Nøjsomhed
Hvad er nøjsomhed?
Udtrykket stramninger refererer til et sæt økonomiske politikker, som en regering implementerer for at kontrollere den offentlige sektors gæld. Regeringer indfører spareforanstaltninger, når deres offentlige gæld er så stor, at risikoen for misligholdelse eller manglende evne til at betjene de krævede betalinger på deres forpligtelser bliver en reel mulighed.
Kort sagt hjælper besparelser med at bringe økonomisk sundhed tilbage til regeringerne . Misligholdelsesrisikoen kan hurtigt komme ud af kontrol, og efterhånden som en person, virksomhed eller land glider længere ind i gæld, vil långivere opkræve et højere afkast for fremtidige lån, hvilket gør det sværere for låntageren at rejse kapital.
Sådan virker stramninger
Regeringer oplever finansiel ustabilitet, når deres gæld opvejer mængden af indtægter,. de modtager, hvilket resulterer i store budgetunderskud. Gældsniveauet stiger generelt, når de offentlige udgifter stiger. Som nævnt ovenfor betyder det, at der er en større chance for, at føderale regeringer kan misligholde deres gæld. Kreditorer kræver til gengæld højere renter for at undgå risikoen for misligholdelse af denne gæld. For at tilfredsstille deres kreditorer og kontrollere deres gældsniveauer kan de være nødt til at træffe visse foranstaltninger.
Besparelser finder kun sted, når denne kløft - mellem offentlige indtægter og offentlige udgifter - mindskes. Denne situation opstår, når regeringer bruger for meget, eller når de optager for meget gæld. Som sådan kan en regering være nødt til at overveje spareforanstaltninger, når den skylder flere penge til sine kreditorer, end den modtager i indtægter. Implementering af disse foranstaltninger hjælper med at bringe tilliden tilbage til økonomien, samtidig med at det hjælper med at genoprette en vis balance i statsbudgetterne.
Besparelsesforanstaltninger indikerer, at regeringer er villige til at tage skridt til at bringe en vis grad af økonomisk sundhed tilbage til deres budgetter. Som følge heraf kan kreditorer være villige til at sænke renten på gæld, når stramninger er på plads. Men der kan være visse betingelser for disse træk.
For eksempel faldt renten på græsk gæld efter den første redningspakke. Gevinsterne var dog begrænset til, at staten havde reduceret renteudgifterne. Selvom den private sektor ikke var i stand til at drage fordel, er de store virksomheder, der nyder godt af lavere priser. Forbrugerne fik kun marginalt fordel af lavere renter, men manglen på bæredygtig økonomisk vækst fortsatte med at låne på et lavt niveau på trods af de lavere renter.
Særlige overvejelser
En reduktion i de offentlige udgifter er ikke bare lig med besparelser. Faktisk kan regeringer være nødt til at implementere disse foranstaltninger under visse cyklusser af økonomien.
For eksempel efterlod den globale økonomiske afmatning, der begyndte i 2008, mange regeringer med reducerede skatteindtægter og afslørede, hvad nogle mente var uholdbare udgiftsniveauer. Flere europæiske lande, herunder Storbritannien, Grækenland og Spanien, vendte sig til besparelser som en måde at afhjælpe budgetproblemer på.
Nøjsomhed blev næsten bydende nødvendigt under den globale recession i Europa, hvor medlemmer af eurozonen ikke havde mulighed for at håndtere stigende gæld ved at udskrive deres egen valuta. Efterhånden som deres misligholdelsesrisiko steg, lagde kreditorerne pres på visse europæiske lande for aggressivt at tackle deres udgifter.
Typer af stramninger
Overordnet set er der tre primære typer af stramninger:
Generering af indtægter gennem højere skatter. Denne metode understøtter ofte flere offentlige udgifter. Målet er at stimulere væksten med forbrug og opfange fordele gennem beskatning.
Angela Merkel-modellen. Opkaldt efter den tyske kansler fokuserer denne foranstaltning på at hæve skatter og samtidig skære ned på ikke-væsentlige regeringsfunktioner.
Lavere skatter og lavere offentlige udgifter. Dette er den foretrukne metode for fortalere for det frie marked .
###Skatter
Der er en vis uenighed blandt økonomer om skattepolitikkens effekt på statsbudgettet. Tidligere Ronald Reagan-rådgiver Arthur Laffer argumenterede berømt for, at strategiske skattesænkninger ville anspore økonomisk aktivitet, hvilket paradoksalt nok ville føre til flere indtægter.
Alligevel er de fleste økonomer og politiske analytikere enige om, at en forhøjelse af skatten vil øge indtægterne. Dette var den taktik, som mange europæiske lande tog. For eksempel hævede Grækenland momssatserne til 23 % i 2010. Regeringen hævede indkomstskattesatserne på højere indkomstskalaer sammen med tilføjelse af nye ejendomsskatter.
Reduktion af offentlige udgifter
Den modsatte stramning er at reducere de offentlige udgifter. De fleste anser dette for at være et mere effektivt middel til at reducere underskuddet. Nye skatter betyder nye indtægter for politikere, som er tilbøjelige til at bruge dem på vælgere.
Udgifter antager mange former, herunder tilskud, subsidier, omfordeling af velstand, berettigelsesprogrammer, betaling for offentlige tjenester, ydelse af det nationale forsvar, fordele til statsansatte og udenlandsk bistand. Enhver reduktion i udgifterne er de facto en stramning.
På det enkleste kan et spareprogram, der normalt vedtages af lovgivning, omfatte en eller flere af følgende foranstaltninger:
En nedskæring eller en fastfrysning - uden forhøjelser - af statens lønninger og ydelser
En fastfrysning af offentlige ansættelser og fyringer af statsansatte
En reduktion eller eliminering af offentlige tjenester, midlertidigt eller permanent
Statens pensionsnedskæringer og pensionsreform
Renter på nyudstedte statspapirer kan blive reduceret, hvilket gør disse investeringer mindre attraktive for investorer, men reducerer statens renteforpligtelser
Nedskæringer i tidligere planlagte offentlige udgiftsprogrammer såsom konstruktion og reparation af infrastruktur, sundhedspleje og veteranydelser
skatter , herunder indkomst-, selskabs-, ejendoms-, salgs- og kapitalgevinstskatter
En reduktion eller stigning i pengemængden og renten af Federal Reserve, som omstændighederne tilsiger at løse krisen.
Rationering af kritiske varer, rejserestriktioner, prisstop og anden økonomisk kontrol, især i krigstider
Kritik af stramninger
Effektiviteten af besparelser er fortsat et spørgsmål om skarp debat. Mens tilhængere hævder, at massive underskud kan kvæle den bredere økonomi og derved begrænse skatteindtægterne, mener modstandere, at regeringsprogrammer er den eneste måde at kompensere for reduceret personligt forbrug under en recession. Mange mener, at nedskæringer i de offentlige udgifter fører til stor arbejdsløshed. Robuste offentlige udgifter, foreslår de, reducerer arbejdsløsheden og øger derfor antallet af indkomstskatteydere.
Selvom spareforanstaltninger kan bidrage til at genoprette økonomisk sundhed til en nations økonomi, kan reducerede offentlige udgifter føre til højere arbejdsløshed.
Økonomer som John Maynard Keynes,. en britisk tænker, der var far til skolen for keynesiansk økonomi,. mener, at det er regeringernes rolle at øge udgifterne under en recession for at erstatte den faldende privat efterspørgsel. Logikken er, at hvis efterspørgslen ikke understøttes stabiliseret af regeringen, vil arbejdsløsheden fortsætte med at stige, og den økonomiske recession vil blive fortsat.
Men nedskæringer er i modstrid med visse skoler for økonomisk tankegang, der har været fremtrædende siden den store depression. I en økonomisk nedtur reducerer faldende privatindkomst mængden af skatteindtægter, som en regering genererer. Ligeledes fyldes statskassen op med skatteindtægter under et økonomisk højkonjunktur. Det ironiske er, at der er mere behov for offentlige udgifter, såsom dagpenge, under en lavkonjunktur end under en højkonjunktur.
Eksempler på nøjsomhed
###Forenede Stater
Måske den mest succesrige model for besparelser, i det mindste som reaktion på en recession, fandt sted i USA mellem 1920 og 1921. Arbejdsløsheden i den amerikanske økonomi sprang fra 4 % til næsten 12 %. Realt bruttonationalprodukt (BNP) faldet næsten 20 % - større end noget enkelt år under den store depression eller den store recession.
Præsident Warren G. Harding reagerede ved at skære ned på det føderale budget med næsten 50 %. Skattesatserne blev reduceret for alle indkomstgrupper, og gælden faldt med mere end 30%. I en tale i 1920 erklærede Harding, at hans administration "vil forsøge intelligent og modig deflation og slå til mod statens låntagning...[og] vil angribe høje offentlige omkostninger med enhver energi og facilitet. "
###Grækenland
Til gengæld for redningsaktioner gik EU og Den Europæiske Centralbank (ECB) i gang med et spareprogram, der forsøgte at bringe Grækenlands finanser under kontrol. Programmet reducerede de offentlige udgifter og øgede skatterne ofte på bekostning af Grækenlands offentlige arbejdere og var meget upopulært. Grækenlands underskud er faldet kraftigt, men landets spareprogram har været en katastrofe i forhold til at helbrede økonomien.
Hovedsageligt har spareforanstaltninger ikke formået at forbedre den finansielle situation i Grækenland, fordi landet kæmper med en mangel på samlet efterspørgsel. Det er uundgåeligt, at den samlede efterspørgsel falder med stramninger. Strukturelt set er Grækenland et land med små virksomheder snarere end store virksomheder,. så det drager mindre fordel af principperne om stramninger, såsom lavere renter. Disse små virksomheder nyder ikke godt af en svækket valuta, da de ikke er i stand til at blive eksportører.
Mens det meste af verden fulgte finanskrisen i 2008 med år med svag vækst og stigende aktivpriser, har Grækenland været fast i sin egen depression. Grækenlands bruttonationalprodukt (BNP) i 2010 var 299,36 milliarder dollars.I 2014 var dets BNP ifølge FN 235,57 milliarder dollars.Dette er svimlende ødelæggelser af landets økonomiske formuer, i lighed med den store depression i USA i 1930'erne.
Grækenlands problemer begyndte efter den store recession, da landet brugte for mange penge i forhold til skatteopkrævning. Da landets finanser kom ud af kontrol, og renterne på statsgæld eksploderede højere, blev landet tvunget til at søge redningsaktioner eller misligholde sin gæld. Default indebar risikoen for en fuldstændig finansiel krise med et fuldstændigt sammenbrud af banksystemet. Det vil sandsynligvis også føre til en udtræden af euroen og EU.
##Højdepunkter
Der er tre primære typer af stramninger: generering af indtægter (højere skatter) for at finansiere udgifter, hæve skatter og samtidig skære ned på ikke-væsentlige statslige funktioner og lavere skatter og lavere offentlige udgifter.
Besparelser er kontroversielle, og nationale resultater fra besparelser kan være mere skadelige, end hvis de ikke var blevet brugt.
Besparelser refererer til strenge økonomiske politikker, som en regering pålægger for at kontrollere voksende offentlig gæld, defineret af øget sparsommelighed.
USA, Spanien og Grækenland indførte alle spareforanstaltninger i tider med økonomisk usikkerhed.
