Фискальный утес

Что такое фискальный обрыв?

Фискальный обрыв относится к сочетанию сроков сокращения налогов и повсеместного сокращения государственных расходов, которые создают надвигающийся дисбаланс в федеральном бюджете и должны быть исправлены, чтобы предотвратить кризис.

Идея фискального обрыва заключалась в том, что если федеральное правительство позволит этим двум событиям развиваться, как планировалось, они окажут пагубное влияние на и без того шаткую экономику, возможно, вернув ее к официальной рецессии, поскольку это приведет к сокращению доходов домохозяйств, увеличению уровня безработицы. и подорвало доверие потребителей и инвесторов. В то же время прогнозировалось, что преодоление фискального обрыва позволит значительно сократить дефицит федерального бюджета.

Объяснение финансового обрыва

Кто на самом деле первым произнес слова «фискальный обрыв», не ясно. Некоторые считают, что впервые его использовал экономист Goldman Sachs Алек Филлипс. Другие благодарны председателю Федеральной резервной системы Бену Бернанке за то, что он сделал эту фразу основной в своем выступлении перед Конгрессом. Тем не менее, другие верят Сафиру Ахмеду, репортеру St. Louis Post-Dispatch, который в 1989 году написал статью с подробным описанием государственного финансирования образования и использовал термин «фискальный обрыв».

Если бы Конгресс и президент Обама не предприняли действий, чтобы предотвратить этот идеальный шторм законодательных изменений, Америка, по выражению СМИ, «упала бы с обрыва». Среди прочего, это привело бы к увеличению налогов, какого американцы не видели уже 60 лет.

Насколько масштабно мы говорили?

уровнем дохода будут платить налогов в среднем на 2000 долларов больше . Американские альтернативные кредиты (AOTC) должны были быть сокращены. 401 (k) и другие пенсионные счета должны были облагаться более высокими налогами.

Ваша предельная налоговая ставка — это налог, который вы платите за каждый дополнительный доллар дохода, который вы зарабатываете. По мере роста вашего дохода увеличивается и ваша предельная налоговая ставка (более известная как налоговая категория ). В 2012 году налоговые категории составляли 10%, 15%, 25%, 28%, 33% и 35%. Если бы Вашингтон не действовал, эти ставки выросли бы до 15%, 28%, 31%, 36% и 39,6% соответственно. (Обратите внимание, что в 2021 году налоговые ставки составляют 10%, 12%, 22%, 25%, 32%, 35% и 37%).

Кроме того, по оценкам Бюджетного управления Конгресса, 3,4 миллиона или более человек потеряют работу. Уровень безработицы в октябре 2012 г., составивший 7,9%, представляет собой значительное улучшение по сравнению с уровнем октября 2009 г., составлявшим 10%. Бюджетное управление Конгресса полагало, что до 3,4 миллиона рабочих мест будут потеряны после финансового обвала из-за замедления экономики с увольнениями, связанными с сокращением оборонного бюджета и другими причинами. Это могло привести к увеличению уровня безработицы до 9,1% и более.

Что такое снижение налогов эпохи Буша?

В основе финансового обрыва лежало снижение налогов эпохи Буша, принятое Конгрессом при президенте Джордже Буше в 2001 и 2003 годах. Они включали более низкую налоговую ставку и сокращение налогов на дивиденды и прирост капитала как крупнейших компонентов. Их срок действия истекал в конце 2012 года, и они представляли собой наибольшую часть фискального обрыва.

Потенциальное истечение периода снижения налогов в эпоху Буша также повлияло на налоговые ставки на инвестиции. Ставка налога на долгосрочный прирост капитала должна была увеличиться с 15 до 20%, а ставки квалифицированных дивидендов должны были увеличиться до предельной ставки налога для физических лиц с фиксированных 15% в соответствии с текущим планом. Это затронуло бы не только инвесторов с Уолл-Стрит, но также пенсионеров и розничных инвесторов,. которые снимали средства с квалифицированных пенсионных планов и брокерских счетов.

Текущее освобождение от налога на наследство и дарение в размере 5,12 миллиона долларов также должно было снизиться до 1 миллиона долларов. В то время налог на имущество стоимостью более 5,12 миллиона долларов составлял 35%. После фискального обрыва применялась бы ставка налога 55% на поместья стоимостью более 1 миллиона долларов.

Ставки социального налога на заработную плату увеличились бы

В 2010 году Конгресс одобрил временное снижение налога на фонд социального обеспечения . Это снижение на 2% снизило налог с 6,2% до 4,2% на первые 110 000 долларов дохода. Срок действия этой временной ставки истекает в конце 2012 года, что будет стоить физическому лицу, зарабатывающему 50 000 долларов в год, плюс 20 долларов в неделю в виде налогов. Однако на этом, возможно, не закончилось влияние фискального обрыва на систему социального обеспечения. Социальное обеспечение имеет много движущихся частей, и законодатели с обеих сторон полагали, что внесение изменений в социальное обеспечение, в дополнение к прекращению действия сокращения налога на заработную плату, может увеличить столь необходимые доходы.

Была ли в этом светлая сторона?

Было в основном два бычьих аргумента в отношении фискального обрыва. Во-первых, конгресс не допустит этого с готовностью, а во-вторых, что, может быть, это было бы не так уж и плохо, если бы это произошло.

Взяв совершенно другой путь, также был аргумент, что сам обрыв будет долгосрочным положительным моментом. Мало кто спорит с тем, что в какой-то момент США придется заняться своим дефицитом, и такого рода «горькое лекарство» было бы суровым, но решительным шагом в этом направлении. Хотя краткосрочные последствия могут быть серьезными (рецессия в 2013 г.), бычий аргумент будет заключаться в том, что долгосрочные выгоды (снижение дефицита, меньший долг, лучшие перспективы роста и т. д.) будут стоить краткосрочных проблем.

По данным Бюджетного управления Конгресса, к 2022 году дефицит бюджета сократится до 200 миллиардов долларов с нынешнего уровня в 1,1 триллиона долларов. Все это было бы приятной новостью, но для того, чтобы добиться этого, нация почти наверняка столкнется с финансовыми потрясениями.

Как мы это исправили?

Законодатели встретились в Белом доме по этому вопросу. Обе стороны назвали встречу продуктивной, но ни одна из сторон не указала, что сделка неизбежна. Демократы хотели видеть больше доходов (увеличение налогов), особенно от богатых в стране, в рамках любой сделки. Республиканцы выступали за дальнейшее сокращение расходов, особенно на такие выплаты, как Medicare. Хотя обе стороны придерживались разных философий в отношении налогообложения, каждая из них указала, что готова пойти на компромисс по многим из наиболее важных вопросов, ведущих к 1 января.

За три часа до крайнего срока в полночь 1 января Сенат согласился на сделку, чтобы предотвратить фискальный обрыв. Ключевые элементы сделки включали увеличение налога на заработную плату на два процентных пункта до 6,2% для доходов до 113 700 долларов и отмену налоговых льгот Буша для физических лиц, зарабатывающих более 400 000 долларов, и супружеских пар, зарабатывающих более 450 000 долларов (что повлекло за собой ставка возвращается с 35% до 39,5%).

Инвестиционный доход также был затронут: налог на инвестиционный доход был увеличен с 15% до 23,8% для налогоплательщиков с самым высоким доходом и 3,8% подоходного налога на инвестиционный доход для физических лиц, зарабатывающих более 200 000 долларов США, и супружеских пар, зарабатывающих более 250 000 долларов США. Сделка также дала налогоплательщикам США большую уверенность в отношении альтернативного минимального налога (AMT), а ряд популярных налоговых льгот, таких как освобождение от процентов по муниципальным облигациям, остаются в силе.

Особенности

• «Обвал» фискального обрыва был предотвращен благодаря новому законодательству, которое исправляет дефицит или разрешает более высокие уровни государственного долга, например, с помощью Закона об облегчении налоговых поступлений в США от 2012 года.

• Из-за механики правительства США и разделения полномочий в отношении того, кто может определять фискальную и денежно-кредитную политику, время от времени могут возникать фискальные обрывы, но они еще никогда не вызывали серьезного финансового кризиса.

• Фискальный обрыв относится к критическому дисбалансу в доходах и обязательствах федерального правительства, что создает угрозу дефицита бюджета, если Конгресс не примет срочных мер.