Expropiación
驴Qu茅 es la expropiaci贸n?
La expropiaci贸n es el acto de un gobierno que reclama propiedad privada en contra de los deseos de los propietarios, aparentemente para ser utilizada en beneficio del p煤blico en general. En los Estados Unidos, las propiedades suelen expropiarse para construir carreteras, v铆as f茅rreas, aeropuertos u otros proyectos de infraestructura. El due帽o de la propiedad debe ser pagado por la incautaci贸n ya que la Quinta Enmienda de la Constituci贸n establece que la propiedad privada no puede ser expropiada "para uso p煤blico sin una justa compensaci贸n ".
Comprender la expropiaci贸n
En los Estados Unidos, una doctrina conocida como "dominio eminente" brinda la base legal para la expropiaci贸n. Los tribunales estadounidenses han aceptado la doctrina como un poder del gobierno, lo que sugiere que est谩 impl铆cita en la cl谩usula de la Quinta Enmienda que cubre la compensaci贸n. Bajo este fundamento, la declaraci贸n de la Enmienda de que la propiedad no puede ser expropiada sin una compensaci贸n adecuada implica que la propiedad puede, de hecho, ser expropiada.
Los gobiernos tienen el poder de expropiar propiedad privada a cambio de una compensaci贸n de valor justo de mercado a trav茅s de la doctrina del dominio eminente; algunos cargos e intereses pueden pagarse a los propietarios anteriores.
En algunas jurisdicciones, los gobiernos deben extender una oferta para comprar la propiedad en cuesti贸n antes de recurrir al uso del dominio eminente. Si y cuando se expropia, la propiedad se incauta mediante procedimientos de expropiaci贸n,. un uso del t茅rmino que no debe confundirse con la propiedad que est谩 en mal estado. Los propietarios pueden impugnar la legalidad de la incautaci贸n y resolver la cuesti贸n del valor justo de mercado utilizado para la compensaci贸n.
Otra justificaci贸n principal para la expropiaci贸n proviene del 谩rea de la salud p煤blica. En general, se reconoce que los eventos que amenazan la salud p煤blica, como la contaminaci贸n ambiental t贸xica de un 谩rea, justifican que el gobierno act煤e para reubicar a la poblaci贸n afectada en el 谩rea, y parte de esa acci贸n puede implicar l贸gicamente que el gobierno expropie la propiedad de los residentes reubicados. .
La expropiaci贸n gubernamental se encuentra ampliamente en todo el mundo, generalmente acompa帽ada de un acuerdo de que los propietarios deben recibir una compensaci贸n adecuada por la propiedad que pierden. Las pocas excepciones al acuerdo sobre compensaci贸n justa se encuentran principalmente en pa铆ses comunistas o socialistas, donde un gobierno puede expropiar no solo tierras sino tambi茅n empresas nacionales o extranjeras que tienen presencia en el pa铆s.
Inquietudes de compensaci贸n en relaci贸n con la expropiaci贸n
La expropiaci贸n plantea preocupaciones justificables que van desde las razones aceptables para la expropiaci贸n hasta el proceso de recurso y el alcance y el monto de la compensaci贸n justa. Con respecto a la compensaci贸n, existe un debate sobre lo que constituye una compensaci贸n justa para los propietarios de los bienes expropiados. En casos que abarcan cinco d茅cadas, desde la d茅cada de 1930 hasta la de 1980, la Corte Suprema de los EE. UU. ha reconocido repetidamente que la definici贸n de "valor justo de mercado" puede no alcanzar lo que los vendedores pueden exigir y posiblemente recibir en transacciones voluntarias.
En consecuencia, en casos de dominio eminente, el est谩ndar a menudo no es el precio m谩s probable, sino el precio m谩s alto que se puede obtener en una transacci贸n de venta voluntaria que involucre la propiedad en cuesti贸n. Dado que la expropiaci贸n priva al propietario de la oportunidad de tomarse su tiempo para obtener el precio 贸ptimo que el mercado podr铆a ofrecer, la ley lo establece al definir el valor justo de mercado como el precio m谩s alto que la propiedad ofrecer铆a en el mercado abierto.
La incoherencia y la controversia tambi茅n prevalecen sobre los propietarios que reciben una compensaci贸n por su propiedad, la inconveniencia de tener que mudarse y el gasto y la posible p茅rdida comercial de hacerlo.
Estos costos no est谩n incluidos en el concepto de " valor justo de mercado ", pero algunos son compensables en parte por estatutos,. como la Ley Federal de Pol铆ticas de Adquisici贸n de Bienes Ra铆ces y Asistencia de Reubicaci贸n Uniforme (C贸digo de Regulaciones Federales 49) y sus contrapartes estatales .
Los honorarios de abogados y tasadores en los que incurre el due帽o de la propiedad tambi茅n pueden ser recuperables por ley y, en California y Nueva York, la adjudicaci贸n de dichos honorarios queda a discreci贸n del tribunal bajo ciertas condiciones.
Cuando se retrasa el pago de la justa indemnizaci贸n, el propietario tiene derecho a percibir intereses sobre el importe de la mora.
Expropiaciones para impulsar los ingresos fiscales
Una decisi贸n de la Corte Suprema federal a principios de la d茅cada de 2000, y las reacciones posteriores a la decisi贸n, han dado forma a la capacidad de los gobiernos para incautar propiedades bajo dominio eminente con la 煤nica raz贸n de aumentar los ingresos fiscales. Kelo v. City of New London, 545 US 469 (2005) afirm贸 la autoridad de New London, Conn., para tomar propiedad privada no arruinada por dominio eminente y luego transferirla por un d贸lar al a帽o a un privado desarrollador 煤nicamente con el prop贸sito de aumentar los ingresos municipales.
La decisi贸n provoc贸 protestas por los poderes de expropiaci贸n excesivamente amplios y provoc贸 nuevas acciones tanto a nivel estatal como federal.
Las Cortes Supremas de Illinois, Mich (Condado de Wayne v. Hathcock [2004]), Ohio (Norwood, Ohio v. Horney [2006]), Okla. y SC, posteriormente dictaminaron prohibir tales expropiaciones bajo las constituciones de sus estados. Tambi茅n hubo acci贸n federal, a pesar de que ese nivel de gobierno llev贸 a cabo relativamente pocas expropiaciones. En el primer aniversario de la decisi贸n de Kelo, el presidente George W. Bush emiti贸 una orden ejecutiva que establece que el gobierno federal no puede utilizar el dominio eminente "con el fin de promover el inter茅s econ贸mico de las partes privadas a las que se otorgar谩 la propiedad". o el uso de los bienes tomados".
Reflejos
Las propiedades pueden ser expropiadas para construir carreteras, ferrocarriles, aeropuertos u otros proyectos de infraestructura.
Los propietarios deben recibir una compensaci贸n justa por la propiedad expropiada, seg煤n lo dispuesto por la Quinta Enmienda.
La expropiaci贸n es el acto de un gobierno que reclama propiedad privada para ser utilizada en beneficio del p煤blico en general.
