Investor's wiki

Bureaukrati

Bureaukrati

Hvad er et bureaukrati?

Udtrykket bureaukrati refererer til en kompleks organisation, der har flerlagede systemer og processer. De systemer og processer, der er på plads, gør effektivt beslutningstagningen langsom. De er designet til at opretholde ensartethed og kontrol i organisationen.

Et bureaukrati beskriver de metoder, der almindeligvis er etableret i regeringer og store organisationer, sĂĄsom virksomheder. Et bureaukrati er centralt i administrationen af enhedens regler og forskrifter.

Hvordan et bureaukrati fungerer

Den bureaukratiske proces lægger op til kritik og er synonym med redundans, vilkårlighed og ineffektivitet. Folk bruger ofte udtryk som bureaukrat, bureaukratisk og bureaukrati i en negativ sammenhæng. For eksempel betyder det at kalde en bureaukrat, at de er en embedsmand, mens udtrykket bureaukratisk antyder, at procedurer er vigtigere end effektivitet. En almindelig brug af ordet bureaukrati er evnen til at gøre umuligheder til virkelighed.

Men der er en mere afbalanceret måde at se et bureaukrati på. Fra et strukturelt synspunkt stammer det fra bestræbelserne på at lede organisationer gennem lukkede systemer. Disse systemer er beregnet til at være formelle og stive for at opretholde orden. Måske er det mest identificerbare kendetegn ved et bureaukrati brugen af hierarkiske procedurer til at forenkle eller erstatte autonome beslutninger.

En bureaukrat gør implicitte antagelser om en organisation, og hvordan den fungerer. En antagelse er, at virksomheden ikke kan stole på et åbent system af operationer, som enten er for komplekst eller for usikkert til at overleve. I stedet bør et lukket og rationelt revideret system implementeres og følges.

Proceduremæssig korrekthed er altafgørende i et bureaukrati.

Bureaukrati vs. Governance vs. Administration

Bureaukrati er ikke det samme som styring eller administration. Nogle administrative strukturer er ikke bureaukratiske, og mange bureaukratier er ikke en del af administrative strukturer. SĂĄ hvad er forskellen? Forskellen ligger i mĂĄlene for hvert system.

Bureaukratier sikrer proceduremæssig korrekthed uanset omstændighederne eller målene. Governance omfatter processer, procedurer og systemer, der implementeres af en organisation for at:

  • Tage beslutninger

  • Tildel personer, der træffer disse beslutninger

  • Give tilsyn

  • Indsamle data og rapportere resultater

En administration leder pĂĄ den anden side organisatoriske ressourcer mod et objektivt mĂĄl, sĂĄsom at generere overskud eller administrere en service.

I moderne industrisamfund eksisterer der ofte dobbelte bureaukratier mellem private virksomheder og offentlige reguleringsorganer. Når der eksisterer et regulatorisk bureaukrati for at pålægge regler om forretningsaktivitet,. kan den private virksomhed skabe et bureaukrati for at undgå at overtræde sådanne regler.

Bureaukratier er overalt omkring os. For eksempel kan et olieselskab etablere et bureaukrati for at tvinge sine ansatte til at gennemføre sikkerhedstjek, når de opererer på en olieplatform.

Kritik af et bureaukrati

Bureaukratiske strukturer har en tendens til at være bagudskuende og identificerer procedurer, der fungerede godt tidligere. Dette bagudrettede perspektiv skaber en konflikt med iværksættere og innovatører, der foretrækker fremadrettede koncepter og forsøger at identificere måder, hvorpå processer kan forbedres.

For eksempel agile processer, der laver forbedringer gennem en iterativ proces præget af selvorganisering og ansvarlighed. Over tid reducerer et rigidt bureaukrati den operationelle effektivitet,. især sammenlignet med rivaliserende organisationer uden store bureaukratier. Effektivitetstab er mest udtalt under omstændigheder, hvor bureaukrati også bruges til at isolere etablerede magtstrukturer fra konkurrenterne.

Klassisk bureaukratisk rigiditet og protektionisme er fremherskende i den amerikanske regering. For eksempel er det vanskeligt at fyre dårligt præsterende, fordi der er en besværlig opsigelsesproces, der er iværksat.

Eksempler pĂĄ bureaukrati

Eksempler på bureaukrati er overalt omkring os. Arbejdspladser, skoler, regeringer har alle typisk hierarkiske strukturer, hvor individer udfylder stillinger baseret på færdigheder eller fortjenester (virkelige eller opfattede).

I en Harvard Business Review-artikel stillede James L. Heskett spørgsmålstegn ved, om bureaukrati er en god ting i offentlige eller private virksomheder. Artiklen beskriver bureaukratier som enheder, der fokuserer på beslutningsrettigheder snarere end beslutningstagning og fastslår, at "de ikke er skabt til at overveje eller tænke." Ifølge kommentarer fra bidragydere til artiklen handler "Bureaukratier alt for ofte om sig selv og udvider magten og indflydelsen fra de mennesker, der leder dem."

Nogle af artiklens bidragydere, som tjente i statslige agenturer, forsvarer bureaukratiets rolle, mens de erkender, at reformer af bureaukratier kan give større autonomi til beslutningstagere. En anden kommentar bemærkede, at den amerikanske regerings bureaukrati var effektiv i dens oprettelse af Glass-Steagall Act af 1933, som fastlagde bestemmelserne om adskillelse af kommerciel og investeringsbank og de sociale programmer skabt gennem New Deal. The New Deal var et initiativ fra præsident Franklin D. Roosevelt, også i 1933, hvorved mange sociale programmer hjalp USA med at komme sig over den store depression.

Bureaukratiets oprindelse

Begrebet bureaukrati er ret gammelt og gĂĄr tilbage til Han-dynastiet i Kina. Men den moderne fortolkning af ideen gĂĄr tilbage til det 18. ĂĄrhundredes Frankrig.

Udtrykket bureaukrati er et hybridord, hvis rødder går tilbage til fransk og græsk. Det består af det franske ord bureau, som betyder skrivebord eller kontor, og det græske ord kratein, som betyder at herske. Brugen af disse to ord tilsammen betyder løst at bestemme ved eller fra et skrivebord eller kontor. Ordet blev først officielt i Frankrig brugt efter den franske revolution. Derfra spredte ordet og konceptet sig til resten af verden.

Den tyske sociolog Max Weber fra det 19. århundrede var en af de første forskere, der brugte udtrykket og udvidede dets indflydelse. Han beskrev begrebet bureaukrati i positiv (idealiseret) forstand og anså det ideelle bureaukrati for at være både effektivt og rationelt. Han mente, at bureaukrati klart definerede rollerne for de involverede personer og hjalp med at indsnævre de administrative måls fokus. For Weber var bureaukrati nøglen til kapitalismen, da det tillod organisationer at bestå, selv når individer kommer og går.

Bundlinjen

Bureaukratier er overalt omkring os fra de virksomheder, som vi arbejder for, til de regeringer, der styrer vores verdens lande. De er på plads for at sikre, at tingene kører effektivt og efter bogen - det vil sige, at folk følger reglerne, uanset om det er for at udføre sundheds- og sikkerhedstjek, mens de er på jobbet, for at få en tilladelse til et byggeprojekt eller for at få adgang til regeringen fordele.

Så meget som de formodes at hjælpe med at holde alle på sporet, bliver bureaukratier ofte kritiseret for at være besværlige og for at lægge vægt på procedure og politik frem for effektivitet. Uanset hvordan du har det med dem – uanset om det er positivt eller negativt – forsvinder bureaukratierne ikke. De er faktisk en del af strukturen i mange organisationer.

Højdepunkter

  • Ordet bureaukrati indebærer en kompleks struktur med flere lag og procedurer.

  • Begrebet bureaukrati bliver ofte kritiseret og vurderet som negativt pĂĄ grund af den implikation, at procedurer er vigtigere end effektivitet.

  • De systemer, der er sat pĂĄ plads under et bureaukrati, gør beslutningstagningen langsom.

  • Bureaukratier kan gøre systemerne formelle og stive, hvilket er nødvendigt, nĂĄr det er vigtigt at følge sikkerhedsprocedurer.

  • Glass-Steagall Act er et godt eksempel pĂĄ effektivt bureaukrati pĂĄ plads i USA.

Ofte stillede spørgsmål

Hvad er godt ved et bureaukrati?

Bureaukratier kan hjælpe organisationer med at køre problemfrit og effektivt. Dette giver store organisationer mulighed for at strømline processer og bringe orden i systemer og procedurer. Ledelse bliver lettere, og processer bliver mindre kaotiske. Bureaukratier har en tendens til at omfatte en arbejdsdeling med klart definerede roller. De sikrer også, at alle behandles lige og retfærdigt, hvilket betyder, at der ikke er nogen skævhed over for en enkelt enhed. For eksempel får regeringen alle til at udfylde det samme (ofte besværlige) papirarbejde for fordele som studielån.

Hvad er der dĂĄrligt ved et bureaukrati?

Bureaukratier bliver ofte set ned på, fordi folk betragter dem som at værdsætte procedurer frem for effektivitet. Mange mennesker føler, at regler og papirarbejde kan hobe sig op under bureaukratier. Dette omtales ofte som det bureaukrati, som folk og virksomheder skal overvinde for at nå bestemte mål som at etablere en virksomhed. Regler og regler kan ofte være svære at navigere i og kan endda favorisere nogle mennesker frem for andre, såsom de velhavende.

Hvad er de mest almindelige kendetegn ved et bureaukrati?

Nogle af de mest almindelige kendetegn ved et bureaukrati omfatter et hierarki, regler og forskrifter og specialisering. Hierarkiet etablerer magtskalaer - dem med mest magt er øverst, mens individer, der har mindst, falder i bunden. Regler og forskrifter er typisk formelle og angiver, hvordan processer og funktioner skal udføres. Specialisering indebærer brugen af uddannelse for at give folk mulighed for at udføre deres arbejde ordentligt under strukturen.

Hvad er en bureaukrat?

Udtrykket bureaukrat refererer til en person, der er medlem af et bureaukrati. Dette kan hentyde til en person, der er en embedsmand eller en person i en magtposition, såsom en administrerende direktør eller bestyrelsesmedlem i en virksomhed eller en anden organisation.