ankaruus
Mitä on ankaruus?
Termi säästötoimet viittaa joukkoon talouspolitiikkaa, jota hallitus toteuttaa hallitakseen julkisen sektorin velkaa. Hallitukset toteuttavat säästötoimia, kun niiden julkinen velka on niin suuri, että riski laiminlyönnistä tai kyvyttömyydestä maksaa velvoitteitaan tulee todelliseksi mahdolliseksi.
Lyhyesti sanottuna säästötoimet auttavat palauttamaan hallituksille taloudellisen terveyden . Laiminlyöntiriski voi riistäytyä hallinnasta nopeasti, ja yksityishenkilön, yrityksen tai maan luisuessa velkaantumaan lisää lainanantajat veloittavat tulevista lainoista korkeamman tuoton,. mikä vaikeuttaa lainanottajan pääoman saamista.
Kuinka säästötoimi toimii
Hallitukset kokevat taloudellista epävakautta, kun niiden velka ylittää niiden saamien tulojen määrän,. mikä johtaa suuriin budjettialijäämiin. Velkataso yleensä kasvaa julkisten menojen kasvaessa. Kuten edellä mainittiin, tämä tarkoittaa, että on olemassa suurempi mahdollisuus, että liittovaltion hallitukset eivät maksa velkansa. Velkojat puolestaan vaativat korkeampaa korkoa välttääkseen näiden velkojen maksukyvyttömyyden. Velkojiensa tyydyttämiseksi ja velkatasonsa hallitsemiseksi heidän on ehkä toteutettava tiettyjä toimenpiteitä.
Säästötoimia tapahtuu vain, kun tämä kuilu - valtion tulojen ja julkisten menojen välillä - pienenee. Tämä tilanne syntyy, kun hallitukset kuluttavat liikaa tai ottavat liikaa velkaa. Sellaisenaan hallitus saattaa joutua harkitsemaan säästötoimia, kun se on velkojilleen enemmän velkaa kuin saa tuloina. Näiden toimenpiteiden toteuttaminen auttaa palauttamaan luottamusta talouteen ja samalla palauttamaan julkisen talouden tasapainon.
Säästötoimenpiteet osoittavat, että hallitukset ovat valmiita ryhtymään toimiin palauttaakseen jonkin verran taloudellista terveyttä budjettiinsa. Tämän seurauksena velkojat voivat olla halukkaita alentamaan velkojen korkoja,. kun säästötoimenpiteet ovat käytössä. Mutta näillä liikkeillä voi olla tiettyjä ehtoja.
Esimerkiksi Kreikan velan korot laskivat sen ensimmäisen pelastuspaketin jälkeen. Voitot rajoittuivat kuitenkin siihen, että hallitus alensi korkokuluja. Vaikka yksityinen sektori ei kyennyt hyötymään, alempien korkojen suurimmat hyötyjät ovat suuryritykset. Kuluttajat hyötyivät vain marginaalisesti alhaisemmista koroista, mutta kestävän talouskasvun puute piti lainanoton alhaisella tasolla alhaisemmista koroista huolimatta.
Erityisiä huomioita
Valtion menojen leikkaaminen ei tarkoita vain säästötoimia. Itse asiassa hallitusten on ehkä pantava nämä toimenpiteet täytäntöön tiettyjen talouden suhdanteiden aikana.
Esimerkiksi vuonna 2008 alkanut maailmanlaajuinen talouden taantuma jätti monet hallitukset pienentämään verotuloja ja paljasti joidenkin mielestä kestämättömän menotason. Useat Euroopan maat, mukaan lukien Iso-Britannia, Kreikka ja Espanja, ottivat säästötoimiin keinona lievittää budjettihuolia.
Säästötoimenpiteet tulivat lähes välttämättömiksi maailmanlaajuisen taantuman aikana Euroopassa, jolloin euroalueen jäsenillä ei ollut kykyä käsitellä kasvavaa velkaa tulostamalla omaa valuuttaansa. Näin ollen maksukyvyttömyysriskin kasvaessa velkojat painostivat tiettyjä Euroopan maita puuttumaan aggressiivisesti kuluihin.
Säästötoimien tyypit
Yleisesti ottaen säästötoimenpiteitä on kolme päätyyppiä:
Tulojen tuottaminen korkeampien verojen kautta. Tämä menetelmä tukee usein valtion menojen lisäämistä. Tavoitteena on vauhdittaa kasvua kuluttamalla ja hyödyntämällä verotuksen kautta.
Angela Merkelin malli. Tämä Saksan liittokanslerin mukaan nimetty toimenpide keskittyy verojen nostamiseen samalla kun vähennetään tarpeettomia valtion tehtäviä.
Pienemmät verot ja pienemmät valtion menot. Tämä on vapaiden markkinoiden kannattajien suosima menetelmä.
###Verot
Taloustieteilijät ovat eri mieltä veropolitiikan vaikutuksesta valtion budjettiin. Entinen Ronald Reaganin neuvonantaja Arthur Laffer väitti tunnetusti, että verojen strateginen leikkaaminen vauhdittaisi taloudellista toimintaa, mikä paradoksaalisesti johtaisi tulojen kasvuun.
Silti useimmat taloustieteilijät ja politiikan analyytikot ovat yhtä mieltä siitä, että verojen nostaminen lisää tuloja. Tämä oli taktiikka, jonka monet Euroopan maat omaksuivat. Esimerkiksi Kreikka nosti arvonlisäverokantaa 23 prosenttiin vuonna 2010.Hallitus nosti tuloverokantaa ylempien tulojen asteikoissa ja lisäsi uusia kiinteistöveroja.
Valtion menojen vähentäminen
Päinvastainen säästötoimenpide on valtion menojen vähentäminen. Useimmat pitävät tätä tehokkaampana keinona vähentää alijäämää. Uudet verot merkitsevät uusia tuloja poliitikoille, jotka ovat taipuvaisia käyttämään ne äänestäjiin.
Kulutusmuotoja ovat monet, mukaan lukien apurahat, tuet, varallisuuden uudelleenjako, tukiohjelmat, valtion palveluiden maksaminen, maanpuolustuksen järjestäminen, valtion työntekijöiden edut ja ulkomainen apu. Kaikki menojen vähentäminen on tosiasiassa säästötoimi.
Yksinkertaisimmillaan säästöohjelma, joka yleensä säädetään lailla, voi sisältää yhden tai useamman seuraavista toimenpiteistä:
Valtion palkkojen ja etuuksien leikkaaminen tai jäädyttäminen ilman korotuksia
Hallituksen työntekijöiden palkkaamisen ja irtisanomisten jäädyttäminen
Valtion palvelujen vähentäminen tai poistaminen väliaikaisesti tai pysyvästi
Valtion eläkeleikkaukset ja eläkeuudistus
valtion arvopapereiden korkoa voidaan leikata, mikä tekee näistä sijoituksista vähemmän houkuttelevia sijoittajille, mutta vähentää valtion korkovelvoitteita
- Leikkaukset aiemmin suunniteltuihin valtion menoohjelmiin, kuten infrastruktuurin rakentamiseen ja korjaamiseen, terveydenhuoltoon ja veteraanien etuihin
Verojen korotus, mukaan lukien tulo-, yhtiö-, omaisuus-, myynti- ja myyntivoittoverot
Federal Reserve vähentää tai nostaa rahan tarjontaa ja korkoja olosuhteiden niin vaatiessa kriisin ratkaisemiseksi.
kriittisten hyödykkeiden luokitus, matkustusrajoitukset, hintojen jäädytykset ja muut taloudelliset säädökset, erityisesti sodan aikana
Säästötoimien kritiikki
Säästötoimien tehokkuus on edelleen kiivas keskustelunaihe. Vaikka kannattajat väittävät, että massiiviset alijäämät voivat tukahduttaa talouden laajemmin ja rajoittaa siten verotuloja, vastustajat uskovat, että hallituksen ohjelmat ovat ainoa tapa korvata vähentynyt henkilökohtainen kulutus taantuman aikana. Valtion menojen leikkaaminen johtaa monien mielestä laajamittaiseen työttömyyteen.Jokaiset julkisen sektorin menot heidän mukaansa vähentävät työttömyyttä ja lisäävät siten tuloveronmaksajien määrää.
Vaikka säästötoimenpiteet voivat auttaa palauttamaan kansantalouden terveen, julkisten menojen supistaminen voi johtaa työttömyyden kasvuun.
Taloustieteilijät, kuten John Maynard Keynes,. brittiläinen ajattelija, joka perusti keynesiläisen taloustieteen koulukunnan,. uskovat, että hallitusten tehtävänä on lisätä menoja taantuman aikana yksityisen kysynnän laskun korvaamiseksi.Logiikka on, että jos kysyntää ei tueta ja Hallitus vakauttaa, työttömyys jatkaa kasvuaan ja talouden taantuma jatkuu.
Mutta ankaruus on ristiriidassa tiettyjen taloudellisen ajattelun koulukuntien kanssa, jotka ovat olleet näkyviä suuren laman jälkeen. Talouden laskusuhdanteessa yksityisten tulojen lasku vähentää valtion tuottamien verotulojen määrää. Samoin valtion kassa täyttyy verotuloilla talouden nousukauden aikana. Ironista on, että julkisia menoja, kuten työttömyyskorvauksia, tarvitaan enemmän taantuman kuin nousukauden aikana.
Esimerkkejä säästötoimista
###Yhdysvallat
Ehkä menestynein säästömalli, ainakin vastauksena taantumaan, tapahtui Yhdysvalloissa vuosina 1920–1921. Yhdysvaltain talouden työttömyysaste hyppäsi 4 prosentista lähes 12 %:iin.Reaalinen bruttokansantuote (BKT) laski lähes 20 % – enemmän kuin mikään yksittäinen vuosi suuren laman tai suuren taantuman aikana.
Presidentti Warren G. Harding vastasi leikkaamalla liittovaltion budjettia lähes 50 %. Kaikkien tuloryhmien veroprosentteja alennettiin, ja velka putosi yli 30%.Puheessa vuonna 1920 Harding julisti, että hänen hallintonsa "yrittää älykästä ja rohkeaa deflaatiota ja iskee valtion lainanottoon...[ja] hyökkää hallituksen korkeisiin kustannuksiin kaikella energialla ja laitoksella. "
###Kreikka
Vastineeksi pelastustoimista EU ja Euroopan keskuspankki (EKP) aloittivat säästöohjelman, jolla pyrittiin saamaan Kreikan talous hallintaan. Ohjelma leikkaa julkisia menoja ja korotti veroja usein Kreikan julkisten työntekijöiden kustannuksella ja oli erittäin epäsuosittu. Kreikan alijäämä on pienentynyt jyrkästi, mutta maan säästöohjelma on ollut katastrofi talouden parantamisen kannalta.
Pääasiassa säästötoimenpiteet eivät ole parantaneet Kreikan taloudellista tilannetta, koska maa kamppailee kokonaiskysynnän puutteen kanssa. On väistämätöntä, että kokonaiskysyntä vähenee tiukkojen toimenpiteiden myötä. Kreikka on rakenteellisesti pienyritysten maa pikemminkin kuin suurten yritysten maa,. joten se hyötyy vähemmän tiukan periaatteen, kuten alhaisemman koron, ansiosta. Nämä pienet yritykset eivät hyödy heikentyneestä valuutasta, koska ne eivät voi ryhtyä viejiksi.
Suurin osa maailmasta seurasi vuoden 2008 finanssikriisiä vuosien vaimean kasvun ja varallisuuden hintojen nousun myötä, mutta Kreikka on juuttunut omaan lamaansa. Kreikan bruttokansantuote (BKT) vuonna 2010 oli 299,36 miljardia dollaria.Vuonna 2014 sen bruttokansantuote oli 235,57 miljardia dollaria Yhdistyneiden Kansakuntien mukaan.Tämä on järkyttävää tuhoa maan taloudellisessa omaisuudessa, joka muistuttaa Yhdysvaltain suurta lamaa. 1930-luku.
Kreikan ongelmat alkoivat suuren taantuman jälkeen, kun maa käytti liikaa rahaa suhteessa veronkantoon. Kun maan talous karkasi hallinnasta ja valtion velkojen korot räjähdysmäisesti nousivat, maa joutui hakemaan pelastuspaketteja tai laiminlyömään velkansa. Laiminlyöntiin liittyi riski täysimittaisesta finanssikriisistä ja pankkijärjestelmän täydellisestä romahtamisesta. Se johtaisi myös todennäköisesti eroon eurosta ja Euroopan unionista.
##Kohokohdat
On olemassa kolme päätyyppiä säästötoimenpiteitä: tulojen tuottaminen (korkeammat verot) menojen rahoittamiseksi, verojen nostaminen samalla kun vähennetään tarpeettomia valtion tehtäviä, sekä verojen ja julkisten menojen pienentäminen.
Säästötoimet ovat kiistanalaisia, ja kansalliset säästötoimien seuraukset voivat olla haitallisempia kuin jos niitä ei olisi käytetty.
Säästötoimilla tarkoitetaan tiukkaa talouspolitiikkaa, jota hallitus määrää hallitakseen kasvavaa julkista velkaa, jonka määrittelee lisääntynyt säästäväisyys.
Yhdysvallat, Espanja ja Kreikka ottivat kaikki käyttöön säästötoimia taloudellisen epävarmuuden aikoina.
