Pérdida de impuestos sobre el bienestar
驴Qu茅 es la p茅rdida de bienestar de los impuestos?
La p茅rdida de bienestar de los impuestos se refiere a una disminuci贸n en el bienestar econ贸mico y social causada por la imposici贸n de un nuevo impuesto. Es el costo total para la sociedad en que incurre solo el proceso de transferencia del poder adquisitivo de los contribuyentes a la autoridad tributaria.
Estos costos consisten en la actividad econ贸micamente productiva a la que se renuncia y los recursos reales consumidos ya sea por el proceso de tributaci贸n o por el comportamiento compensatorio de los trabajadores, consumidores y empresas en respuesta al impuesto.
Comprender la p茅rdida de bienestar de los impuestos
Los impuestos son recaudados por los gobiernos para servir a una variedad de fines, como financiar la provisi贸n de bienes p煤blicos,. lograr una distribuci贸n equitativa de la riqueza y los ingresos entre la poblaci贸n, o simplemente transferir la riqueza de los s煤bditos a la clase dominante. Sin embargo, la imposici贸n e implementaci贸n de cualquier impuesto no es en s铆 mismo un proceso gratuito y el impacto del impuesto sobre los contribuyentes cambia los incentivos econ贸micos a los que se enfrentan y, por lo tanto, su comportamiento.
En cierto sentido, estos costos pueden considerarse como los costos de transacci贸n del lado tributario de las finanzas p煤blicas.
Varios tipos de costos pueden contribuir al costo total de los impuestos, incluidas las p茅rdidas irrecuperables en el mercado gravado y las p茅rdidas de bienestar en los mercados relacionados, los costos de cumplimiento, los costos administrativos, los costos de evasi贸n fiscal y los costos de elusi贸n fiscal.
Surgen de dos fuentes principales:
El acto de gravar en s铆 mismo consume algunos recursos reales.
Las personas ajustan su comportamiento econ贸mico en respuesta al impuesto, lo que genera costos de oportunidad en forma de p茅rdida de actividad econ贸micamente productiva que el impuesto desalienta y el consumo de recursos reales por actividades fomentadas por el impuesto.
Tenga en cuenta que algunos de estos cambios en el comportamiento pueden considerarse positivos en presencia de costos o beneficios externalizados a las actividades que se desalientan o fomentan, y esto puede compensar parte o la totalidad del costo social del impuesto como en el caso de un impuesto pigouviano.
Neto de tales externalidades,. los costos de los impuestos representan una p茅rdida de bienestar social que puede compensar los beneficios de bienestar social producidos a trav茅s del gasto de los ingresos p煤blicos generados. Estos costos son una consideraci贸n esencial en el dise帽o e implementaci贸n de impuestos econ贸micamente 贸ptimos, que deben sopesarse con los beneficios sociales que puedan surgir de los servicios p煤blicos que pueden financiarse u otros beneficios del propio impuesto.
Categor铆as de Costos Sociales de la Tributaci贸n
Los costos que componen la p茅rdida total de bienestar de los impuestos se pueden dividir en varias categor铆as. La p茅rdida irrecuperable de los impuestos en el mercado gravado es la p茅rdida de bienestar de los impuestos m谩s discutida y en la que se centran los economistas, pero debido a que es solo un aspecto del costo total de los impuestos, en el mejor de los casos representa un l铆mite inferior de la p茅rdida total de bienestar.
P茅rdidas irrecuperables y otras distorsiones microecon贸micas
Las p茅rdidas irrecuperables ocurren cada vez que el precio de mercado y la cantidad de un bien se mantienen separados del precio y la cantidad de equilibrio impl铆citos en los costos y beneficios (totalmente internalizados) de producir y consumir el bien incorporados en las curvas de oferta y demanda relevantes.
En la econom铆a del bienestar,. se puede calcular o representar gr谩ficamente como la diferencia entre el excedente econ贸mico total generado por un mercado con o sin impuestos, en funci贸n de la cantidad de excedente del consumidor,. el excedente del productor y los ingresos fiscales recaudados.
Debido a que un impuesto abre una brecha entre el precio que pagan los compradores por algunos bienes y el precio que reciben los vendedores por ese bien, siempre hay una p茅rdida irrecuperable para cualquier impuesto que no sea un impuesto pigouviano perfecto. Las p茅rdidas irrecuperables tienden a aumentar en proporci贸n directa a la tasa impositiva.
Adem谩s, debido a que los cambios en el precio de mercado despu茅s de impuestos y la cantidad del bien gravado afectan las condiciones de oferta y demanda de otros bienes ( sustitutos,. complementos y bienes que se encuentran aguas arriba o aguas abajo del bien gravado en el proceso de producci贸n), el impuesto puede causar p茅rdidas adicionales de bienestar en los mercados relacionados.
Se pueden incurrir en p茅rdidas adicionales en la medida en que el proceso de ajuste de todos los mercados afectados a la situaci贸n despu茅s de impuestos desde su equilibrio inicial puede ser costoso.
Costes administrativos
Crear e implementar cualquier impuesto implica alg煤n costo en s铆 mismo. El proceso legislativo de promulgaci贸n del impuesto (y cualquier reforma posterior), el proceso de documentaci贸n de los bienes a las actividades a gravar, la recaudaci贸n f铆sica del impuesto y la persecuci贸n de los evasores de impuestos con el fin de hacer cumplir el impuesto implican alg煤n costo para realizar. Estos costos pueden variar en funci贸n de la eficiencia de los respectivos procesos y del grado de cumplimiento voluntario del impuesto.
Costos de cumplimiento
costos de cumplimiento est谩n relacionados con los costos administrativos en cuanto que representan el costo administrativo del impuesto que ha sido externalizado a quienes est谩n gravados. Esto incluye el costo de producir y almacenar cualquier registro contable, formularios o declaraciones de impuestos que se requieran para fines fiscales y los servicios profesionales de preparaci贸n de impuestos relacionados. Esto tambi茅n puede incluir cualquier costo de agencia que surja de los impuestos administrados por terceros, como los empleadores. Estos costos pueden variar seg煤n la complejidad y los requisitos espec铆ficos del c贸digo tributario.
Costos de evitaci贸n
Los costos de evasi贸n representan los costos de transacci贸n y los costos de oportunidad que surgen de cualquier transacci贸n que tenga lugar con el fin de reducir la carga fiscal de una persona. Los ejemplos incluyen retener las ganancias de capital por m谩s tiempo del que un inversionista preferir铆a para obtener una tasa impositiva m谩s baja, invertir en activos con ventajas fiscales a pesar de una tasa de rendimiento m谩s baja, o viajar a otra jurisdicci贸n fiscal para evitar pagar un impuesto local. Se pueden incluir aqu铆 los costos de cualquier acci贸n que un contribuyente emprenda voluntariamente para reducir legalmente su impuesto.
Costos de evasi贸n
Los costos de evasi贸n son similares a los costos de evasi贸n, pero adem谩s del costo de cualquier actividad realizada 煤nicamente para evadir el impuesto en s铆 mismo, tambi茅n incluyen el costo de cualquier actividad realizada por el contribuyente para evitar ser detectado cuando evade impuestos ilegalmente (o, alternativamente, el costo subjetivo para el contribuyente de incurrir en el riesgo de detecci贸n y sanci贸n).
Reflejos
La p茅rdida de bienestar de los impuestos es el costo total impuesto a la sociedad al imponer un nuevo impuesto.
La p茅rdida de bienestar de los impuestos se puede considerar como los costos de transacci贸n totales involucrados en el proceso de transferencia del poder adquisitivo de los contribuyentes a la autoridad tributaria.
Estos costos surgen de la administraci贸n, cumplimiento, elusi贸n o evasi贸n del impuesto, adem谩s de las p茅rdidas de peso muerto y otras p茅rdidas de bienestar asociadas con las distorsiones microecon贸micas creadas por el impuesto.