연방 주택 융자 은행(FHLB) 시스템
์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ ์์คํ (FHLB)์ด๋ ๋ฌด์์ ๋๊น?
FHLB(Federal Home Loan Bank System)๋ ๋ฏธ๊ตญ ์ ์ญ์ 11๊ฐ ์ง์ญ ์ํ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋ ์ปจ์์์์ผ๋ก ๋ค๋ฅธ ์ํ๊ณผ ๋์ถ ๊ธฐ๊ด์ ์์ ์ ์ธ ํ๊ธ ํ๋ฆ์ ์ ๊ณตํ์ฌ ์ฃผํ, ๊ธฐ๋ฐ ์์ค, ๊ฒฝ์ ๊ฐ๋ฐ, ๊ธฐํ ๊ฐ์ธ ๋ฐ ์ง์ญ ์ฌํ ์๊ตฌ ์ฌํญ์ ์๊ธ์ ์ง์ํฉ๋๋ค. ์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ๊ธ์ต์ฒญ ( Federal Housing Finance Agency) ์ FHLB๋ฅผ ๊ฐ๋ ํฉ๋๋ค.
FHLB ์์ฒด๋ ์ ๋ถ ๊ธฐ๊ด์์ ๊ฐ๋ ํ๊ณ ๊ทธ ์๋ฌด๋ ๊ณต๊ณต ๋ชฉ์ ์ ๋ฐ์ํ์ง๋ง FHLB ๋คํธ์ํฌ์ ๊ฐ ์ํ์ ์ฌ์ ์ผ๋ก ์๋ณธํ๋๋ฉฐ ์ ๋ถ ์๊ธ์ ๋ฐ์ง ์์ต๋๋ค.
์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ(FHLB) ์์คํ ์๋ ๋ฐฉ์
FHLBanks๋ก ์๋ ค์ง Federal Home Loan Bank System์ ๊ตฌ์ฑํ๋ 11๊ฐ ์ง์ญ ์ํ์ ์ฌ๋ชจ ๊ธฐ์ , ํนํ ํ๋ ์กฐํฉ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋์ด ์์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ค์ FHLBank์์ ์ฃผ์์ ์ฌ๋ ํ์์ธ ์ง์ญ ๊ธ์ต ๊ธฐ๊ด์ด ์์ ํ๊ณ ์์ต๋๋ค. ๊ธฐ๊ด์ ํ์ ์กฐ๊ฑด์ผ๋ก ๋ถ๋์ฐ ๋์ถ์ ์ฐธ์ฌํด์ผ ํฉ๋๋ค. ํ๋ ์กฐํฉ์ผ๋ก์ FHLBank๋ ์ฐ๋ฐฉ ๋๋ ์ฃผ ์๋์ธ๋ฅผ ๋ด์ง ์์ต๋๋ค.
FHLB ์ํ
Federal Home Loan Bank System์ 11๊ฐ ์ํ์ ์ ๊ตญ์ ํฉ์ด์ ธ ์์ต๋๋ค. ๊ฐ๊ฐ์ ์ฌ๋ฌ ์ํ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋ ์ง๋ฆฌ์ ์ง์ญ์ ์๋น์ค๋ฅผ ์ ๊ณตํฉ๋๋ค. 11๊ฐ์ FHL ์ํ์๋ ๋ค์์ด ํฌํจ๋ฉ๋๋ค.
์ ํ๋ํ ์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ
๋ณด์คํด ์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ
์์นด๊ณ ์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ
์ ์๋ดํฐ ์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ
๋ฌ๋ผ์ค ์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ
De Moines ์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ
์ธ๋์ ๋ํด๋ฆฌ์ค ์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ
๋ด์ ์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ
ํผ์ธ ๋ฒ๊ทธ ์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ
์ํ๋์์ค์ฝ ์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ
ํ ํผ์นด ์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ
6,600
FHLB์ ํ์์ด๊ณ FHLB๋ก๋ถํฐ ์๊ธ์ ๋ฐ๋ ์ํ, ์ ์ฉ ์กฐํฉ, ๋ณดํ ํ์ฌ, ์ ์ฝ ๋ฐ ์ธ์ฆ๋ ์ปค๋ฎค๋ํฐ ๊ฐ๋ฐ ๊ธ์ต ๊ธฐ๊ด์ ๋๋ต์ ์ธ ์.
FHLB ์๋น์ค
ํ๋์กฐํฉ์ผ๋ก์ FHLBank๋ ํ์ ์ํ์ ๋ถ๊ณผํ๋ ์ด์์ ๋ฐ์๋ ์ ๋นํ ๋น์ฉ๊ณผ ๊ฐ์ ๋น๋ฅผ ์ ์งํฉ๋๋ค. ์ด๋ ํ์ ์ํ์ด ์ ๋น์ฉ ๋์ถ์ ์ ๊ทผํ ์ ์์์ ์๋ฏธํ๋ฉฐ, ์ด๋ ์ฐจ๋ก๋ก ๊ณ ๊ฐ์๊ฒ ๋์ถ๋ฉ๋๋ค.
FHLBanks์ ์ฃผ์ ์ด์ ์ ๋ถ๋์ฐ ๊ธ์ต์ ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๋ค๋ฅธ ๋ถ๋์ฐ ์ค์ฌ์ ์ ๋ถ ํ์ ๊ธฐ์ (Fannie Mae ๋ฐ Freddie Mac)๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ FHLB๋ ๋ชจ๊ธฐ์ง๋ก ์ ๋ณด์ฆํ๊ฑฐ๋ ๋ณด์ฅํ์ง ์์ต๋๋ค. ๋์ FHLB๋ ํ์์๊ฒ "์ฌ์ "์ด๋ผ๊ณ ํ๋ ์ฅ๋จ๊ธฐ ๋์ถ๊ณผ ์ ๋ ดํ ์ฃผํ ๋ฐ ๊ฒฝ์ ๋ฐ์ ์ ๋ชฉํ๋ก ํ๋ ํน๋ณ ๋ณด์กฐ๊ธ ๋ฐ ๋์ถ์ ์ ๊ณตํจ์ผ๋ก์จ "์ํ ๊ฐ" ์ญํ ์ ํฉ๋๋ค. ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฐ๋ผ FHLB๋ ๋ชจ๊ธฐ์ง๋ก ํ๋งค์ ๊ด์ฌ์ด ์๋ ํ์์ ์ํ 2์ฐจ ์์ฅ ํ๋งค์ ๋ ์ ๊ณตํฉ๋๋ค.
FHLBanks๋ ๋ค์ํ ์ฐ๋ฐฉ ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ์ฐธ์ฌํ๊ณ ์ด์ํฉ๋๋ค. ์ฌ๊ธฐ์๋ ์ ๋ ดํ ์ฃผํ ํ๋ก๊ทธ๋จ, ์ง์ญ ์ฌํ ํฌ์ ํ๋ก๊ทธ๋จ, ๋ชจ๊ธฐ์ง ํํธ๋์ญ ๊ธ์ต ํ๋ก๊ทธ๋จ ๋ฐ ๋ชจ๊ธฐ์ง ๊ตฌ๋งค ํ๋ก๊ทธ๋จ์ด ํฌํจ๋ฉ๋๋ค.
๋ฏธ๊ตญ ๋์ถ ๊ธฐ๊ด์ ์ฝ 80%๊ฐ ์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ๋์ถ ์ํ์ ์์กดํฉ๋๋ค.
FHLBank ์๊ธ ์กฐ๋ฌ ๋ฐฉ๋ฒ
์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ๋์ถ ์ํ์ ์๊ธ์ ์กฐ๋ฌํ๊ธฐ ์ํด ์๋ณธ ์์ฅ์์ ์ฑ๊ถ, ํ ์ธ ์ด์ ๋ฐ ๊ธฐํ ํํ์ ๊ธฐ๊ฐ ๋ถ์ฑ๋ฅผ ๋ฐํํฉ๋๋ค. ์ด๋ฅผ ์ฐ๊ฒฐ ์๋ฌด๋ผ๊ณ ํฉ๋๋ค.
FHLB ์ฌ๋ฌด๊ตญ์ 11๊ฐ FHLBank ๋ชจ๋์ ๋ํ ๋ถ์ฑ ๋ฐํ์ ๊ด๋ฆฌํฉ๋๋ค. ๊ฐ ์ฑ๋ฌด ์ํ์ ๊ฐ ์ํ์์ ๊ฐ๋ณ์ ์ผ๋ก ๋ฐํ๋์ง๋ง ์์คํ ์ ๋ชจ๋ ์ํ์์ ์งํฉ์ ์ผ๋ก ์ง์ํ๋ฏ๋ก ์ํ์ด ๋ฎ์ ํฌ์๋ฅผ ์ ๊ณตํฉ๋๋ค.
2021๋ 6์ 23์ผ ๋ฏธ๊ตญ ๋๋ฒ์์ FHLB๋ฅผ ๊ฐ๋ ํ๋ FHFA(Federal Housing Finance Agency) ๊ตญ์ฅ์ ์ด์ ์์ด ํด์ํ ์ ์๋ค๊ณ ํ๊ฒฐํ์ต๋๋ค. ๊ฐ์ ๋ ์กฐ ๋ฐ์ด๋ ๋ํต๋ น์ ํธ๋ผํ๊ฐ ์๋ช ํ FHFA ๊ตญ์ฅ ๋งํฌ ์นผ๋ผ๋ธ๋ฆฌ์๋ฅผ ํด์ํ๊ณ ์ฐ๋๋ผ L. ํฐ์จ์ ๊ตญ์ฅ ๋ํ์ผ๋ก ์๋ช ํ๋ค.
FHLB ์์คํ ์ ์ญ์ฌ
์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ ์์คํ ์ ๋ฏธ๊ตญ ๊ฒฝ์ , ํนํ ์ํ ์ฐ์ ์ ํฉํํ์ํจ ๋๊ณตํฉ ์ ๋์ํ์ฌ ๊ฐ๋ฐ๋์์ต๋๋ค. 1932๋ ์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ๋ฒ(Federal Home Loan Bank Act of 1932) ์ ์ํด ๋ง๋ค์ด์ก์ผ๋ฉฐ, ์ด๋ ๋ ๋ง์ ๋ฏธ๊ตญ์ธ์ด ์ฃผํ ์์ ๋ฅผ ๋ฌ์ฑํ ์ ์๋ ๋ชฉํ๋ก ๋ง๋ค๊ธฐ ์ํ ์ผ๋ จ์ ๋ฒ์ ์ค ์ฒซ ๋ฒ์งธ์์ต๋๋ค. ๊ทธ ๊ทผ๊ฑฐ๋ ์ํ์ ๋ชจ๊ธฐ์ง์ ์ฌ์ฉํ ์ ๋น์ฉ ์๊ธ์ ์ ๊ณตํ๋ ๊ฒ์ด์์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ค์ ๋์ถ์ ํ ๊ฐ๋ฅ์ฑ์ด ๋ ํฝ๋๋ค. ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ๊ฐ์ธ์ ์ฃผํ์ ์ฌ๊ธฐ ์ํด ๋์ ๋น๋ฆฌ๋ ๊ฒ์ด ๋ ์ฌ์์ง๊ณ ์ฃผ๊ฑฐ์ฉ ๋ถ๋์ฐ ์์ฅ์ด ํ์ฑํ๋ฉ๋๋ค.
FHLB๋ ์๋ 12๊ฐ์ ๋ ๋ฆฝ์ ์ธ ์ง์ญ ๋๋งค ์ํ์ผ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋์์ต๋๋ค(12๊ฐ์ ์ง์ญ ์ฐ๋ฐฉ ์ค๋น ์ํ๊ณผ ์ ์ฌ). ์ด ๋ฒ์ ๊ทธ๋ค์๊ฒ ์ด 1์ต 2,500๋ง ๋ฌ๋ฌ์ ์๊ธ์ ์ ๊ณตํ์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ 2015๋ ์ ์์ ํ ์ํ๊ณผ ๋๋ชจ์ธ ์ํ์ด ํฉ๋ณํ์ฌ FHLBank์ ์ด ์๋ฅผ ํ์ฌ 11๊ฐ๋ก ์ค์์ต๋๋ค.
์ด ๋ฒ์ ๋ํ ์์คํ ์ ๊ฐ๋ ํ๊ธฐ ์ํด ์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ ์์ํ(Federal Home Loan Bank Board)๋ฅผ ๋ง๋ค์์ต๋๋ค. 1989๋ ์ ์ค๋จ๋์์ผ๋ฉฐ ๊ฐ๋ ์ฑ ์์ FHFB(Federal Housing Finance Board)๋ก, ๊ท์ ์ฑ ์์ OTS(Office of Thrift Supervision)๋ก ์ด๊ด๋์์ต๋๋ค. 2008๋ ๋ถํฐ FHLB๋ ์ฃผํ ๋ฐ ๊ฒฝ์ ํ๋ณต๋ฒ (HERA)์ ์ํด ์ฐฝ์ค๋ ์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ๊ธ์ต์ฒญ(Federal Housing Finance Agency)์ ๊ท์ ๋ฅผ ๋ฐ๊ณ ์์ต๋๋ค.
FHLB์ 89๋ ์ญ์ฌ์ ๋๋ถ๋ถ ๋์ ์ ์ถ ๋ฐ ๋์ถ ๊ธฐ๊ด ์ ํ์ ๊ธ์ต ๊ธฐ๊ด์ ์์๋ฅผ ์ง๋ฐฐํ์ต๋๋ค. ์ ์ถ ๋๋ถ๊ธ ์๊ธฐ ์ดํ 1980๋ ๋์ 90๋ ๋์ ๊ทธ ์๊ฐ ์ค์ด๋ค๊ธฐ ์์ํ์ต๋๋ค . 21์ธ๊ธฐ์๋ ์์ค์ํ(1989๋ ๊ฐ์ ํ์ฉ)๊ณผ ๋ณดํํ์ฌ๊ฐ ํ์์ ๋๋ถ๋ถ์ ์ฐจ์งํ๊ฒ ๋์๋ค.
์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ ์์คํ ์ ์ํฅ
์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ ์์คํ (Federal Home Loan Bank System) ์ง์ง์๋ค์ ์ด๊ฒ์ด ์ฃผํ ๋ชจ๊ธฐ์ง ์์ฅ์ผ๋ก ์๊ธ์ด ์ง์์ ์ผ๋ก ์ ์ ๋๋ ๋ฐ ์ค์ํ ์ญํ ์ ํ์ฌ ์๋ฐฑ๋ง ๋ช ์ ์ฌ๋๋ค์ด ์ฃผํ๊ณผ ์ฃผํ์ ์์ ํ ์ ์๊ฒ ํด์ค๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํฉ๋๋ค. FHLB๋ ๋ํ ์๋ ๋ถ๋์ฐ, ์๊ท๋ชจ ๋น์ฆ๋์ค ๋ฐ ๊ธฐํ ์ง์ญ ๊ฐ๋ฐ ๊ณํ์ ์๊ธ์ ์ ๊ณตํ์ฌ ๊ฒฝ์ ๋ฐ ๊ณ ์ฉ ์ฑ์ฅ, ๋ ๊ฐ๋ ฅํ ์ง์ญ ์ฌํ, ๋ ๋์ ์ ๋ฐ์ ์ธ ์ถ์ ์ง์ ๊ฐ์ ธ์ต๋๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๋นํ๊ฐ๋ค์ FHLB๊ฐ ์ฐ๋ฐฉ ๋ณด์กฐ๊ธ์ ๋ฐ๋ ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ์ฌ์ฉํ์ฌ ์ฃผํ ์์ฅ์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์๊ธ ๊ฒฝ์ ํ์ ์๊ณกํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํฉ๋๋ค. ๊ทธ๋ค์ FHLB ๋ฅผ ํตํ ์๊ธ ์กฐ๋ฌ์ด ๋ฌด์ฑ ์ํ ๋์ถ๊ณผ ์ฃผ๊ฑฐ์ฉ ๋ถ๋์ฐ ์ํ์ ์กฐ์ฅํ๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅ ํฉ๋๋ค.
$723.2B
12์ 1์ผ ํ์ฌ FHLBanks๊ฐ ๋ณด์ ํ๊ณ ์๋ ์ด์์ฐ์ด์ก 2021๋ 3์ 31์ผ, ๊ฐ์ฅ ์ต๊ทผ ์์น. 2022๋ 2์ 25์ผ.
๋ํ ์ต๊ทผ ์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ(Federal Home Loan Bank) ํ์์ ์ฆ๊ฐ์ FHLB ์๊ธ ์กฐ๋ฌ์ ๋ํ ์์กด๋ ์ฆ๊ฐ, ๊ธ์ต ์์คํ ์ ์ํธ ์ฐ๊ฒฐ์ฑ ์ฆ๊ฐ๋ก ์ธํด FHLBank ์ฌ์ด์ ๊ณ ํต์ด ์๋ณธ ์์ฅ๊ณผ ๊ฒฝ์ ์ ๋ฐ์ ๊ฑธ์ณ ๋ ๊ด๋ฒ์ํ๊ฒ ํผ์ง ์ ์๋ค๋ ์ฐ๋ ค๋ ์์ต๋๋ค. .
FHLBanks๋ ์๋ ๊ฐ ์ฌ์ ์ ์ด๋ ค์์ ๊ฒช์์ต๋๋ค. ์ฌ์ค, FHLB Seattle์ด FHLB Des Moines์ ํฉ๋ณํ๊ฒ ๋ ๊ฒ์ ์๋ณธ ์์ค์ ๋ณต๊ตฌํ ์ ์์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ทธ๋ค์ ์ ๋ฐ์ ์ธ ๊ดํ์ ์ฌ์ ํ ๊ฐ๋ ฅํฉ๋๋ค. ์๋ฅผ ๋ค์ด ์๋ธํ๋ผ์ ๋ชจ๊ธฐ์ง๋ก ์ธํ 2008๋ ๊ธ์ต ์๊ธฐ ๋์ FHLBanks๋ ์๋งค GSE์ธ Fannie Mae์ Freddie Mac์ฒ๋ผ ์ ๋ถ ๊ตฌ์ ๊ธ์ต์ ์๊ตฌํ์ง ์์์ต๋๋ค. ์ค์ ๋ก ๋ค๋ฅธ ์๊ธ์์ด ๊ณ ๊ฐ๋์ ๋์ถ์ ๋๋ ธ๋ค.
##ํ์ด๋ผ์ดํธ
FHLB๋ ์๋น์์ ๊ธฐ์ ์ ๋์ด ๊ณ์ ํ๋ฅด๋๋ก ๋ค๋ฅธ ์ํ์ ํ๊ธ์ ์ ๊ณตํ๋ 11๊ฐ ์ง์ญ ์ํ์ ๋คํธ์ํฌ์ ๋๋ค.
FHLB ์ํ์ ์ฃผ๋ก ์ฐ๊ฒฐ ์๋ฌด๋ผ๋ ์ฑ๊ถ ๋ฐํ์ ํตํด ์๊ธ์ ์กฐ๋ฌํฉ๋๋ค.
FHLB๋ ๋ฉ์ธ์ ์๊ธ ์ง์์ ๋ฐ์ง ์์ต๋๋ค. ์ํ์ ๋ฏผ๊ฐ ํ๋์กฐํฉ์ ๋๋ค.
FHLB ์ํ์ ๋ชจ๊ธฐ์ง ๊ธ์ต ๋ฐ ๊ด๋ จ ์ปค๋ฎค๋ํฐ ํฌ์์ ์ค์ ์ ๋๊ณ ํ์ ์ํ์ด ๊ณ ๊ฐ์๊ฒ ์ ๋ฌํ ์ ์๋ ์ ๋น์ฉ ๋์ถ์ ์ ๊ณตํฉ๋๋ค.
FHLB๋ ๋๊ณตํฉ ๊ธฐ๊ฐ ๋์ ์ฐ๋ฐฉ ์ ๋ถ์ ์ํด ๋ง๋ค์ด์ก์ต๋๋ค.
##์์ฃผํ๋ ์ง๋ฌธ
FHLB ์์คํ ์ ๊ฐ์ธ์๊ฒ ๋์ ๋น๋ ค์ฃผ๋์?
์๋์ FHLB ์์คํ ์ ์ํ์ ์ฃผ๋ก ๋ถ๋์ฐ ๋์ถ์ ์ง์ํ๊ธฐ ์ํด ๋ค๋ฅธ ๋์ถ ๊ธฐ๊ด์ ๋์ถํฉ๋๋ค.
FHLBank๋ ๋ช ๊ฐ์ ๋๊น?
FHLB๋ ํ๋์ ์ํ์ด ์๋๋ผ ๊ทธ๊ฒ์ ์ฌ์ฉํ๋ ๋ค๋ฅธ ์ํ์ ํ๊ธ์ ์ ๊ณตํ๋ 11๊ฐ ์ง์ญ ์ํ์ ๋คํธ์ํฌ์ ๋๋ค.
Federal Home Loan Bank๋ ์ ๋ถ ๊ธฐ๊ด์ ๋๊น ์๋๋ฉด ์ํ์ ๋๊น?
์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ ์์คํ (Federal Home Loan Bank System) ์ ์ฒด๊ฐ ์ง์ญ ์ฌํ ํฌ์ ๋ฐ ๋ชจ๊ธฐ์ง ๋์ถ์ ์ง์ํ๋๋ก ์ค๊ณ๋ ์ ๋ถ ํ์ ๊ธฐ๊ด์ ์ญํ ์ ํ๋๋ก ๋ง๋ค์ด์ก์ต๋๋ค. ๊ทธ๊ฒ์ ๊ธฐ๊ด์ด ์๋์ง๋ง ์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ๋ฒ(Federal Home Loan Bank Act)์ ์ํด ๋ง๋ค์ด์ก์ต๋๋ค.