Austeridad
¿Qué es la austeridad?
El término austeridad se refiere a un conjunto de polÃticas económicas que implementa un gobierno para controlar la deuda del sector público . Los gobiernos implementan medidas de austeridad cuando su deuda pública es tan grande que el riesgo de incumplimiento o la incapacidad de cumplir con los pagos requeridos de sus obligaciones se convierte en una posibilidad real.
En resumen, la austeridad ayuda a devolver la salud financiera a los gobiernos . El riesgo de impago puede salirse de control rápidamente y, a medida que un individuo, una empresa o un paÃs se endeuda cada vez más, los prestamistas cobrarán una tasa de rendimiento más alta para préstamos futuros, lo que dificultará que el prestatario reúna capital.
Cómo funciona la austeridad
Los gobiernos experimentan inestabilidad financiera cuando su deuda supera la cantidad de ingresos que reciben, lo que genera grandes déficits presupuestarios. Los niveles de deuda generalmente aumentan cuando aumenta el gasto público. Como se mencionó anteriormente, esto significa que existe una mayor posibilidad de que los gobiernos federales no puedan pagar sus deudas. Los acreedores, a su vez, exigen intereses más altos para evitar el riesgo de impago de estas deudas. Para satisfacer a sus acreedores y controlar sus niveles de deuda, es posible que deban tomar ciertas medidas.
La austeridad solo tiene lugar cuando esta brecha, entre los ingresos del gobierno y los gastos del gobierno, se reduce. Esta situación ocurre cuando los gobiernos gastan demasiado o cuando se endeudan demasiado. Como tal, un gobierno puede necesitar considerar medidas de austeridad cuando debe más dinero a sus acreedores de lo que recibe en ingresos. La implementación de estas medidas ayuda a devolver la confianza a la economÃa al mismo tiempo que ayuda a restaurar una apariencia de equilibrio en los presupuestos gubernamentales.
Las medidas de austeridad indican que los gobiernos están dispuestos a tomar medidas para devolver cierto grado de salud financiera a sus presupuestos. Como resultado, los acreedores pueden estar dispuestos a bajar las tasas de interés de la deuda cuando se implementen medidas de austeridad. Pero puede haber ciertas condiciones en estos movimientos.
Por ejemplo, las tasas de interés de la deuda griega cayeron luego de su primer rescate. Sin embargo, las ganancias se limitaron a que el gobierno redujo los gastos por tasas de interés. Aunque el sector privado no pudo beneficiarse, los principales beneficiarios de las tasas más bajas son las grandes corporaciones. Los consumidores se beneficiaron solo marginalmente de las tasas más bajas, pero la falta de un crecimiento económico sostenible mantuvo el endeudamiento en niveles bajos a pesar de las tasas más bajas.
Consideraciones Especiales
Una reducción del gasto público no equivale simplemente a austeridad. De hecho, los gobiernos pueden necesitar implementar estas medidas durante ciertos ciclos de la economÃa.
Por ejemplo, la recesión económica mundial que comenzó en 2008 dejó a muchos gobiernos con ingresos fiscales reducidos y expuso lo que algunos creÃan que eran niveles de gasto insostenibles. Varios paÃses europeos, incluidos el Reino Unido, Grecia y España, recurrieron a la austeridad como una forma de aliviar las preocupaciones presupuestarias.
La austeridad se volvió casi imperativa durante la recesión global en Europa, donde los miembros de la eurozona no tenÃan la capacidad de hacer frente a las crecientes deudas imprimiendo su propia moneda. Por lo tanto, a medida que aumentaba su riesgo de incumplimiento, los acreedores presionaron a ciertos paÃses europeos para que abordaran agresivamente el gasto.
Tipos de austeridad
En términos generales, hay tres tipos principales de medidas de austeridad:
Generar generación de ingresos a través de impuestos más altos. Este método a menudo respalda más gastos gubernamentales. El objetivo es estimular el crecimiento con el gasto y capturar beneficios a través de los impuestos.
El modelo Angela Merkel. Nombrada en honor a la canciller alemana, esta medida se enfoca en aumentar los impuestos mientras se recortan funciones gubernamentales no esenciales.
Impuestos más bajos y gasto público más bajo. Este es el método preferido de los defensores del libre mercado .
Impuestos
Existe cierto desacuerdo entre los economistas sobre el efecto de la polÃtica fiscal en el presupuesto del gobierno. El exasesor de Ronald Reagan, Arthur Laffer, argumentó que la reducción estratégica de impuestos estimularÃa la actividad económica, lo que paradójicamente generarÃa más ingresos.
Aún asÃ, la mayorÃa de los economistas y analistas de polÃticas están de acuerdo en que aumentar los impuestos aumentará los ingresos. Esta fue la táctica que tomaron muchos paÃses europeos. Por ejemplo, Grecia aumentó las tasas del impuesto al valor agregado (IVA) al 23 % en 2010. El gobierno elevó las tasas del impuesto sobre la renta en las escalas de ingresos más altos, además de agregar nuevos impuestos a la propiedad.
Reducción del gasto público
La medida de austeridad opuesta es la reducción del gasto público. La mayorÃa considera que este es un medio más eficiente para reducir el déficit. Los nuevos impuestos significan nuevos ingresos para los polÃticos, que se inclinan a gastarlos en los electores.
El gasto toma muchas formas, incluidas las subvenciones, los subsidios, la redistribución de la riqueza, los programas de derechos, el pago de los servicios del gobierno, la defensa nacional, los beneficios para los empleados del gobierno y la ayuda exterior. Cualquier reducción en el gasto es una medida de austeridad de facto.
En su forma más simple, un programa de austeridad que normalmente se promulga mediante legislación puede incluir una o más de las siguientes medidas:
Recorte o congelación, sin aumentos, de los salarios y beneficios del gobierno.
Congelación de las contrataciones gubernamentales y despidos de trabajadores gubernamentales.
Una reducción o eliminación de los servicios gubernamentales, temporal o permanentemente
Recortes de pensiones gubernamentales y reforma de pensiones
los valores gubernamentales recién emitidos , lo que hace que estas inversiones sean menos atractivas para los inversores, pero reduce las obligaciones de intereses del gobierno
- Recortes a los programas de gastos gubernamentales previamente planificados, como la construcción y reparación de infraestructura, atención médica y beneficios para veteranos.
impuestos sobre la renta, corporativos, de propiedad, de ventas y de ganancias de capital
Una reducción o aumento en la oferta monetaria y las tasas de interés por parte de la Reserva Federal según lo dicten las circunstancias para resolver la crisis.
Racionamiento de productos crÃticos, restricciones de viaje, congelamiento de precios y otros controles económicos, particularmente en tiempos de guerra.
CrÃticas a la austeridad
La eficacia de la austeridad sigue siendo un tema de intenso debate. Mientras que los partidarios argumentan que los déficits masivos pueden sofocar la economÃa en general, limitando asà los ingresos fiscales, los opositores creen que los programas gubernamentales son la única forma de compensar la reducción del consumo personal durante una recesión. Muchos creen que recortar el gasto público conduce a un desempleo a gran escala. Sugieren que un gasto sólido del sector público reduce el desempleo y, por lo tanto, aumenta el número de contribuyentes del impuesto sobre la renta.
Aunque las medidas de austeridad pueden ayudar a restaurar la salud financiera de la economÃa de una nación, la reducción del gasto público puede provocar un mayor desempleo.
Economistas como John Maynard Keynes,. un pensador británico que fue el padre de la escuela de economÃa keynesiana,. creen que el papel de los gobiernos es aumentar el gasto durante una recesión para reemplazar la caÃda de la demanda privada. La lógica es que si la demanda no se apuntala y estabilizada por el gobierno, el desempleo seguirá aumentando y la recesión económica se prolongará.
Pero la austeridad va en contradicción con ciertas escuelas de pensamiento económico que han sido prominentes desde la Gran Depresión. En una recesión económica, la caÃda de los ingresos privados reduce la cantidad de ingresos fiscales que genera un gobierno. Asimismo, las arcas del gobierno se llenan de ingresos fiscales durante un auge económico. La ironÃa es que los gastos públicos, como las prestaciones por desempleo, son más necesarios durante una recesión que durante un auge.
Ejemplos de austeridad
Estados Unidos
Quizás el modelo de austeridad más exitoso, al menos en respuesta a una recesión, ocurrió en los Estados Unidos entre 1920 y 1921. La tasa de desempleo en la economÃa estadounidense saltó del 4 % a casi el 12 %.Producto nacional bruto (PNB) real disminuyó casi un 20 %, más que cualquier otro año durante la Gran Depresión o la Gran Recesión.
El presidente Warren G. Harding respondió recortando el presupuesto federal en casi un 50 %. Las tasas impositivas se redujeron para todos los grupos de ingresos y la deuda se redujo en más del 30%. En un discurso de 1920, Harding declaró que su administración "intentará una deflación inteligente y valiente, y atacará los préstamos del gobierno... [y] atacará el alto costo del gobierno con todas las energÃas y facilidades " .
Grecia
A cambio de rescates, la UE y el Banco Central Europeo (BCE) se embarcaron en un programa de austeridad que buscaba controlar las finanzas de Grecia. El programa recortó el gasto público y aumentó los impuestos a menudo a expensas de los trabajadores públicos de Grecia y fue muy impopular. El déficit de Grecia ha disminuido drásticamente, pero el programa de austeridad del paÃs ha sido un desastre en términos de recuperación de la economÃa.
Principalmente, las medidas de austeridad no han logrado mejorar la situación financiera en Grecia porque el paÃs está luchando contra la falta de demanda agregada. Es inevitable que la demanda agregada disminuya con la austeridad. Estructuralmente, Grecia es un paÃs de pequeñas empresas más que de grandes corporaciones,. por lo que se beneficia menos de los principios de austeridad, como tipos de interés más bajos. Estas pequeñas empresas no se benefician de una moneda debilitada, ya que no pueden convertirse en exportadoras.
Si bien la mayor parte del mundo siguió a la crisis financiera de 2008 con años de crecimiento deslucido y aumento de los precios de los activos, Grecia se ha visto sumida en su propia depresión. El producto interno bruto (PIB) de Grecia en 2010 fue de $ 299,36 mil millones. En 2014, su PIB fue de $ 235,57 mil millones según las Naciones Unidas. Esta es una destrucción asombrosa en las fortunas económicas del paÃs, similar a la Gran Depresión en los Estados Unidos en el 1930
Los problemas de Grecia comenzaron después de la Gran Recesión, ya que el paÃs gastaba demasiado dinero en relación con la recaudación de impuestos. A medida que las finanzas del paÃs se salieron de control y las tasas de interés de la deuda soberana se dispararon, el paÃs se vio obligado a buscar rescates o dejar de pagar su deuda. El incumplimiento conllevaba el riesgo de una crisis financiera en toda regla con un colapso total del sistema bancario. También es probable que conduzca a una salida del euro y de la Unión Europea.
Reflejos
Hay tres tipos principales de medidas de austeridad: generación de ingresos (impuestos más altos) para financiar el gasto, aumento de impuestos mientras se recortan funciones gubernamentales no esenciales, y impuestos más bajos y gasto público más bajo.
La austeridad es controvertida, y los resultados nacionales de las medidas de austeridad pueden ser más dañinos que si no se hubieran utilizado.
La austeridad se refiere a las estrictas polÃticas económicas que impone un gobierno para controlar la creciente deuda pública, definida por una mayor frugalidad.
Estados Unidos, España y Grecia introdujeron medidas de austeridad en tiempos de incertidumbre económica.
