 좁히는 데 도움이 된다고 믿었습니다. Weber에게 관료제는 자본주의의 핵심이었습니다. 개인이 오고 가더라도 조직이 존속할 수 있기 때문입니다.

결론

관료제는 우리가 일하는 회사에서 세계 국가를 통치하는 정부에 이르기까지 우리 주변에 있습니다. 그들은 일이 효율적이고 책에 따라 운영되도록 하기 위해 마련되었습니다. 즉, 근무 중 건강 및 안전 점검을 수행하거나, 건축 프로젝트에 대한 허가를 받거나, 정부에 접근하기 위해 사람들이 규칙을 준수하도록 합니다. 혜택.

모든 사람이 정상 궤도에 오를 수 있도록 도와야 하지만, 관료제는 종종 번거롭고 효율성보다는 절차와 정책을 강조한다는 비판을 받습니다. 긍정적이든 부정적이든 상관없이 관료제는 사라지지 않습니다. 실제로 그들은 많은 조직 구조의 일부입니다.

하이라이트

• 관료주의라는 단어는 여러 계층과 절차가 있는 복잡한 구조를 의미합니다.

• 관료주의라는 용어는 효율성보다 절차가 더 중요하다는 의미 때문에 종종 비판을 받고 부정적인 것으로 간주됩니다.

• 관료주의 아래 자리 잡은 시스템은 의사 결정을 느리게 만듭니다.

• 관료제는 시스템을 공식적이고 경직되게 만들 수 있으며 이는 안전 절차를 따르는 것이 중요할 때 필요합니다.

• Glass-Steagall 법은 미국에서 효과적인 관료제의 좋은 예입니다.

자주하는 질문

관료제의 좋은 점은 무엇입니까?

관료제는 조직이 원활하고 효율적으로 운영되도록 도울 수 있습니다. 이를 통해 대규모 조직은 프로세스를 간소화하고 시스템 및 절차에 질서를 부여할 수 있습니다. 관리가 더 쉬워지고 프로세스가 덜 혼란스러워집니다. 관료제는 역할이 명확하게 정의된 분업을 포함하는 경향이 있습니다. 또한 모든 사람이 평등하고 공정하게 대우받을 수 있도록 보장합니다. 예를 들어, 정부는 모든 사람이 학자금 대출과 같은 혜택에 대해 동일한(종종 번거로운) 서류를 작성하도록 합니다.

관료제의 나쁜 점은 무엇입니까?

관료제는 사람들이 효율성보다 절차를 중시하기 때문에 종종 무시당합니다. 많은 사람들은 규칙과 서류 작업이 관료제 아래 쌓일 수 있다고 생각합니다. 이것은 종종 사람과 기업이 사업을 시작하는 것과 같은 특정 목표를 달성하기 위해 극복해야 하는 관료적 형식이라고 합니다. 규칙과 규정은 종종 탐색하기 어려울 수 있으며 부자와 같은 다른 사람들보다 일부 사람들에게 유리할 수도 있습니다.

관료제의 가장 일반적인 특징은 무엇입니까?

관료제의 가장 일반적인 특징 중 일부는 계층 구조, 규칙 및 규정, 전문화를 포함합니다. 계층 구조는 권력의 규모를 설정합니다. 가장 많은 권력을 가진 사람이 맨 위에 있고 가장 적은 권한을 가진 개인이 맨 아래에 있습니다. 규칙과 규정은 일반적으로 공식적이며 프로세스와 기능이 수행되는 방식을 나타냅니다. 전문화에는 사람들이 구조 아래에서 적절하게 작업을 수행할 수 있도록 교육을 사용하는 것이 포함됩니다.

관료란 무엇입니까?

관료라는 용어는 관료주의의 일원인 사람을 말합니다. 이것은 정부 관리이거나 회사 또는 다른 조직의 최고 경영자 또는 이사와 같이 권력을 가진 사람을 암시할 수 있습니다.