Eignarnám

Hvað er eignarnám?

Eignarnám er athöfn ríkisstjórnar sem gerir tilkall til eigna í einkaeigu gegn vilja eigenda, að því er virðist til að nota í þágu almennings í heild. Í Bandaríkjunum eru eignir oftast teknar eignarnámi til að byggja hraðbrautir, járnbrautir, flugvelli eða önnur innviðaverkefni. Eigandanum ber að greiða fyrir haldlagninguna þar sem fimmta stjórnarskrárbreytingin segir að séreign megi ekki taka eignarnámi „til almenningsnota án réttlátra bóta “.

Skilningur á eignarnámi

Í Bandaríkjunum veitir kenning sem kallast „eminent domain“ lagalegan grundvöll eignarnáms. Bandarískir dómstólar hafa samþykkt kenninguna sem ríkisstjórnarvald sem bendir til þess að hún sé gefið í skyn í fimmtu breytingaákvæðinu sem tekur til skaðabóta. Samkvæmt þessum rökstuðningi felur yfirlýsing breytingarinnar um að ekki sé hægt að taka eignir eignarnámi án viðeigandi bóta að í raun sé hægt að taka eignir.

Ríkisstjórnir hafa vald til að taka séreignir gegn sanngjörnu markaðsvirði í gegnum kenninguna um framúrskarandi ríki; sum gjöld og vextir gætu verið greiddir til fyrrverandi eiganda/eigenda.

Í sumum lögsagnarumdæmum þurfa stjórnvöld að framlengja tilboð um að kaupa viðkomandi eign áður en gripið er til notkunar á framúrskarandi léni. Ef og þegar þær verða teknar eignarnámi er lagt hald á eignir með sakfellingu,. notkun á hugtakinu sem ekki má rugla saman við eign sem er í niðurníðslu. Eigendur geta véfengt lögmæti haldsins og útkljáð málið um sanngjarnt markaðsvirði sem notað er til bóta.

Önnur meginrökstuðningur fyrir eignarnámi kemur frá sviði lýðheilsu. Almennt er viðurkennt að atburðir sem ógna lýðheilsu, svo sem eitruð umhverfismengun svæðis, réttlæta að stjórnvöld grípi til aðgerða til að flytja viðkomandi íbúa á svæðinu og hluti þeirrar aðgerða getur rökrétt leitt til þess að stjórnvöld taki eignir þeirra íbúa sem flutt eru eignarnámi. .

Eignarnám stjórnvalda er víða um heim, almennt samfara samkomulagi um að eigendur ættu að fá viðeigandi bætur fyrir eignina sem þeir missa. Fáeinar undantekningar frá samkomulagi um réttmætar bætur eru fyrst og fremst í kommúnista- eða sósíalískum löndum, þar sem stjórnvöld geta tekið eignarnámi ekki bara land heldur innlend eða erlend fyrirtæki sem hafa viðveru í landinu.

Skaðabótavandamál vegna eignarnáms

Eignarnám vekur réttlætanlegar áhyggjur, allt frá ásættanlegum ástæðum eignarnáms til málsmeðferðar og umfangs og fjárhæðar sanngjarnra bóta. Varðandi bætur er deilt um hvað teljist sanngjarnar bætur til eigenda eignarnámsþola. Í málum sem spanna fimm áratugi, frá 1930 til 1980, hefur Hæstiréttur Bandaríkjanna ítrekað viðurkennt að skilgreiningin á "sanngjarnt markaðsvirði" geti verið undir því sem seljendur geta krafist og hugsanlega fengið í frjálsum viðskiptum.

Þar af leiðandi er staðallinn oft ekki líklegasta verðið, heldur hæsta verð sem fæst í frjálsum söluviðskiptum sem tengjast viðkomandi eign. Þar sem fordæmingin sviptir eiganda tækifæri til að gefa sér tíma til að fá ákjósanlegasta verðið sem markaðurinn gæti gefið, kveða lögin á um það með því að skilgreina sanngjarnt markaðsvirði sem hæsta verð sem eignin myndi skila á almennum markaði.

Ósamræmi og ágreiningur ríkir einnig um fasteignaeigendur sem fá bættar eignir sínar, óþægindi af því að þurfa að flytja úr landi og kostnað og hugsanlegt rekstrartap af því.

Þessi kostnaður er ekki innifalinn í hugtakinu „ sanngjarnt markaðsvirði “, en sumir eru að hluta til bótaskyldir með lögum,. svo sem alríkislögunum um samræmda flutningsaðstoð og fasteignakaupastefnu (Code of Federal Regulations 49) og hliðstæða þeirra í ríkinu .

Þóknun lögfræðinga og matsmanna sem eigandi fasteignar fellur undir geta einnig verið endurheimtanleg með lögum og í Kaliforníu og New York er ákvörðun um slík þóknun á valdi dómstólsins við ákveðnar aðstæður.

Þegar greiðsla réttmætra bóta dregst á eiganda rétt á að fá vexti af dráttarvöxtum.

Eignarnám til að auka skatttekjur

Alríkisdómur Hæstaréttar snemma á 20. áratugnum - og síðari viðbrögð við ákvörðuninni - hafa mótað getu ríkisstjórna til að leggja hald á eignir undir framúrskarandi léni af þeirri ástæðu einni að auka skatttekjur. Kelo v. City of New London, 545 US 469 (2005) staðfesti heimild New London, Connect., til að taka einkaeignir sem ekki hafa verið eyðilagðar eftir framúrskarandi léni og flytja þær síðan fyrir dollara á ári til einkaframkvæmdaraðila eingöngu í þeim tilgangi af auknum tekjum sveitarfélaga.

Ákvörðunin vakti upphrópanir um of víðtækar eignarnámsheimildir og olli frekari aðgerðum bæði á ríki og alríkisstigi.

Hæstiréttur Ill., Mich (** County of Wayne gegn Hathcock** [2004]), Ohio (Norwood, Ohio gegn Horney [2006]), Oklahoma og SC, úrskurðaði í kjölfarið að banna slíkar tökur samkvæmt stjórnarskrá þeirra. Það voru líka alríkisaðgerðir, þrátt fyrir að tiltölulega fáar eignarnámsaðgerðir hafi verið framkvæmdar af því stjórnvaldi. Á fyrsta afmælisdegi Kelo ákvörðunarinnar gaf George W. Bush forseti út framkvæmdarskipun þar sem fram kemur að alríkisstjórnin megi ekki nota framúrskarandi lén „í þeim tilgangi að efla efnahagslega hagsmuni einkaaðila til að fá eignarhald eða afnot af eigninni sem tekin er."

##Hápunktar

Heimilt er að taka eignir eignarnámi til að byggja hraðbrautir, járnbrautir, flugvelli eða aðrar innviðaframkvæmdir.
Fasteignaeigendur verða að fá sanngjarnar bætur fyrir eign sem er tekin eignarnámi, eins og fimmta breytingin segir til um.
Eignarnám er athöfn ríkisstjórnar sem krefst þess að eignir í einkaeigu séu notaðar í þágu almennings í heild.