तपस्या

तपस्या क्या है?

तपस्या शब्द आर्थिक नीतियों के एक समूह को संदर्भित करता है जिसे सरकार सार्वजनिक क्षेत्र के ऋण को नियंत्रित करने के लिए लागू करती है। सरकारें मितव्ययिता के उपाय तब करती हैं जब उनका सार्वजनिक ऋण इतना बड़ा होता है कि चूक का जोखिम या अपने दायित्वों पर आवश्यक भुगतान करने में असमर्थता एक वास्तविक संभावना बन जाती है।

संक्षेप में, तपस्या सरकारों को वित्तीय स्वास्थ्य वापस लाने में मदद करती है । डिफ़ॉल्ट जोखिम जल्दी से नियंत्रण से बाहर हो सकता है और, एक व्यक्ति, कंपनी या देश के रूप में आगे कर्ज में फिसल जाता है, उधारदाता भविष्य के ऋणों के लिए उच्च दर की वापसी का शुल्क लेंगे,. जिससे उधारकर्ता के लिए पूंजी जुटाना अधिक कठिन हो जाएगा।

तपस्या कैसे काम करती है

सरकारें वित्तीय अस्थिरता का अनुभव करती हैं, जब उनका कर्ज उन्हें प्राप्त होने वाली राजस्व की मात्रा से अधिक होता है, जिसके परिणामस्वरूप बड़े बजट घाटे होते हैं । सरकारी खर्च बढ़ने पर ऋण का स्तर आम तौर पर बढ़ जाता है। जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, इसका मतलब है कि इस बात की अधिक संभावना है कि संघीय सरकारें अपने ऋणों पर चूक कर सकती हैं। लेनदारों, बदले में, इन ऋणों पर डिफ़ॉल्ट के जोखिम से बचने के लिए उच्च मांग ब्याज। अपने लेनदारों को संतुष्ट करने और अपने ऋण स्तरों को नियंत्रित करने के लिए, उन्हें कुछ उपाय करने पड़ सकते हैं।

तपस्या तभी होती है जब सरकारी प्राप्तियों और सरकारी खर्चों के बीच का यह अंतर कम हो जाता है। यह स्थिति तब होती है जब सरकारें बहुत अधिक खर्च करती हैं या जब वे बहुत अधिक कर्ज लेती हैं। जैसे, एक सरकार को मितव्ययिता उपायों पर विचार करने की आवश्यकता हो सकती है जब वह अपने लेनदारों को राजस्व में प्राप्त होने की तुलना में अधिक धन देता है। इन उपायों को लागू करने से सरकार के बजट में संतुलन की कुछ समानता बहाल करने में मदद करते हुए अर्थव्यवस्था में विश्वास वापस लाने में मदद मिलती है ।

मितव्ययिता उपायों से संकेत मिलता है कि सरकारें कुछ हद तक वित्तीय स्वास्थ्य को अपने बजट में वापस लाने के लिए कदम उठाने को तैयार हैं। नतीजतन, जब मितव्ययिता के उपाय किए जाते हैं, तो लेनदार ऋण पर ब्याज दरों को कम करने के लिए तैयार हो सकते हैं। लेकिन इन चालों पर कुछ शर्तें हो सकती हैं।

उदाहरण के लिए, ग्रीक ऋण पर ब्याज दरें इसके पहले खैरात के बाद गिर गईं । हालांकि, लाभ सरकार तक सीमित था क्योंकि ब्याज दर खर्च में कमी आई थी। हालांकि निजी क्षेत्र को लाभ नहीं हो पा रहा था, लेकिन कम दरों के प्रमुख लाभार्थी बड़े निगम हैं। उपभोक्ताओं को कम दरों से केवल मामूली लाभ हुआ, लेकिन टिकाऊ आर्थिक विकास की कमी ने कम दरों के बावजूद उदास स्तरों पर उधार लेना जारी रखा ।

विशेष ध्यान

सरकारी खर्च में कमी का मतलब केवल मितव्ययिता नहीं है। वास्तव में, सरकारों को अर्थव्यवस्था के कुछ चक्रों के दौरान इन उपायों को लागू करने की आवश्यकता हो सकती है ।

उदाहरण के लिए, 2008 में शुरू हुई वैश्विक आर्थिक मंदी ने कई सरकारों को कम कर राजस्व के साथ छोड़ दिया और कुछ लोगों का मानना था कि वे अस्थिर खर्च स्तर थे। यूनाइटेड किंगडम, ग्रीस और स्पेन सहित कई यूरोपीय देशों ने बजट संबंधी चिंताओं को दूर करने के लिए तपस्या की ओर रुख किया।

यूरोप में वैश्विक मंदी के दौरान तपस्या लगभग अनिवार्य हो गई, जहां यूरोज़ोन के सदस्यों के पास अपनी मुद्रा को प्रिंट करके बढ़ते ऋणों को संबोधित करने की क्षमता नहीं थी। इस प्रकार, जैसे-जैसे उनका डिफ़ॉल्ट जोखिम बढ़ता गया, लेनदारों ने कुछ यूरोपीय देशों पर खर्च से आक्रामक रूप से निपटने के लिए दबाव डाला।

तपस्या के प्रकार

मोटे तौर पर, तीन प्राथमिक प्रकार के तपस्या उपाय हैं:

• उच्च करों के माध्यम से राजस्व उत्पन्न करना। यह विधि अक्सर अधिक सरकारी खर्च का समर्थन करती है। लक्ष्य खर्च के साथ विकास को प्रोत्साहित करना और कराधान के माध्यम से लाभ प्राप्त करना है।

• एंजेला मर्केल मॉडल। जर्मन चांसलर के नाम पर रखा गया, यह उपाय गैर-आवश्यक सरकारी कार्यों में कटौती करते हुए कर बढ़ाने पर केंद्रित है।

मुक्त-बाजार अधिवक्ताओं का पसंदीदा तरीका है ।

###कर

सरकार के बजट पर कर नीति के प्रभाव को लेकर अर्थशास्त्रियों में कुछ असहमति है। रोनाल्ड रीगन के पूर्व सलाहकार आर्थर लाफ़र ने प्रसिद्ध रूप से तर्क दिया कि रणनीतिक रूप से करों में कटौती से आर्थिक गतिविधियों को बढ़ावा मिलेगा, विरोधाभासी रूप से अधिक राजस्व की ओर अग्रसर होगा।

फिर भी, अधिकांश अर्थशास्त्री और नीति विश्लेषक इस बात से सहमत हैं कि कर बढ़ाने से राजस्व में वृद्धि होगी। यह वह रणनीति थी जिसे कई यूरोपीय देशों ने अपनाया था। उदाहरण के लिए, ग्रीस ने 2010 में मूल्य वर्धित कर (वैट) दरों को बढ़ाकर 23% कर दिया ।

सरकारी खर्च कम करना

विपरीत तपस्या उपाय सरकारी खर्च को कम कर रहा है। अधिकांश इसे घाटे को कम करने का एक अधिक कुशल साधन मानते हैं। नए करों का मतलब राजनेताओं के लिए नया राजस्व है, जो इसे घटकों पर खर्च करने के इच्छुक हैं।

अनुदान, सब्सिडी, धन पुनर्वितरण, पात्रता कार्यक्रम, सरकारी सेवाओं के लिए भुगतान, राष्ट्रीय रक्षा के लिए प्रदान करना, सरकारी कर्मचारियों को लाभ और विदेशी सहायता सहित खर्च कई रूप लेता है । खर्च में कोई कमी एक वास्तविक तपस्या उपाय है।

अपने सरलतम रूप में, एक तपस्या कार्यक्रम जिसे आमतौर पर कानून द्वारा अधिनियमित किया जाता है, में निम्नलिखित उपायों में से एक या अधिक शामिल हो सकते हैं:

• सरकारी वेतन और लाभों में कटौती या फ़्रीज़—बिना बढ़ाए —

• सरकारी काम पर रखने और सरकारी कर्मचारियों की छंटनी पर रोक

• अस्थायी या स्थायी रूप से सरकारी सेवाओं में कमी या उन्मूलन

सरकारी पेंशन कटौती और पेंशन सुधार

• नई जारी सरकारी प्रतिभूतियों पर ब्याज में कटौती की जा सकती है, जिससे ये निवेश निवेशकों के लिए कम आकर्षक होंगे, लेकिन सरकारी ब्याज दायित्वों को कम करेंगे

• बुनियादी ढांचे के निर्माण और मरम्मत, स्वास्थ्य देखभाल, और पूर्व सैनिकों के लाभों जैसे पहले से नियोजित सरकारी खर्च कार्यक्रमों में कटौती

• आय, कॉर्पोरेट, संपत्ति, बिक्री और पूंजीगत लाभ कर सहित करों में वृद्धि

संकट के समाधान के लिए परिस्थितियों के अनुसार फेडरल रिजर्व द्वारा मुद्रा आपूर्ति और ब्याज दरों में कमी या वृद्धि ।

• विशेष रूप से युद्ध के समय में महत्वपूर्ण वस्तुओं की राशनिंग, यात्रा प्रतिबंध, मूल्य फ्रीज, और अन्य आर्थिक नियंत्रण

तपस्या की आलोचना

तपस्या की प्रभावशीलता तीखी बहस का विषय बनी हुई है। जबकि समर्थकों का तर्क है कि बड़े पैमाने पर घाटा व्यापक अर्थव्यवस्था का दम घोंट सकता है, जिससे कर राजस्व सीमित हो सकता है, विरोधियों का मानना है कि मंदी के दौरान कम व्यक्तिगत खपत के लिए सरकारी कार्यक्रम ही एकमात्र तरीका है। कई लोगों का मानना है कि सरकारी खर्च में कटौती से बड़े पैमाने पर बेरोज़गारी होती है। उनका सुझाव है कि मजबूत सार्वजनिक क्षेत्र का खर्च, बेरोजगारी को कम करता है और इसलिए आयकर दाताओं की संख्या में वृद्धि करता है।

हालांकि मितव्ययिता के उपाय किसी देश की अर्थव्यवस्था में वित्तीय स्वास्थ्य को बहाल करने में मदद कर सकते हैं, सरकारी खर्च में कमी से उच्च बेरोजगारी हो सकती है।

जॉन मेनार्ड कीन्स जैसे अर्थशास्त्री , एक ब्रिटिश विचारक, जिन्होंने कीनेसियन अर्थशास्त्र के स्कूल को जन्म दिया,. का मानना है कि गिरती निजी मांग को बदलने के लिए मंदी के दौरान खर्च बढ़ाना सरकारों की भूमिका है। तर्क यह है कि यदि मांग को आगे नहीं बढ़ाया जाता है और सरकार द्वारा स्थिर, बेरोजगारी बढ़ती रहेगी और आर्थिक मंदी जारी रहेगी।

लेकिन तपस्या आर्थिक विचार के कुछ स्कूलों के विपरीत है जो कि महामंदी के बाद से प्रमुख रहे हैं । आर्थिक मंदी में, निजी आय गिरने से सरकार द्वारा उत्पन्न कर राजस्व की मात्रा कम हो जाती है। इसी तरह, आर्थिक उछाल के दौरान सरकारी खजाने कर राजस्व से भर जाते हैं। विडंबना यह है कि सार्वजनिक व्यय, जैसे बेरोजगारी लाभ, को मंदी के दौरान उछाल की तुलना में अधिक आवश्यकता होती है।

तपस्या के उदाहरण

###संयुक्त राज्य अमेरिका

कम से कम एक मंदी की प्रतिक्रिया में, शायद सबसे सफल मॉडल तपस्या, 1920 और 1921 के बीच संयुक्त राज्य अमेरिका में हुआ। अमेरिकी अर्थव्यवस्था में बेरोजगारी दर 4% से लगभग 12% तक उछल गई। वास्तविक सकल राष्ट्रीय उत्पाद (GNP) ग्रेट डिप्रेशन या ग्रेट मंदी के दौरान किसी एक वर्ष की तुलना में लगभग 20% की गिरावट आई है।

राष्ट्रपति वारेन जी. हार्डिंग ने संघीय बजट में लगभग 50% की कटौती करके जवाब दिया। सभी आय समूहों के लिए कर की दरें कम कर दी गईं, और कर्ज में 30% से अधिक की गिरावट आई। 1920 में एक भाषण में, हार्डिंग ने घोषणा की कि उनका प्रशासन "बुद्धिमान और साहसी अपस्फीति का प्रयास करेगा, और सरकारी उधारी पर प्रहार करेगा...[और] हर ऊर्जा और सुविधा के साथ सरकार की उच्च लागत पर हमला करेगा। "

###यूनान

खैरात के बदले में, यूरोपीय संघ और यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) ने एक तपस्या कार्यक्रम शुरू किया, जिसने ग्रीस के वित्त को नियंत्रण में लाने की मांग की। कार्यक्रम ने सार्वजनिक खर्च में कटौती की और ग्रीस के सार्वजनिक कर्मचारियों की कीमत पर अक्सर करों में वृद्धि की और यह बहुत अलोकप्रिय था। ग्रीस का घाटा तेजी से गिरा है, लेकिन अर्थव्यवस्था को ठीक करने के मामले में देश का मितव्ययिता कार्यक्रम एक आपदा रहा है।

कुल मांग की कमी से जूझ रहा है । यह अवश्यंभावी है कि कुल मांग में तपस्या के साथ गिरावट आती है। संरचनात्मक रूप से, ग्रीस बड़े निगमों के बजाय छोटे व्यवसायों का देश है , इसलिए इसे कम ब्याज दरों जैसे तपस्या के सिद्धांतों से कम लाभ होता है। इन छोटी कंपनियों को कमजोर मुद्रा से कोई फायदा नहीं होता है, क्योंकि वे निर्यातक नहीं बन पाती हैं।

जबकि अधिकांश विश्व ने 2008 में वित्तीय संकट का अनुसरण किया था, जिसमें वर्षों की सुस्त वृद्धि और बढ़ती संपत्ति की कीमतें थीं, ग्रीस अपने ही अवसाद में फंस गया है। 2010 में ग्रीस का सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) 299.36 अरब डॉलर था। 2014 में , संयुक्त राष्ट्र के अनुसार इसकी जीडीपी 235.57 अरब डॉलर थी । 1930 के दशक।

ग्रेट मंदी के बाद ग्रीस की समस्याएं शुरू हुईं, क्योंकि देश कर संग्रह के मुकाबले बहुत अधिक पैसा खर्च कर रहा था। जैसे-जैसे देश का वित्त नियंत्रण से बाहर होता गया और संप्रभु ऋण पर ब्याज दरें अधिक बढ़ गईं, देश को अपने ऋण पर बकाया या डिफ़ॉल्ट की तलाश करने के लिए मजबूर होना पड़ा । डिफ़ॉल्ट ने बैंकिंग प्रणाली के पूर्ण पतन के साथ एक पूर्ण विकसित वित्तीय संकट का जोखिम उठाया। इससे यूरो और यूरोपीय संघ से बाहर निकलने की भी संभावना होगी।

##हाइलाइट

• तपस्या उपायों के तीन प्राथमिक प्रकार हैं: राजस्व सृजन (उच्च कर) खर्च को निधि देने के लिए, गैर-सरकारी कार्यों में कटौती करते हुए करों को बढ़ाना, और कम कर और कम सरकारी खर्च।

• तपस्या विवादास्पद है, और तपस्या उपायों से राष्ट्रीय परिणाम अधिक हानिकारक हो सकते हैं यदि उनका उपयोग नहीं किया गया हो।

• तपस्या से तात्पर्य सख्त आर्थिक नीतियों से है जो सरकार बढ़ती मितव्ययिता द्वारा परिभाषित बढ़ते सार्वजनिक ऋण को नियंत्रित करने के लिए लागू करती है।

• संयुक्त राज्य अमेरिका, स्पेन और ग्रीस सभी ने आर्थिक अनिश्चितता के समय में मितव्ययिता उपायों की शुरुआत की।