الهاوية المالية
ما هو الجرف المالي؟
يشير الهاوية المالية إلى مجموعة من التخفيضات الضريبية المنتهية الصلاحية وخفض الإنفاق الحكومي الشامل الذي يخلق اختلالًا وشيكًا في الميزانية الفيدرالية ويجب تصحيحه لتجنب حدوث أزمة.
كانت الفكرة وراء الهاوية المالية هي أنه إذا سمحت الحكومة الفيدرالية لهذين الحدثين بالمضي قدمًا كما هو مخطط لهما ، فسيكون لهما تأثير ضار على الاقتصاد المهتز بالفعل ، وربما يعيده إلى الركود الرسمي حيث يؤدي إلى خفض دخل الأسرة وزيادة معدلات البطالة. ، وقوض ثقة المستهلك والمستثمر. في الوقت نفسه ، كان من المتوقع أن يؤدي تجاوز الهاوية المالية إلى خفض عجز الميزانية الفيدرالية بشكل كبير.
شرح الجرف المالي
من غير الواضح في الواقع من نطق بعبارة "الهاوية المالية". يعتقد البعض أنه تم استخدامه لأول مرة من قبل الخبير الاقتصادي في جولدمان ساكس ، أليك فيليبس. وينسب آخرون الفضل إلى رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي بن برنانكي في تبنيه العبارة السائدة في ملاحظاته أمام الكونجرس. ومع ذلك ، ينسب آخرون الفضل إلى سفير أحمد ، مراسل ** St. لويس بوست ديسباتش ** ، الذي كتب في عام 1989 قصة تفصيلية عن تمويل التعليم بالولاية واستخدم مصطلح "الهاوية المالية".
إذا لم يتحرك الكونجرس والرئيس أوباما لتفادي هذه العاصفة الكاملة من التغييرات التشريعية ، لكانت أمريكا ، من منظور وسائل الإعلام ، "تسقط فوق الهاوية". من بين أمور أخرى ، كان من الممكن أن يؤدي إلى زيادة ضريبية لم يشهد الأمريكيون حجمها منذ 60 عامًا.
ما هو حجم الحديث؟
أفاد مركز السياسة الضريبية أن العائلات ذات الدخل المتوسط ستدفع ما متوسطه 2000 دولار إضافي كضرائب في عام 2013. العديد من الخصومات المفصلة كانت عرضة للإلغاء التدريجي ، وائتمانات ضريبية شائعة مثل ائتمان الدخل المكتسب (EITC) ، والائتمان الضريبي للأطفال ، و تم تخفيض ائتمانات الفرصة الأمريكية (AOTC). 401 (ك) وحسابات التقاعد الأخرى كانت ستخضع لضرائب أعلى.
معدل الضريبة الهامشي الخاص بك هو الضريبة التي تدفعها على كل دولار إضافي من الدخل تكسبه. مع ارتفاع دخلك ، يرتفع معدل الضريبة الهامشية (المعروف باسم شريحة الضرائب الخاصة بك ). في عام 2012 ، كانت الشرائح الضريبية 10٪ و 15٪ و 25٪ و 28٪ و 33٪ و 35٪. إذا لم تتحرك واشنطن ، لكانت هذه المعدلات قد ارتفعت إلى 15٪ و 28٪ و 31٪ و 36٪ و 39.6٪ على التوالي. (لاحظ أن الشرائح الضريبية لعام 2021 هي 10٪ ، و 12٪ ، و 22٪ ، و 25٪ ، و 32٪ ، و 35٪ ، و 37٪).
بالإضافة إلى ذلك ، قدر مكتب الميزانية في الكونجرس أن 3.4 مليون شخص أو أكثر سيفقدون وظائفهم. يمثل معدل البطالة في أكتوبر 2012 البالغ 7.9٪ تحسنًا كبيرًا عن معدل أكتوبر 2009 البالغ 10٪. يعتقد مكتب الميزانية في الكونجرس أن ما يصل إلى 3.4 مليون وظيفة ستفقد بعد الهاوية المالية بسبب تباطؤ الاقتصاد مع تسريح العمال الناجم عن التخفيضات في ميزانية الدفاع وأشياء أخرى. كان من الممكن أن يؤدي ذلك إلى زيادة معدل البطالة إلى 9.1٪ أو أكثر.
ما هي التخفيضات الضريبية لعصر الأدغال؟
في قلب المنحدر المالي ، كانت التخفيضات الضريبية لعصر بوش التي أقرها الكونجرس في عهد الرئيس جورج دبليو بوش في عامي 2001 و 2003. وشملت هذه التخفيضات معدل ضرائب أقل وتخفيضًا في ضرائب الأرباح وأرباح رأس المال باعتبارها المكونات الأكبر. تم تعيين هذه لتنتهي في نهاية عام 2012 وتمثل الجزء الأكبر من الهاوية المالية.
كما أثر انتهاء الصلاحية المحتمل للتخفيضات الضريبية في عهد بوش على معدلات الضرائب على الاستثمارات. كان من المقرر أن يرتفع معدل ضريبة أرباح رأس المال طويلة الأجل من 15 إلى 20٪ ، ومعدلات أرباح الأسهم المؤهلة لزيادة معدل الضريبة الهامشية للفرد من 15٪ ثابتة بموجب الخطة الحالية. لم يؤثر ذلك على مستثمري وول ستريت فحسب ، بل كان سيؤثر أيضًا على المتقاعدين وشركات الاستثمار بالتجزئة ، الذين كانوا يسحبون الأموال من خطط التقاعد المؤهلة وحسابات الوساطة.
ومن المقرر أيضًا أن ينخفض الإعفاء الحالي من ضريبة العقارات والهدايا البالغ 5.12 مليون دولار إلى مليون دولار. في ذلك الوقت ، كانت الضريبة على العقارات التي تزيد قيمتها عن 5.12 مليون دولار 35٪. بعد الهاوية المالية ، كان من الممكن تطبيق معدل ضريبة بنسبة 55٪ على العقارات التي تزيد عن مليون دولار.
معدلات ضرائب رواتب الضمان الاجتماعي سترتفع
في عام 2010 ، وافق الكونجرس على تخفيض مؤقت في ضريبة رواتب الضمان الاجتماعي . أدى هذا التخفيض بنسبة 2٪ إلى رفع الضريبة من 6.2٪ إلى 4.2٪ على أول 110.000 دولار من الأرباح. تم تعيين هذا المعدل المؤقت لتنتهي صلاحيته في نهاية عام 2012 ، مما سيكلف الفرد الذي يكسب 50000 دولار سنويًا 20 دولارًا إضافيًا في الأسبوع من الضرائب. ومع ذلك ، قد لا يكون هذا هو نهاية تأثير الهاوية المالية على الضمان الاجتماعي. يحتوي الضمان الاجتماعي على الكثير من الأجزاء المتحركة ، ويعتقد المشرعون من كلا جانبي الممر أن إجراء تغييرات على الضمان الاجتماعي ، بالإضافة إلى انقضاء التخفيض الضريبي على الرواتب ، يمكن أن يدر عائدات تمس الحاجة إليها.
هل كان هناك جانب مشرق لهذا؟
كانت هناك حجتان صاعدتان بشكل أساسي فيما يتعلق بالمنحدر المالي. أولاً ، لن يسمح الكونجرس بحدوث ذلك بسهولة ، وثانيًا ، ربما لن يكون الأمر سيئًا للغاية إذا حدث.
وباتخاذ مسار مختلف تمامًا ، كان هناك أيضًا حجة مفادها أن الجرف نفسه سيكون إيجابيًا على المدى الطويل. قليلون يجادلون بأن على الولايات المتحدة أن تعالج عجزها في مرحلة ما ، وهذا النوع من "الطب المر" سيكون خطوة قاسية ، لكنها حاسمة ، في هذا الاتجاه. على الرغم من أن التأثير قصير المدى يمكن أن يكون شديدًا (الركود في عام 2013) ، فإن الحجة الصعودية ستثبت أن المكاسب طويلة الأجل (عجز أقل ، دين أقل ، آفاق نمو أفضل ، إلخ) تستحق المتاعب قصيرة الأجل.
وفقًا لمكتب الميزانية في الكونجرس ، بحلول عام 2022 ، سينخفض عجز الميزانية إلى 200 مليار دولار من مستواه الحالي البالغ 1.1 تريليون دولار. ستكون كل هذه أخبارًا سارة ، ولكن من أجل الوصول إلى هناك ، ستواجه الأمة تقريبًا اضطرابًا ماليًا شبه مؤكد.
كيف نصلحها؟
اجتمع المشرعون في البيت الأبيض حول هذه القضية. اعتبر الجانبان الاجتماع مثمرًا ، لكن لم يشر أي من الجانبين إلى أن التوصل إلى اتفاق وشيك. أراد الديمقراطيون رؤية المزيد من الإيرادات (الزيادات الضريبية) ، خاصة من أثرياء الأمة ، كجزء من أي صفقة. فضل الجمهوريون المزيد من التخفيضات في الإنفاق ، لا سيما الاستحقاقات مثل الرعاية الطبية. بينما وافق كلا الجانبين على فلسفات مختلفة تتعلق بالضرائب ، أشار كل منهما إلى أنهما على استعداد لتقديم تنازلات بشأن العديد من القضايا الأكثر أهمية التي أدت إلى الأول من يناير.
قبل ثلاث ساعات من الموعد النهائي لمنتصف الليل في الأول من كانون الثاني (يناير) ، وافق مجلس الشيوخ على صفقة لتجنب الهاوية المالية. تضمنت العناصر الرئيسية للصفقة زيادة في ضريبة الرواتب بمقدار نقطتين مئويتين لتصل إلى 6.2٪ للدخل الذي يصل إلى 113،700 دولار ، وعكس تخفيضات بوش الضريبية للأفراد الذين يكسبون أكثر من 400،000 دولار والأزواج الذين يحققون أكثر من 450،000 دولار (مما استلزم أعلى) معدل العودة من 35٪ إلى 39.5٪).
كما تأثر دخل الاستثمار ، مع زيادة الضريبة على دخل الاستثمار من 15٪ إلى 23.8٪ لدافعي الضرائب في شريحة الدخل الأعلى و 3.8٪ ضريبة إضافية على دخل الاستثمار للأفراد الذين يكسبون أكثر من 200000 دولار والأزواج الذين يكسبون أكثر من 250.000 دولار. كما أعطت الصفقة لدافعي الضرائب الأمريكيين قدراً أكبر من اليقين فيما يتعلق بالحد الأدنى البديل للضريبة (AMT) وعدد من الإعفاءات الضريبية الشائعة - مثل الإعفاء من الفائدة على السندات البلدية - لا تزال سارية.
يسلط الضوء
تم تجنب "السقوط" من الهاوية المالية من خلال تشريع جديد يصحح العجز أو يسمح بمستويات أعلى من الدين الحكومي ، مثل قانون إعفاء دافعي الضرائب الأمريكي لعام 2012.
بسبب آليات حكومة الولايات المتحدة وفصل سلطات من يمكنه وضع السياسة المالية مقابل السياسة النقدية ، يمكن أن تظهر المنحدرات المالية من وقت لآخر ، لكنها لم تتسبب في أزمة مالية خطيرة بعد.
يشير الهاوية المالية إلى اختلال خطير في إيرادات الحكومة الفيدرالية مقابل الالتزامات ، مما يؤدي إلى حدوث عجز وشيك في عجز الميزانية إذا لم يتحرك الكونجرس بسرعة.