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Desequilíbrio Fiscal

Desequilíbrio Fiscal

O que é desequilíbrio fiscal?

O desequilíbrio fiscal ocorre quando as futuras obrigações de dívida de um governo não estão em equilíbrio com seus fluxos de renda futuros. Existem dois tipos de desequilíbrios que podem afetar as despesas e receitas de um governo: desequilíbrio fiscal vertical e desequilíbrio fiscal horizontal.

Os títulos e fluxos de renda são mensurados pelos seus respectivos valores presentes e descontados pela taxa livre de risco mais um certo spread. Se um governo incorrer em um desequilíbrio fiscal sustentado, a carga tributária provavelmente aumentará no futuro, fazendo com que o consumo atual e futuro das famílias caia.

Entendendo o Desequilíbrio Fiscal

O desequilíbrio fiscal geralmente ocorre quando os gastos de um governo (e a dívida resultante) superam sua capacidade de longo prazo de arrecadar receitas para financiar seus gastos e dívidas. Isso geralmente ocorre quando um governo assume obrigações de gastos de longo prazo com base em estimativas excessivamente otimistas do custo das obrigações ou na capacidade ou disposição dos contribuintes em financiá-las.

Um exemplo comum é quando os governos se comprometem com pensões caras de benefício definido para funcionários públicos sem considerar a possibilidade de futuras recessões econômicas que possam afetar a receita tributária e o valor dos investimentos dos fundos de pensão. Esse cenário ocorreu em alguns governos estaduais e municipais dos EUA, levando a cortes orçamentários em serviços públicos básicos, como policiamento, demandas por resgates estaduais ou federais para unidades governamentais fiscalmente mal administradas ou, em alguns casos, processos de falência do Capítulo 9 .

Um desequilíbrio fiscal horizontal descreve uma situação em que as receitas não correspondem às despesas das diferentes regiões do país. Desequilíbrios fiscais horizontais são frequentemente usados para justificar transferências de equalização ou pagamentos a um estado ou província do governo federal para compensar desequilíbrios monetários entre diferentes partes do país.

Um desequilíbrio fiscal horizontal ocorre quando os governos subnacionais não têm as mesmas capacidades em termos de captação de recursos de suas bases tributárias para a prestação de serviços públicos. Esse tipo de desequilíbrio fiscal cria diferenças nos benefícios fiscais líquidos, que são uma combinação de níveis de tributação e serviços públicos. Esses benefícios também são frequentemente usados como parte da justificativa para exigir pagamentos de transferência e redistribuição de riqueza de algumas regiões para outras.

Um desequilíbrio fiscal vertical descreve uma situação em que as receitas não correspondem às despesas dos diferentes níveis de governo. Um desequilíbrio fiscal vertical é uma questão estrutural que pode ser resolvida se as responsabilidades de receita e despesa puderem ser redistribuídas. Por exemplo, se um estado exige que suas vilas e cidades forneçam serviços educacionais, mas deixa a responsabilidade pelo financiamento até a propriedade local ou outros impostos, isso pode criar um desequilíbrio vertical, a menos que o estado também contribua com financiamento para ajudar a cumprir a obrigação fiscal que criou para seus cidades e municipios.

Exemplo do mundo real de desequilíbrio fiscal

A crise da dívida grega teve suas origens na devassidão fiscal dos governos anteriores. Depois que a Grécia ingressou na Comunidade Européia em 1981, sua economia e finanças estavam em boa forma, mas sua situação financeira se deteriorou dramaticamente nos 30 anos seguintes.

Ao longo das décadas, o controle do governo foi indo e voltando entre o Movimento Socialista Pan-Helênico esquerdista e o Partido Nova Democracia. Na tentativa de manter a população feliz, ambos os partidos promulgaram políticas liberais de bem-estar que criaram uma economia ineficiente. Como resultado da baixa produtividade, erosão da competitividade e evasão fiscal desenfreada, o governo recorreu a uma enorme farra de dívidas para manter o governo à tona.

A admissão da Grécia na zona do euro em 2001 e sua adoção do euro tornaram muito mais fácil para o governo tomar empréstimos. Os rendimentos dos títulos gregos e as taxas de juros caíram acentuadamente à medida que convergiam com os de membros fortes da União Européia,. como a Alemanha. Como resultado, a economia grega cresceu, com o crescimento anual do produto interno bruto atingindo um pico de 5,65% em 2006 .

No entanto, a crise financeira de 2008 levou investidores e credores a se concentrarem nas enormes cargas de dívida soberana dos EUA e da Europa. Com o incumprimento uma possibilidade real, os investidores começaram a exigir rendimentos muito mais elevados para a dívida soberana emitida pela Grécia como compensação por este risco acrescido. Como a economia da Grécia se contraiu após a crise, sua relação dívida/PIB disparou.

##Destaques

  • Desequilíbrios fiscais verticais e horizontais são os dois tipos de desequilíbrios que podem afetar as despesas e receitas de um governo.

  • Um desequilíbrio fiscal vertical ocorre quando as receitas não correspondem às despesas dos diferentes níveis de governo.

  • Um desequilíbrio fiscal horizontal ocorre quando as receitas não correspondem às despesas das diferentes regiões do país.

  • Desequilíbrio fiscal ocorre quando há um descompasso entre as futuras obrigações de dívida de um governo e os fluxos de renda futuros.