Penhasco Fiscal

O que é um penhasco fiscal?

O abismo fiscal refere-se a uma combinação de cortes de impostos que expiram e cortes generalizados de gastos do governo que criam um desequilíbrio iminente no orçamento federal e devem ser corrigidos para evitar uma crise.

A ideia por trás do precipício fiscal era que, se o governo federal permitisse que esses dois eventos prosseguissem como planejado, eles teriam um efeito prejudicial em uma economia já instável, talvez enviando-a de volta a uma recessão oficial, pois reduzia a renda das famílias, aumentava as taxas de desemprego , e minou a confiança dos consumidores e investidores. Ao mesmo tempo, previa-se que passar pelo precipício fiscal reduziria significativamente o déficit orçamentário federal.

O penhasco fiscal explicado

Quem realmente primeiro pronunciou as palavras "precipício fiscal" não está claro. Alguns acreditam que foi usado pela primeira vez pelo economista do Goldman Sachs, Alec Phillips. Outros creditam ao presidente do Federal Reserve, Ben Bernanke,. por levar a frase ao mainstream em seus comentários diante do Congresso. Ainda assim, outros creditam Safir Ahmed, repórter do St. Louis Post-Dispatch, que, em 1989, escreveu uma matéria detalhando o financiamento estadual da educação e usou o termo "abismo fiscal".

Se o Congresso e o presidente Obama não agissem para evitar essa tempestade perfeita de mudanças legislativas, os Estados Unidos teriam, nos termos da mídia, "caído do precipício". Entre outras coisas, isso teria levado a um aumento de impostos cujo tamanho não é visto pelos americanos há 60 anos.

Quão grande estávamos falando?

O Tax Policy Center informou que as famílias de renda média pagarão uma média de US$ 2.000 a mais em impostos em 2013. Muitas deduções discriminadas estavam sujeitas a eliminação gradual e créditos fiscais populares como o crédito de renda auferida (EITC), crédito fiscal para crianças e Os créditos de oportunidade americanos (AOTC) deveriam ser reduzidos. 401(k) e outras contas de aposentadoria deveriam estar sujeitas a impostos mais altos.

Sua taxa de imposto marginal é o imposto que você paga sobre cada dólar adicional de renda que você ganha. À medida que sua renda aumenta, sua taxa marginal de imposto (mais conhecida como sua faixa de imposto ) aumenta. Em 2012, as alíquotas eram de 10%, 15%, 25%, 28%, 33% e 35%. Se Washington não agisse, essas taxas teriam subido para 15%, 28%, 31%, 36% e 39,6%, respectivamente. (Observe que as faixas de imposto de 2021 são 10%, 12%, 22%, 25%, 32%, 35% e 37%).

Além disso, o Escritório de Orçamento do Congresso estimou que 3,4 milhões ou mais de pessoas perderiam seus empregos. A taxa de desemprego de outubro de 2012 de 7,9% representou uma melhora significativa em relação à taxa de outubro de 2009 de 10%. O Escritório de Orçamento do Congresso acreditava que até 3,4 milhões de empregos seriam perdidos após o precipício fiscal devido à desaceleração da economia com demissões decorrentes de cortes no orçamento de defesa e outras coisas. Isso poderia ter resultado em um aumento da taxa de desemprego de até 9,1% ou mais.

Quais são os cortes de impostos da era Bush?

No centro do abismo fiscal estavam os cortes de impostos da Era Bush aprovados pelo Congresso sob o presidente George W. Bush em 2001 e 2003. Estes incluíam uma alíquota mais baixa e uma redução nos impostos sobre dividendos e ganhos de capital como os maiores componentes. Estes foram programados para expirar no final de 2012 e representados pela maior parte do penhasco fiscal.

A possível expiração dos cortes de impostos da era Bush também afetou as taxas de impostos sobre os investimentos. A alíquota de imposto sobre ganhos de capital de longo prazo deveria aumentar de 15 para 20%, e as alíquotas de dividendos qualificados aumentariam para a alíquota marginal do indivíduo, de 15% fixos no plano atual. Isso afetaria não apenas os investidores de Wall Street, mas também aposentados e investidores de varejo , que estavam retirando fundos de planos de aposentadoria qualificados e contas de corretagem.

A atual isenção de impostos sobre heranças e doações de US$ 5,12 milhões também estava programada para cair para US$ 1 milhão. Na época, o imposto sobre propriedades avaliadas em mais de US$ 5,12 milhões era de 35%. Após o precipício fiscal, seria aplicada uma taxa de imposto de 55% sobre propriedades acima de US$ 1 milhão.

As alíquotas da folha de pagamento da Previdência Social teriam aumentado

Em 2010, o Congresso aprovou uma redução temporária do imposto sobre a folha de pagamento da Previdência Social. Essa redução de 2% reduziu o imposto de 6,2% para 4,2% sobre os primeiros US$ 110.000 em ganhos. Essa taxa temporária foi definida para expirar no final de 2012, o que custaria a um indivíduo que ganhasse US$ 50.000 por ano mais US$ 20 por semana em impostos. No entanto, isso pode não ter sido o fim do impacto do precipício fiscal na Previdência Social. A Previdência Social tem muitas partes móveis, e legisladores de ambos os lados do corredor acreditavam que fazer mudanças na Previdência Social, além da caducidade do corte de impostos sobre a folha de pagamento, poderia aumentar a receita muito necessária.

Houve um lado bom nisso?

Houve principalmente dois argumentos otimistas em relação ao abismo fiscal. Primeiro, o Congresso não permitirá prontamente que isso aconteça e, segundo, que talvez não seja tão ruim se acontecesse.

Tomando um caminho muito diferente, também havia o argumento de que o próprio penhasco seria positivo a longo prazo. Poucos argumentam que os EUA precisam enfrentar seus déficits em algum momento, e esse tipo de "remédio amargo" seria um passo duro, mas definitivo, nessa direção. Embora o impacto de curto prazo possa ser severo (recessão em 2013), o argumento otimista sustentaria que os ganhos de longo prazo (déficits mais baixos, dívidas mais baixas, melhores perspectivas de crescimento etc.) valeriam as dores de curto prazo.

De acordo com o Escritório de Orçamento do Congresso, até 2022, o déficit orçamentário cairia para US$ 200 bilhões em relação ao nível atual de US$ 1,1 trilhão. Isso tudo seria uma notícia bem-vinda, mas para chegar lá, a nação enfrentaria uma turbulência financeira quase certa.

Como corrigimos isso?

Os legisladores se reuniram na Casa Branca sobre esta questão. Ambos os lados consideraram a reunião produtiva, mas nenhum dos lados indicou que um acordo era iminente. Os democratas queriam ver mais receita (aumentos de impostos), especialmente dos ricos do país, como parte de qualquer acordo. Os republicanos eram a favor de mais cortes de gastos, especialmente para direitos como o Medicare. Embora ambos os lados adotassem filosofias diferentes em relação à tributação, cada um havia indicado que estava disposto a se comprometer em muitas das questões mais críticas que levaram ao julgamento de 1º de janeiro. 1.

Três horas antes do prazo da meia-noite de 1º de janeiro, o Senado concordou com um acordo para evitar o abismo fiscal. Os principais elementos do acordo incluíam um aumento no imposto sobre a folha de pagamento em dois pontos percentuais para 6,2% para renda de até US$ 113.700 e uma reversão dos cortes de impostos de Bush para indivíduos que ganham mais de US$ 400.000 e casais que ganham mais de US$ 450.000 (o taxa revertendo de 35% para 39,5%).

Os rendimentos de investimentos também foram afetados, com um aumento do imposto sobre rendimentos de investimentos de 15% para 23,8% para contribuintes na faixa de renda mais alta e uma sobretaxa de 3,8% sobre rendimentos de investimentos para indivíduos com renda superior a US$ 200.000 e casais com renda superior a US$ 250.000. O acordo também deu aos contribuintes norte-americanos maior certeza em relação ao imposto mínimo alternativo (AMT) e uma série de incentivos fiscais populares – como a isenção de juros sobre títulos municipais – permanecem em vigor.

##Destaques

• A "caída" do penhasco fiscal foi evitada por meio de nova legislação que corrige o déficit ou que autoriza maiores níveis de dívida do governo, como o American Taxpayer Relief Act Of 2012.

• Por causa da mecânica do governo dos EUA e separação de poderes de quem pode definir fiscal vs. política monetária, falésias fiscais podem surgir de tempos em tempos, mas nunca causaram uma crise financeira séria.

• O penhasco fiscal refere-se a um desequilíbrio crítico nas receitas do governo federal vs. obrigações, criando um déficit de déficit orçamentário iminente se o Congresso não agir rapidamente.