연방 저축 및 대출(S&L)
์ฐ๋ฐฉ ์ ์ถ ๋ฐ ๋์ถ(S&L)์ด๋ ๋ฌด์์ ๋๊น?
์ฐ๋ฐฉ ์ ์ถ ๋ฐ ๋์ถ(S&L)์ด๋ผ๋ ์ฉ์ด๋ ์๋น์์๊ฒ ๋น์ข ๋ฐ ์ ์ถ ๊ณ์ข, ๋์ถ ๋ฐ ์ฃผ๊ฑฐ ๋ชจ๊ธฐ์ง๋ฅผ ์ ๊ณตํ๋ ๋ฐ ์ค์ ์ ๋ ๊ธ์ต ๊ธฐ๊ด์ ์๋ฏธํฉ๋๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ธฐ๊ด์ ์ ์ฝํ ์ด๋ผ๊ณ ๋ ํฉ๋๋ค . ์ฆ, ๊ณ ๊ฐ์ด ์ํธ ์์ ํ ์ ์ฉ ์กฐํฉ ๋ฐ ์ ์ถ ์ํ ์ ๋๋ค . ๋ฐ๋ผ์ ์ด๋ฌํ ํ์ฌ ์ค ์๋น์๋ ์ปค๋ฎค๋ํฐ ๊ธฐ๋ฐ์ด๋ฉฐ ๊ฐ์ธ ์์ ์ด์ง๋ง ์ผ๋ถ๋ ๊ณต๊ฐ์ ์ผ๋ก ๊ฑฐ๋ ๋ ์๋ ์์ต๋๋ค.
์ํ์ ์ ์ถ ์ํ์ด๋ผ๋ ์ฉ์ด๋ ๋ฏธ๊ตญ์์ ์ฐ๋ฐฉ ์ ์ถ ๋ฐ ๋์ถ์ด ์ฌ์ฉ๋๋ ๊ฒ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ฐฉ์์ผ๋ก ์๊ตญ์์ ์ฌ์ฉ๋ฉ๋๋ค.
์ฐ๋ฐฉ ์ ์ถ ๋ฐ ๋์ถ(S&L)์ ์๋ ์๋ฆฌ
์ค๋๋ ์ฐ๋ฐฉ ์ ์ถ ๋ฐ ๋์ถ์ ๋๋ถ๋ถ์ ์ฐ๋ฐฉ ์ ๋ถ๊ฐ ์น์ธํ ์ปค๋ฎค๋ํฐ ๊ธฐ๋ฐ ๊ธฐ๊ด์ ๋๋ค. ์์ ์ํ๊ณผ ๋ฌ๋ฆฌ ๊ทธ๋ค์ ์ฃผ์ฃผ ๊ฐ ์๋๋ผ ๊ณ ๊ฐ์ด ์์ ํ๊ณ ํต์ ํฉ๋๋ค . ์์์ ์ธ๊ธํ ๋ฐ์ ๊ฐ์ด, ๊ทธ๋ค์ ์ฃผ๊ฑฐ์ฉ ๋ชจ๊ธฐ์ง, ๋์ถ, ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ํ ๋ฐ ์ ์ถ ์๋จ(์ํ ๋ฐ ์ ์ถ ๊ณ์ข, ์๊ธ ์ฆ๋ช ์(CD) ๋ฑ)์ ๊ณ ๊ฐ์๊ฒ ์ ๊ณตํ๋ ๋ฐ ์ค์ ์ ๋ก๋๋ค. ์ด ํ์๋ค์ ํฉ์ฐ๋ ํ๋น๋ฅผ ๋ฉ๋ถํ์ฌ ์ ์ฉ ๋ฐ ์ ์ถ ์ํ์ ๋ํด ๋ ๋์ ์ด์จ์ ์ ๊ณตํฉ๋๋ค.
์ฐ๋ฐฉ ์ ์ถ ๋ฐ ๋์ถ ๋๋ ์ ์ฝ์ ๊ฐ๋ ์ ๋๊ณตํฉ ์ด์ ์ ๋๋๋ฌ์ง ๊ฑด๋ฌผ ๋ฐ ๋์ถ ํํ ์ ๋ฟ๋ฆฌ๋ฅผ ๋๊ณ ์์ต๋๋ค. ์ด๋ฌํ ๊ฑด์ถ ๋ฐ ๋์ถ ํํ ์ค ๋ค์๋ ํ์์ด ํํ์ ์ฃผ์์ ๊ตฌ๋งคํ๊ธฐ๋ก ์ฝ์ํ ํ ์ฃผํ์ ๊ตฌ์ ํ๊ธฐ ์ํด ํด๋น ์ฃผ์์ ๊ฐ์น์ ๋ํด ์ฐจ์ ํ ์ ์๋ ๊ถ๋ฆฌ๋ฅผ ๊ฐ๋ ์ฃผ์ ์ถ์ ๋ชจ๋ธ์ ํฌ๊ฒ ์์กดํ์ต๋๋ค.
์ด๋ฌํ ๊ธฐ๊ด ์ค ์๋น์๊ฐ ๋๊ณตํฉ ๋์ ์ด๋ ค์์ ๊ฒช๊ธฐ ์์ํ์ ๋ ํ๋ฒ์ ๋ฃจ์ฆ๋ฒจํธ ํ์ ๋ถ๊ฐ ์ ๊ณ ๋ฅผ ์ฌ์ ๋นํ๊ธฐ ์ํด ๊ฐ์ ํ์ต๋๋ค. ์ ๋ถ ๋ ์ฐ๋ฐฉ ์ ์ถ ๋ฐ ๋์ถ์ ๋ํ ์ ์ธ ๋ฅผ ์ ๊ณตํ๊ณ ์ฐ๋ฐฉ ์ฃผํ ์ต์ ์ํ (FHLB) ์์คํ ์ ์ค๋ฆฝํ์ฌ ์ด๋ฌํ ์ ๊ท ๋๋ ์ต์ํ ๋ธ๋๋๊ฐ ๋ณ๊ฒฝ๋ ๋์ถ ๊ธฐ๊ด์ด ์ถฉ๋ถํ ์ ๋์ฑ์ ๋ณด์ ํ ์ ์๋๋ก ํ์ต๋๋ค.
๊ทธ ๋น์ ์ฐ๋ฐฉ์์ ์น์ธํ S&L์ ์๊ธ์ ์๊ธ์์๊ฒ ์์ค์ ์ ์ง ์์ ๊ฒ์ด๋ผ๋ ํ์ ์ ์ ๊ณตํ๋ ๊ฒ์ ๋ชฉํ๋ก ํ๋ ์๋ก์ด FSLIC( Federal Savings & Loan Insurance Corporation )์ ์ํด ๋ณด์ฅ๋์์ต๋๋ค. 1989๋ ์ ๊ณ์ ์ฌ์ ๋น ์ดํ, ์๊ธ์ ๋ณด์ฅํ ์ฑ ์์ ์ฐ๋ฐฉ์๊ธ๋ณดํ๊ณต์ฌ (FDIC)๋ก ๋์ด๊ฐ์ต๋๋ค. 12์ ํ์ฌ 2019๋ 1์ 31์ผ ๊ธฐ์ค FDIC ๋ณดํ์ ๊ฐ์ ๋ ์ ์ถ ๊ธฐ๊ด์ 659๊ฐ์์ต๋๋ค.
ํน๋ณ ๊ณ ๋ ค ์ฌํญ
์์ ์ํ ์ด ์๊ธ ๊ณ์ข์ ์์นํ ์ ์๋ ์ด์์จ์ ์ ํํ์ฌ ๊ทธ ์ฑ์ฅ์ ์ํํ์ต๋๋ค. 1970๋ ๋์ ๊ธ๋ฆฌ๊ฐ ์ธ์ ๋์ ์๋น์๋ค์ ์๊ธ์ ์ธ์ถํ์ฌ ๋ ๋์ ์์ต๋ฅ ์ ์ ๊ณตํ๋ ๊ณ์ข์ ์๊ธํ๊ธฐ ์์ํ์ต๋๋ค. ๋์ฑ์ด ๊ฒฝ๊ธฐ ์นจ์ฒด๋ก ์ธํด ์ ์ฝํ ์ฌ๋์ ๋์ถ์ ๋ฐ์ ์๊ฒฉ์ด ์๋ ์ฐจ์ฉ์ธ์ด ์ค์ด๋ค์์ต๋๋ค.
๋ค์ 1980๋ ๋ ์ด S&L ๊ท์ ๋ฅผ ์ํ ํ๋ ๋ฒ๋ฅ ์ ํต๊ณผ์์ผฐ ์ต๋๋ค. ์๋ฅผ ๋ค์ด ์ด์ ๊ทธ๋ค์ ๋ ๊ด๋ฒ์ํ ์ ํ์ ์ ๊ณตํ๊ณ ๋ ์ ํ์ ์ธ ํ๊ณ ์ ์ฐจ๋ฅผ ์ฌ์ฉํ ์ ์๊ฒ ๋์์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ด ๋ฒ์ ์ ์ฝ์ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ํํ๊ธฐ๋ณด๋ค๋ 10๋ ํ๋ฐ์ ์๋ชป๋ ๊ด๋ฆฌ์ ์ฌ๊ธฐ์ ์ฌ๋ฌ ์ฌ๋ก์ ๊ธฐ์ฌํ๋ ๊ฒ์ฒ๋ผ ๋ณด์์ต๋๋ค. 1990๋ ๊น์ง ์ ๋ถ๋ S&L์ ์๋ฒ ํ์๋ก ์ธํด ๋ฏธ๊ตญ ๋์ค์ด 750์ต ๋ฌ๋ฌ์ ๋ฌํ๋ ํผํด๋ฅผ ์ ์๋ค๊ณ ์ถ์ ํ์ต๋๋ค.
์ ์ถ ๋ฐ ๋์ถ ์๊ธฐ ์ ๋์ ํ์ฌ 1989 ๋ ์ ๋ณด๋ค ๊ฐ๋ ฅํ ๊ฐ๋ ์ ์ฌํ๋ฆฝ ํ๊ณ ์ ์ฝ ๊ฐ๋ ์ฌ๋ฌด์ ๋ฅผ ์ค๋ฆฝ ํ์ต๋๋ค. ์ฌ๋ฌด๋ถ์ ํ ๋ถ์์ธ ์ด ๊ท์ ๊ธฐ๊ด์ ํ์ ์ ์ถ ๋ฐ ๋์ถ์ ์์ ๊ณผ ์์ ์ฑ์ ๋ณด์ฅํ๋ ๋ฐ ๋์์ ์ฃผ์์ต๋๋ค. 2011๋ ์ ํด์ฐ๋์๊ณ ๊ทธ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ค๋ฅธ ๊ธฐ๊ด์ ์ด์๋์๋ค. S&L์ ์๊ธฐ์์ ์ด์๋จ์์ง๋ง 1960๋ ๋ ์ ์ ์ ์ด๋ฃฌ ์ดํ๋ก ์ ํ์ด ํฌ๊ฒ ์ค์ด๋ค์์ต๋๋ค.
์ฐ๋ฐฉ ์ ์ถ ๋ฐ ๋์ถ(S&L) vs. ์์ ์ํ
์ฐ๋ฐฉ ์ ์ถ ๋ฐ ๋์ถ ์ฌ์ ์ ๋ ๊ฐ์ง ๋ฐฉ๋ฒ ์ค ํ๋๋ก ์ด์๋ฉ๋๋ค. ์ํธ ์์ ๊ถ ๋ชจ๋ธ์์ S&L์ ์๊ธ์์ ์ฐจ์ฉ์๊ฐ ์์ ํฉ๋๋ค. S&L์ ๋ํ ์ค๊ณ ํ์ ๋ชจ๋ ์ฃผ์์ ์์ ํ ์ฃผ์ฃผ ๊ทธ๋ฃน์ ์ํด ์ค๋ฆฝ๋ ์ ์์ต๋๋ค.
์ด๋ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ฃผ์ฃผ ๊ฐ ์ ํํ ์ด์ฌํ๊ฐ ์์ ํ๊ณ ๊ด๋ฆฌํ๋ ์์ ์ํ๊ณผ ๋ค๋ฆ ๋๋ค. ์์ ์ํ์ ์ ๊ณตํ๋ ์ํ๋ ๋ค์ํฉ๋๋ค. ๋์ถ์ ๋๋ถ๋ถ์ ๊ธฐ์ ๊ณผ ๊ฑด์ค ํ๋ก์ ํธ์ ๋ง์ถฐ์ ธ ์์ต๋๋ค. ๋ํ ์ ์ฉ ์นด๋ ๋ฐ ์์ฐ ๊ด๋ฆฌ ์๋ฃจ์ ๊ณผ ๊ฐ์ ๊ด๋ฒ์ํ ์๋น์ค๋ฅผ ์๋น์์๊ฒ ์ ๊ณตํ๋ ๊ฒฝ์ฐ๊ฐ ๋ง์ต๋๋ค.
๋์กฐ์ ์ผ๋ก, S&L์ ์ฃผ๊ฑฐ์ฉ ๋ชจ๊ธฐ์ง ์์ฅ์ ํจ์ฌ ๋ ์ค์ ์ ๋ก๋๋ค. ๋ฒ๋ฅ ์ ๋ฐ๋ผ ์์ ๋์ถ ์ ์์ฐ์ 20%๊น์ง๋ง ๋์ถํ ์ ์์ต๋๋ค . ๋ํ Federal Home Loan Bank ๋์ถ ์๊ฒฉ์ ์ป์ผ๋ ค๋ฉด S&L์ ์์ฐ์ 65%๊ฐ ์ฃผ๊ฑฐ์ฉ ๋ชจ๊ธฐ์ง ๋ฐ ๊ธฐํ ์๋น์ ๊ด๋ จ ์์ฐ์ ํฌ์๋์์์ ๋ณด์ฌ์ผ ํฉ๋๋ค.
##ํ์ด๋ผ์ดํธ
๋๊ณตํฉ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ท์ ์ด๋์ ๊ฒฐ๊ณผ ์ฐ๋ฐฉ์ ์ถ๋๋ถ๊ธฐ๊ด์ด ํ์ฑ๋จ.
์ ์ถ ๋ฐ ๋์ถ ์๊ธฐ์ ๊ฒฐ๊ณผ๋ก ์ ์ฝ ๊ฐ๋ ๊ตญ์์ ์ด๋ฌํ ๊ธฐ๊ด์ ๊ท์ ํ๊ธฐ ์์ํ์ต๋๋ค.
S&L ์๊ธ์ ์ด์ ์ฐ๋ฐฉ์๊ธ๋ณดํ๊ณต์ฌ์์ ๋ณด์ฆํฉ๋๋ค.
์ ๋น์ฉ ๋ชจ๊ธฐ์ง ์๊ธ์กฐ๋ฌ, ์ ์ถ ๋ฐ ๋น์ข์๊ธ์ ์ค์ ์ ๋๊ณ ์์ต๋๋ค.